Копия дела № 2-250/2011г.
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 апреля 2011г. Камышловский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Шаламовой Т.П.
при секретаре Ошиваловой С.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Красных <данные изъяты> об оспаривании действий администрации ФБУ ИК-№
УСТАНОВИЛ:
Красных М.В. отбывает наказание в ФБУ ИК-№ <адрес>.
Красных М.В. обратился в суд с заявлением, указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ ему на дисциплинарной комиссии было наложено взыскание (15 суток ШИЗО) за выражение нецензурной бранью. Якобы ДД.ММ.ГГГГ в кабинете оперативного отдела он выражался нецензурной бранью в присутствии о/у ФИО3 Действительно ДД.ММ.ГГГГ его, осужденных ФИО4, ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО16 вызвали в оперотдел для сдачи тестов медосвидетельствования, что и было им сделано. Медосвидетельствование было проведено одним о/у ФИО3 без присутствия медработника и кого-либо еще, что является недопустимым. Тест показал отрицательный результат, как у него, так и у других осужденных. Во время тестирования он вел себя корректно. После чего на него и других осужденных были составлены документы о выражении нецензурной бранью. Выходит так, что он и все остальные заходили по очереди в оперотдел и выражались нецензурной бранью. ДД.ММ.ГГГГ все они были водворены в ШИЗО. После этого последовал ежедневный произвол со стороны администрации ФБУ ИК-№, на него стали составлять документы о нарушениях режима содержания. О некоторых он узнавал лишь по факту, когда их приносили и просили расписаться за нарушения ПВР, не говоря о них и не прося объяснения по факту нарушения. Лишь однажды у него спросили написать объяснение. Еще на административной комиссии ДД.ММ.ГГГГ ему было сказано начальником ИК-№ ФИО7, что он пожалеет, что родился на свет, и для начала отсидит месяц в ШИЗО, а потом поедет в ЕПКТ. Эти факты он изложил Прокурору по надзору за ИУ и отправил ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также в личной беседе с прокурором ФИО8 С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на него было наложено 5 дисциплинарных взысканий. 1) ДД.ММ.ГГГГ – 15 суток ШИЗО – выражался нецензурной бранью; 2) ДД.ММ.ГГГГ – выговор, «сон в камере ШИЗО»; 3) ДД.ММ.ГГГГ – 15 суток ШИЗО - «выражался нецензурной бранью»; 4) ДД.ММ.ГГГГ – выговор, «выражался нецензурной бранью»; 5) ДД.ММ.ГГГГ – выговор, «нарушение правил пожарной безопасности». Со взысканиями не согласен, просит рассмотреть их законность. Его родственниками поданы жалобы в ГУФСИН по <адрес>, в Управление собственной безопасности о злоупотреблении служебными полномочиями администрацией ФБУ ИК-52, о систематическом вымогательстве гуманитарной помощи.
Для участия в рассмотрении дела Красных М.В. не этапировался, поскольку нормами Гражданского процессуального кодекса РФ не предусмотрен порядок обеспечения непосредственного участия в судебном заседании лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы.
Представитель Красных М.В. – адвокат ФИО9 требования ФИО1 поддержал в полном объеме, и дополнил, что в течение двух лет у ФИО1 не было нарушений, и сразу после этого назначили ШИЗО. Кроме того, считает, что не представлено документа, подтверждающего, что ФИО1 был назначен дежурным по камере – нет его подписи, также считает, что одно из взысканий от ДД.ММ.ГГГГ – выговор – вынесено за пределами срока – нарушение было ДД.ММ.ГГГГ
В отзыве по иску (л.д. 20-23) представитель ФБУ ИК-52 по доверенности ФИО10 указала, что с заявлением не согласны. По первому взысканию ДД.ММ.ГГГГ в 11ч. 20м. осужденный Красных М.В. в кабинете оперативного отдела при проведении беседы употреблял нецензурные и жаргонные слова в присутствии сотрудника администрации, чем нарушил ПВР ИУ – глава 3, п. 15 п.п.9. О данном нарушении составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии трех лиц, от дачи объяснений осужденный отказался, о чем также составлен акт в присутствии трех лиц. ДД.ММ.ГГГГ с осужденным были проведены беседы – заместителем начальника ОБ ФИО11 и оперуполномоченным ФИО3 – мнение о целесообразности привлечения к дисциплинарной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ проведена беседа начальником отряда ФИО12 – целесообразно применить ШИЗО. ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФБУ ИК-52 ФИО7 осужденному объявлено взыскание помещение в штрафной изолятор на 15 суток. По второму взысканию. ДД.ММ.ГГГГ в 15ч. 30м. осужденный ФИО1 лежал в камере № ШИЗО, на неоднократные требования администрации «встать» не реагировал, продолжал лежать, чем нарушил ПВР ИУ – глава 3, п. 14, п.п. 8. От дачи объяснений осужденный отказался, что отмечено в акте. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 объявлен устный выговор. По третьему взысканию: ДД.ММ.ГГГГ в 14ч. 55м. осужденный ФИО1, находясь в камере № ШИЗО, на сделанное замечание дежурным по жилой зоне повел себя невежливо, начал выражаться жаргонными нецензурными словами, повышая голос, размахивая руками, чем нарушил ПВР ИУ, глава 3, п. 14, п.п. 8. О данном нарушении порядка отбывания наказания составлен рапорт № от ДД.ММ.ГГГГ инспектором – дежурным по жилой зоне ФИО13 От дачи объяснений осужденный отказался, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченным оперотдела ФИО14 проведена беседа - целесообразно привлечь к дисциплинарной ответственности, тогда же начальником отряда ФИО12 проведена беседа, считает целесообразным применить ШИЗО. Постановлением начальника ФБУ ИК-52 ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ осужденному объявлено водворение в ШИЗО на 15 суток. По четвертому взысканию. ДД.ММ.ГГГГ в 13ч. 45м. осужденный ФИО1, являясь дежурным по камере № ШИЗО, не следил на сохранностью оборудования камеры (при осмотре камеры на лампочке обнаружена тлеющая вата), чем нарушил ПВР ИУ – глава 23, п. 161, 162, глава 3 п. 15, п.п. 6. От дачи объяснений осужденный отказался, о чем составлен акт. Согласно выписке из журнала приема-сдачи дежурств по камере ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 возложено поочередное дежурство по камере № ШИЗО, ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 осужденному объявлен устный выговор. По пятому взысканию. ДД.ММ.ГГГГ в 9ч. 20м. после возвращения с дисциплинарной комиссии при полном обыске осужденный ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО №, выражался нецензурными словами в присутствии сотрудников. На сделанное замечание не отреагировал, чем нарушил ПВР ИУ – глава 3 п. 15 п.п. 9. О данном нарушении составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ в присутствии трех лиц. В объяснительной осужденный ФИО1 указал, что с актом не согласен. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 осужденному объявлен устный выговор. Характеризуется ФИО1 за время отбывания наказания отрицательно, допустил 7 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Взыскания действующие. Порядок и сроки наложения взыскания соблюдены.
В судебном заседании ФИО10 изложенное в отзыве подтвердила и дополнила, что Красных М.В. подавал жалобы прокурору по надзору за ИУ, но его доводы не нашли подтверждения. Прокурором ФИО8, когда он приезжал в колонию, брались объяснения с лиц, составлявших документы – акты, в частности. То, что было назначено взыскание в виде водворения в ШИЗО обусловлено предшествующим поведением. Лежать в течение дня осужденным не разрешается, по установленному распорядку дня – сон – только ночью.
Заслушав представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации и главы 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы, или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказание.
Согласно ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка Исправительных учреждений, утв. Министерством юстиции РФ по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.
В силу ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания: а) выговор; … в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.
При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершенного нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать характеру и тяжести нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение … В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт… Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения… Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лицом, его замещающим. Если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания (ст. 117 УИК РФ).
Осужденным запрещается употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать и присваивать клички (глава 3, п. 15, п.п. 9 ПВР ИУ, утв. Приказом Министра юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ №).
Осужденные обязаны быть вежливыми между собой и в обращении с персоналом ИУ и иными лицами, выполнять их законные требования (глава 3. п. 14. п.п. 8 ПВР ИУ).
Дежурство в камерах штрафных изоляторов, помещениях камерного типа, ЕПКТ возлагается поочередно на каждого осужденного (п. 161 глава 23 ПВР ИУ),
Дежурный по камере следит за сохранностью инвентаря, оборудования и другого имущества; получает для осужденных посуду, инвентарь для уборки камеры и сдает их; следит за чистотой в камере; производит уборку камерного санузла, а по окончании прогулки – прогулочного двора, моет бачок для питьевой воды. Другие обязанности дежурного могут устанавливаться администрацией ИУ (п. 162 глава 23 ПВР ИУ),
Осужденные обязаны соблюдать требования пожарной безопасности (п.п. 6 п. 14 глава 3 ПВР ИУ).
1) Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11ч. 20м. в кабинете оперативного отдела при проведении беседы осужденный ФИО1 отряд № 5 употреблял нецензурные и жаргонные слова в присутствии сотрудника администрации (нарушил п.п. 3 п. 14 и п.п. 9 п. 15 главы 3 ПВР ИУ). Акт подписан ФИО18, ФИО3ФИО19).
Актом (л.д. 25) от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным ФИО3, ФИО21, ФИО20 подтверждается, что ФИО1 от дачи объяснений отказался.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 с осужденным ФИО1 проведена беседа (л.д. 26 – справка) – неоднократно нарушал режим содержания, целесообразно применить ШИЗО.
ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 проведена беседа заместителем начальника ОБ ФИО11 (л.д. 27 –справка) – выводов не сделал осужденный, поэтому целесообразно привлечь к дисциплинарной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ с осужденным проведена беседа оперуполномоченным ФИО3 (л.д. 28 – справка) по факту нарушения - целесообразно привлечь к дисциплинарной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ начальником ФБУ ИК-52 ФИО7 вынесено постановление о применении к осужденному меры взыскания – водворение в ШИЗО на 15 суток. Осужденный с постановлением ознакомлен, имеется его подпись.
2) ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №, подписанный Потоптаевым, Семейкиным, Кузнецовым, из которого следует (л.д. 30) ДД.ММ.ГГГГ в 15ч.30м. осужденный ФИО1 лежал в камере № ШИЗО, на неоднократные требования администрации «встать» не реагировал, продолжал лежать, чем нарушил ПВР ИУ гл. 3 п. 14 п.п. 8.
ДД.ММ.ГГГГ объявлен выговор (устно) начальником отряда ФИО12.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31) подтверждается, что от дачи объяснения осужденный отказался, подписано – ФИО23 ФИО22.
3) Из рапорта инспектора дежурного по жилой зоне ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14ч. 55м. осужденный ФИО1 отряд № 5, находясь в камере №, на сделанное ему замечание повел себя не вежливо, начал выражаться жаргонными, нецензурными словами, повышая голос, размахивая руками, чем нарушил ПВР ИУ гл. 3, п. 14, п.п. 8.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33), подписанным ФИО24, ФИО13, ФИО25 подтверждается, что от дачи объяснений осужденный отказался – т.к. не считает нарушением.
Из справки (л.д. 34) начальника отряда ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с осужденным ФИО1 проведена беседа, положительных выводов не делает, имеет аналогичные взыскания, целесообразно применить ШИЗО.
Из справки (л.д. 35) оперуполномоченного ФИО14 следует, что целесообразно привлечь ФИО1 к дисциплинарной ответственности.
Постановлением начальника ФБУ ИК-№ ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о применении к осужденному меры взыскания ФИО1 объявлено водворение в ШИЗО на 15 суток – за нарушение от ДД.ММ.ГГГГ С постановлением осужденный ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, имеется его подпись и запись «не согласен».
4) Из акта № (л.д. 37) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 9ч. 20м. после возвращения с дисциплинарной комиссии при полном обыске осужденный ФИО1, содержащийся в камере ШИЗО №, выражался нецензурными словами в присутствии сотрудников администрации. На сделанное замечание не реагировал, чем нарушил ПВР ИК гл. 3 п. 15 п.п. 9. Акт подписан ФИО26 ФИО3, ФИО27.
ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 объявлен осужденному устный выговор. Подпись осужденного в ознакомлении имеется.
В объяснительной ФИО1 (л.д. 38) собственноручно указал – нецензурной бранью не выражался. Вел себя корректно. Все эти выпады считает чистой провокацией со стороны администрации ФБУ ИК-52. Так как уже за 14 суток 4 раза на него составляют акт за выражение нецензурной бранью. А все это началось после его устного заявления об обращении с заявлением в органы прокуратуры о злоупотреблении полномочиями и коррупции администрации ФБУ ИК-52, с чем его родственники обратятся в Областную прокуратуру и органы собственной безопасности ГУФСИН <адрес>.
5) Из акта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39) следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13ч. 45м. осужденный ФИО1 отряд № 5, являясь дежурным по камере № ШИЗО, не следил за сохранностью оборудования камеры (при осмотре камеры на лампочке обнаружена тлеющая вата), чем нарушил ПВР ИУ глава 23 п. 161, п. 162, глава 3, п. 14, п.п. 6. Акт подписан Потоптаевым, ФИО13, ФИО28. ДД.ММ.ГГГГ начальником отряда ФИО12 осужденному ФИО1 объявлен устный выговор. Имеется подпись осужденного в ознакомлении.
Согласно выписке из журнала приема-сдачи дежурства по камере ШИЗО, ПКТ ЕПКТ ДД.ММ.ГГГГ на осужденного ФИО1 возложено поочередное дежурство по камере № ШИЗО (л.д. 40).
Из акта (л.д. 41), подписанного Потоптаевым, ФИО13, Машьяновым, следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 от дачи объяснений отказался.
Из характеристики (л.д. 42) и справки (л.д. 43) следует, что ФИО1 в ИК-52 прибыл ДД.ММ.ГГГГ – имеет 2 поощрения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, и 7 взысканий (на ДД.ММ.ГГГГ) – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При отбытии наказания в ИК-47, ИК-24, ИК-5 также имел и поощрения, и взыскания (погашены).
Из ответов из Свердловской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в ИУ (л.д. 44, 45) ФИО1 на его жалобы следует, что оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется. Исследовались доводы жалобы по нарушениям от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – подтверждения не нашли.
Оценив доказательства (в силу ст. 56 ГПК РФ), суд считает, что заявление ФИО1 удовлетворению не подлежит. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ осужденным Красных М.В. нарушался установленный порядок отбывания наказания. Факты нарушений подтверждаются представленными доказательствами, которые изложены выше – акты, справки, постановления. Процедура применения взыскания была соблюдена – постановления вынесены в установленный законом срок, равно как и объявлены устные выговоры. В четырех случаях из пяти от дачи объяснений ФИО1 отказался. При определении взыскания учитывались характер и тяжесть нарушения, предшествующее поведение. Доводы ФИО1 о предвзятом отношении подтверждения в судебном заседании не нашли. Доводы жалоб Красных о применении к нему взысканий проверялись и прокуратурой (со взятием объяснений) – подтверждения также не нашли.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Заявление Красных <данные изъяты> об оспаривании действий администрации ФБУ ИК-52 – наложении взысканий - ДД.ММ.ГГГГ – 15 суток ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ – устный выговор; ДД.ММ.ГГГГ – 15 суток ШИЗО; ДД.ММ.ГГГГ – устный выговор; ДД.ММ.ГГГГ – устный выговор – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Камышловский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.
Судья – подпись
Копия верна: Судья
Секретарь:
Решение вступило в законную силу «_____»_____________ 2011г.
Судья -