<адрес>                                                                                                16 ноября 2011 года

           Судья Камышловского городского суда <адрес> ФИО6, с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора ФИО2 при секретаре ФИО3, рассмотрев жалобу Булыгиной О.А. на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ Главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес>, ФИО1 как должностное лицо привлечена к ответственности за совершение правонарушения предусмотренного ст.14.15 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей. Она признана виновной в том, что являясь директором ООО «7,62», в магазине «7,62» расположенного по адресу: <адрес>, осуществляла реализацию кормов для рыбок трех наименований, на потребительских упаковках которых отсутствуют сведения для потребителя о производителе и его местонахождении, об основных потребительских свойствах, правила и условия эффективного и безопасного использования, а так же иные сведения установленные п.11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, что является нарушением п. 11 «Правил продажи отдельных видов товаров», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, а так же ст.ст.8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителя».      ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, просила его отменить, а производство по делу прекратить. В своих доводах ФИО1 указала, что Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ не регулируются правила продаж корма для рыбок. Продажи корма для рыбок расфасованного в магазине из оптовой тары законом не запрещены. Информация о корме для рыбок, предоставление которой потребителю необходимо в соответствии с требованиями в ст.8, ст.10 Закона «О защите прав потребителей» в магазине имелась и была предоставлена проверяющему. В постановлении о назначении наказания не указано каким образом ФИО1 должна осуществлять контроль за соблюдением законодательства, так как должностным лицом, согласно примечания к ст.2.4 КоАП РФ, является лицом осуществляющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. ФИО1 продавцом не является, постановление не содержит информации о нарушении конкретных функций. Кроме того, ТО Роспотребнадзора не представлено доказательств о реализации товара без необходимой и обязательной информации, факт отсутствия информации был выявлен прокуратурой при осуществлении осмотра территории и помещений магазина, однако протокол осмотра помещений отсутствует, он составлен не был.             В судебном заседании защитник ФИО4 доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила постановление должностного лица отменить и добавила, что рапорт прокурора о выявленном правонарушении не является доказательством.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО5 с жалобой не согласился, так как п.11 указанных правил распространяется на корм для рыбок. Однако в связи с тем, что нарушена процедура привлечения к ответственности, следует направить материал на новое рассмотрение. Исследовав представленные материалы, выслушав участников, прокурора, полагавшего в жалобе отказать, так как рапорт прокурора является доказательством, а ФИО1 назначена на должность управляющего и должна следить за работой продавцов, суд приходит к следующим выводам.         Статьей 14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров.      Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации", установлены правила, в Разделе I (Общие положения) п.11 которых предусмотрено, что продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Согласно ч.1 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.        Из ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В судебном заседании защитником была приобщена выписка о составе корма для рыб, которая со слов защитника выдается всем покупателя.           При рассмотрении административного дела должностным лицом не в полной мере выяснены все обстоятельства по делу, в частности виновность ФИО1 как должностного лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства имеющие значение по делу, а также нарушена процедура привлечения к ответственности. При таких обстоятельствах постановление должностного лица нельзя признать законным, оно подлежит отмене, а дело об административном правонарушении подлежащим направлению на новое рассмотрение должностному лицу, так как допущенные процессуальные нарушения не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело.            На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

          Постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ Главного государственного санитарного врача по <адрес> и <адрес> начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> и <адрес> о назначении Булыгиной <данные изъяты> административного наказания по ст.14.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, отменить, дело направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Судья               ФИО6