Дело № 12-39/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е                                       

<адрес>                                           03 мая 2012 года

         Судья Камышловского городского суда <адрес> Деев Д.Л., при секретаре Шмелевой В.П., рассмотрев жалобу Гридина <данные изъяты> на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,              

У С Т А Н О В И Л:

           Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Гридину А.Г. за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей. В судебном заседании установлено, что Гридин А.Г. с ДД.ММ.ГГГГ является коммерческим директором ООО №КамГорсети», расположенного по адресу: <адрес>, осуществляет административно-хозяйственную деятельность и от своего имени имеет право подписывать документы и является руководителем ООО КамГорсети» на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил постановление мирового судьи судебного участка № от <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о дисквалификации сроком на 2 года, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 обратился в Камышловский городской суд с жалобой на данное постановление, просил его отменить. В доводах жалобы указал, что судом указывается что на основании ч.1 ст.3.11 КоАП РФ дисквалификация заключается в лишении в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Данная статья им не была нарушена, так как согласно п.8.1 ст.8 Устава ООО «КамГорсети», органами управления в Обществе являются: общее собрание участников Общества, генеральный директор, ревизор. Он не является генеральным директором, не исполнял его обязанности. В общее собрание участников Общества не входит. Согласно ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, Устав общества является учредительным документом. Уставом ООО «КамГорсети» определено, что управление в Обществе осуществляется единоличным исполнительным обществом (генеральный директор). Также не согласен с выводом суда, что им выполняются административно-хозяйственные функции, так как в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствуют какие-либо факты, свидетельствующие о том, что им осуществлялась административно-хозяйственная деятельность юридическим лицом, соответственно не могли быть исследованы судом при вынесении данного постановления. Непонятно как суд пришел к выводу о том, что им осуществлялось подписание документов общества, если в его обязанности и полномочия данная функция не входила и не осуществлялась. Никакой документации с момента приема на работу им не подписывалось и является домыслом суда. Его подпись имеется только на приказе о приеме на работу. Фактически им осуществлялось выполнение устных поручений генерального директора, а также иных сотрудников. Ссылку суда на должностную инструкцию считает не правомерной, так как она им не подписана. Считает, что нарушения по исполнению решения о дисквалификации им не нарушено и выполняется по настоящее время.

            В судебном заседании Гридин А.Г. доводы жалобы поддержал и добавил, что в руководящий состав Общества не входит, его должность называется так для весомости при проведении переговоров.

Защитник Чухломина Н.А. доводы жалобы поддержала, добавила, что в протоколе и постановлении суда идет ссылка на подписание документов, которых в деле не имеется. Функцию управления в Обществе осуществляет генеральный директор. Гридин, как коммерческий директор не имеет права подписи.

Представитель ММО МВД РФ «Камышловский» Николаев А.А. с жалобой не согласился и пояснил, что изначально им по ст.315 УК РФ было отказано в возбуждении уголовного дела и на Гридина был составлен административный протокол. Он исходил из должностной инструкции, представленной Гридиным.

             Выслушав в судебном заседании Гридина А.Г., его защитника Чухломину Н.А., представителя ММО МВД РФ «Камышловский»,исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что жалоба удовлетворению не подлежит.

Статьей 14.23 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за осуществление дисквалифицированным лицом в течение срока дисквалификации деятельности по управлению юридическим лицом.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 данной статьи, выражается в управлении юридическим лицом со стороны лица, которому назначено административное наказание в виде дисквалификации и устанавливает ответственность непосредственно дисквалифицированного лица, если оно в течение срока дисквалификации осуществляет деятельность по управлению юридическим лицом. При этом не имеет значения, продолжает ли нарушитель управлять тем же юридическим лицом, где им было совершено правонарушение, повлекшее дисквалификацию, или же он перешел в другую организацию и там осуществляет управленческие функции.

На основании ч. 1 ст. 3.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дисквалификация заключается в лишении физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей.

Материалами дела подтверждается осуществление Гридиным А.Г. управленческих функций в ООО «КамГорсети», что следует из должностной инструкции коммерческого директора (в частности: осуществляет руководство финансово-хозяйственной деятельностью предприятия в области материально-технического обеспечения… организует руководство материально-техническим снабжением предприятия…., визирует бюджет предприятия и управляет им, обеспечивает своевременную выплату заработной платы работникам предприятия и т.д., кроме того имеет право представлять интересы предприятия по коммерчеким вопросам, устанавливать служебные обязанности для подчиненных работников, визировать все документы, связанные с финансово-экономической деятельностью предприятия и т.д.), утвержденной генеральным директором и объяснений генерального директора ФИО6, что Гридин осуществляет обязанности предусмотренные в его должностной инструкции.

Довод Гридина и его защитника, что с данной должностной инструкций он не ознакомлен не является основанием освобождения его от административной ответственности, так как заявителем оспаривается сам факт осуществления им управленческих функций.

Срок дисквалификации Гридина А.Г. не истек, постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о дисквалификации сроком на 2 года, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, исключающих привлечение к административной ответственности, судом не установлено. Срок привлечения к административной ответственности (3 месяца) не истек.

В отношении Гридина А.Г. составлен протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит обстоятельства совершения правонарушения. К протоколу прилагаются материалы КУСОП.

Мировой судья при вынесении постановления по делу правильно определил обстоятельства дела, верно оценил представленные доказательства и пришел к выводу о виновности Гридина А.Г. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.23 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенное наказание является справедливым, его размер соответствует характеру совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данным о личности.

         С учетом изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Гридина <данные изъяты> по ч.1 ст. 14.23 Кодекса об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу с момента вынесения.

Судья         Д.Л.Деев