5-2\2012г. постановление от 11.01.2012г. в отношении Полевой Т.И.



5-2\2012.

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Камышлов                                           «11» января 2012 г.

           Судья Камышловского городского суда <адрес> Гунбин Виктор Сергеевич, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Полевой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина РФ, проживающей в п\о <адрес>, <данные изъяты>», к административной ответственности ранее привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

         Согласно протоколу Полевая ТИ., являясь должностным лицом, не выполнила предписание ФГУ «1026 Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического благополучия населения в установленные сроки.

       Действия Полевой Т.И. квалифицированы по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

       Полевая Т.И. в судебном заседании показал, что с нарушением не согласна. Нарушения выявленные в ходе проверки в основном все выполнены. Не выполнены мероприятия требующие вложения значительных денежных средств. Денежными средствами Управления она не распоряжается, писала руководству заявку, но деньги не выделили.

        В судебном заседании были исследованы письменные доказательства: протокол по делу об административном правонарушении, письмо военного прокурора, ответ военному прокурору, требование военного прокурора, предписание ФГУ «1026 ЦГСН», Акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ

        Исследовав материалы дела, выслушав лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а так же представителя ФГУ «1026 ЦГСН», суд приходит к выводу о том, что истек срок привлечения лица к административной ответственности, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

         Как видно из содержания Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, должностными лицами проводящими проверку были выявлены нарушения, которые были указаны в предписании от ДД.ММ.ГГГГ и подлежали устранению. Полевая не отрицает, что на момент проверки 13-ДД.ММ.ГГГГ, не выполнены предусмотренные предписанием мероприятия: к работе допущены лица не прошедшие гигиеническую аттестацию (п.2 Акта), не установлены раковины для мойки рук персонала и унитазы оборудованные специальными устройствами (п.3 Акта), моечные ванны присоединены к канализации без воздушны разрывов (п.4 Акта). При таких обстоятельствах, ее действия содержат признаки не исполнения законного предписания органа осуществляющего надзор (контроль) в области санитарно-эпидемиологического законодательства.

По общему правилу постановление о назначении наказания по делу об административном правонарушении рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением случаев, прямо указанных в ст. 4.5 КоАП РФ.

       Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

Вместе с тем ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Объектом данного административного правонарушения является установленный законом порядок управления, и в частности контрольно-надзорные правоотношения, возникающие между субъектами контроля (надзора) и субъектами, деятельность которых подвергается контролю (надзору).

Объективную сторону правонарушения составляет невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Субъектом ответственности являются граждане, должностные лица, юридические лица. Субъективную сторону правонарушения характеризует умысел.

С учетом вышеизложенного, неисполнение должностным лицом предписания органа, осуществляющего государственный контроль (надзор), об устранении нарушений в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения не представляет само по себе нарушение норм законодательства об санитарно - эпидемиологическом благополучии населения.

При таких обстоятельствах, срок давности привлечения к административной ответственности Полевой Т.И., по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за неисполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства о санитарно - эпидемиологическом благополучии населения, составляет три месяца со дня истечения срока, установленного для исполнения конкретного мероприятия по предписанию.

Учитывая, что срок исполнения мероприятия по предписанию (п.28) - ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок привлечения лица к административной ответственности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административное производство в отношении Полевой Т.И. подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

         Руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.29.9 ч.1 п.2, 29.10., КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

          Производство по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Полевой <данные изъяты> прекратить в связи с истечением срока привлечения ее к административной ответственности.

        Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд, через Камышловский городской суд.

           

      Судья: подпись:

Копия верна. Судья: ______________________________=Гунбин В.С.=