дело № 5-9\2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья Камышловского городского суда <адрес> Деев Д.Л., при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Гемранова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес> <адрес>, работающего <данные изъяты> исполнительным директором, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ и ранее ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> Гемранов И.Н. осуществлял предпринимательскую деятельность без регистрации в качестве предпринимателя – осуществлял возмездное оказание услуг в интернет-кафе по осуществлению игорной деятельности в сети Интернет, чем совершил правонарушение предусмотренное ч.1 ст.14.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Гемранов И.Н. в судебном заседании пояснил, что вину он признает и пояснил, что он является исполнительным директором ООО <данные изъяты> и на основании доверенности он заключил договор аренды, снял помещение по указанному адресу, куда установил компьютеры для оказания услуг по пользованию Интернетом. Посетители сами выбирают чем им заниматься в Интернете, если они играют в азартные игры, то операторы берут у них деньги и зачисляют по системе расчетов «di-pay», которая является универсальной системой. Он не зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, данную деятельность осуществлял как физическое лицо.
Представитель ОВД в судебное заседании не явился, были извещены надлежащим образом. Гемранов И.Н. не возражает против рассмотрения дела в их отсутствие.
В судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит обстоятельства совершения правонарушения, выраженного в нарушении закона «О связи»; рапорт оперативного дежурного; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; приходный ордер от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; расписка; свидетельство о государственной регистрации <данные изъяты> справка ИФНС №; доверенность на имя Гемранова И.Н.; договор аренды; приказ и должностная инструкция исполнительного директора; договор аренды оборудования и перечень; субагентский договр; справка об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ; объяснения; рапорт; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.1 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Понятие предпринимательской деятельности дается в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, где указано, что таковой является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Учитывая это, отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.
Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", к лицензируемым видам деятельности отнесены виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" определены правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации и установлены ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан.
Пунктом 6 статьи 4 названного Федерального закона определено, что деятельность по организации и проведению азартных игр - это деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры.
Частями 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона предусмотрено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных этим законом и другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным перечисленными федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
Оценивая вышеуказанные доказательства и объяснения привлекаемого лица, суд приходит к выводу о том, что вина Гемранова И.Н. в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана, поскольку нашел свое подтверждение факт занятия предпринимательской деятельностью Гемрановым И.Н. как физическим лицом по осуществлению игорной деятельности.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельств – совершении правонарушения впервые, отсутствие обстоятельств отягчающих наказание.
С учётом изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч.1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гемранову <данные изъяты><данные изъяты> за совершение правонарушения предусмотренного ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. (копию квитанции направить в Камышловский городской суд)
Наименование получателя: УФК по <адрес> (ГУ ОВД района и <адрес>) ИНН: 6613002270, КПП: 661301001, БИК: 046577001, р/счет: 40101810500000010010, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России.
Судья Д.Л.Деев