дело № 5-15\2011г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> 21 февраля 2011 года
Судья Камышловского городского суда <адрес> Деев Д.Л., при секретаре Добрыниной Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ООО «<данные изъяты>, к административной ответственности ранее не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
По версии начальника ОБППРиИАЗ ОВД по Камышловскому ГО ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без лицензии – оказывал возмездные услуги в интернет-кафе по предоставлению телематических услуг связи в нарушение п.1 ст29 Федерального закона «О связи», чем совершил правонарушение предусмотренное ч.2 ст.14.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Мельников А.Ю. в судебном заседании вину по протоколу не признал и пояснил, что по указанному адресу ООО «Уралтулз» осуществляет свою предпринимательскую деятельность, он в данной организации не работает, правда по доверенности от руководителя ФИО3 представляет её интересы. На основании этого он привозил необходимые документы в правоохранительные органы, когда проводилась проверка деятельности ООО. Почему на него был составлен протокол за осуществление предпринимательской деятельности он пояснить не может, он какой-либо деятельности не осуществлял, денег не получал.
Представитель ОВД в судебное заседании не явился, были извещены надлежащим образом. Мельников А.Ю. не возражает против рассмотрения дела в их отсутствие.
В судебном заседании исследованы материалы дела: протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, который соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит обстоятельства совершения правонарушения, выраженного в нарушении закона «О связи»; определение о возбуждении дела об административном правонарушении; ходатайство о продлении срока; рапорт оперативного дежурного; протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблица к нему; объяснения; договор поручения; свидетельство о государственной регистрации ООО «Уралтулз», субагентский договор от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт помощника оперативного дежурного от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ; приходный ордер от ДД.ММ.ГГГГ; ордер на имя адвоката ФИО4; доверенность на имя ФИО1; расписка о получении системных блоков; договор аренды оборудования и перечень; справка Роскомнадзор, справка ИФНС №; трудовые договоры.
В соответствии с ч.2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона №126-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О связи», деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Перечень наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и соответствующие перечни лицензионных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации и ежегодно уточняются.
Таким образом, Мельников А.Ю. как физическое лицо не мог получить лицензию по предоставлению телематических услуг связи в силу отмеченных выше особенностей законодательного регулирования этого вопроса. Поэтому в его действиях отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и административное производство необходимо прекратить на основании п.2 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст.24.5, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельникова <данные изъяты> по ч.2 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.
Изъятые денежные средства в сумме 19010 рублей (приходный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ) вернуть их владельцу.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.Л.Деев