Р Е Ш Е Н И Е

п.г.т. Камское Устье 6 июля 2011 года

Камско – Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Коняхиной М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Камско – Устьинского района РТ в интересах Ишанова А. Г. к Государственному учреждению «Центр занятости населения Тетюшского района» о признании права на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Камско – Устьинского района РТ обратился в суд в интересах Ишанова А.Г. с заявлением к ГУ «Центр занятости населения Тетюшского района» о признании за Ишановым А.Г. права на досрочное назначение пенсии, мотивировав заявление тем, что прокуратурой Камско-Устьинского района РТ была проведена проверка исполнения законодательства о занятости населения и о государственном пенсионном обеспечении по обращению Ишанова ФИО4 по факту отказа ГУ «Центр занятости населения Тетюшского района» в лице Филиала центра занятости населения Тетюшского района по Камско-Устьинскому району РТ в оформлении досрочной пенсии. Из материалов проверки следует, что Ишанов А.Г. достиг возраста 58 лет, уволен с места работы ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, имеет стаж работы более 35 лет. После увольнения Ишанов А.Г. был поставлен на учет в Центре занятости населения как безработный, однако до ДД.ММ.ГГГГ года не был трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ Ишанов А.Г. обратился с заявлением в Центр занятости населения о выдаче ему предложения о назначении досрочной пенсии, но получил отказ в связи с отсутствием финансовых средств из федерального бюджета на эти цели. Отсутствие денежных средств на эти цели не может служить причиной для нарушения Конституции РФ, отказа в оформлении досрочной пенсии и нарушения прав граждан на пенсионное обеспечение. Указанные обстоятельства позволяют прокурору обратиться в суд с заявлением о досрочном назначении пенсии, поскольку в соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальной защиты, включая социальное обеспечение. На основании изложенного прокурор просит признать отказ Государственного учреждения «Центр занятости населения Тетюшского района» в лице Филиала центра занятости населения Тетюшского района по Камско-Устьинскому району РТ о выдаче предложения на досрочное назначение пенсии Ишанову А.Г. незаконным и признать право Ишанова А.Г. на досрочное назначение пенсии, обязав Государственное учреждение «Центр занятости населения Тетюшского района» выдать Ишанову А.Г. предложение для Управления Пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому района РТ о досрочном назначении пенсии.

Ишанов А.Г. поддержал заявление прокурора.

Представитель третьего лица – Управление Пенсионного фонда по Камско – Устьинскому и Апастовскому району РТ – поддержал заявление прокурора.

Представитель ГУ «Центр занятости населения Тетюшского района» и представитель филиала данного учреждения возражали против заявленных требований, обосновав это тем, что отсутствуют финансовые средства из федерального бюджета на эти цели.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001).

Согласно ч. 2 ст. 32 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам, не достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и имеющим страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Согласно п. 1 Приложения Приказа Минсобеса РСФСР и Госкомзанятости РСФСР от 20.08.1991 г. № 154/001 «О порядке оформления безработным досрочных пенсий органами социального обеспечения по предложению органов государственной службы занятости населений» при достижении безработным, имеющим необходимый стаж для назначения пенсии по старости возраста, дающего право на досрочный выход на пенсию и отсутствии у государственной службы занятости населения возможности предоставления ему подходящей работы, районный центр занятости населения выдает безработному по его просьбе предложение установленной формы о назначении досрочной пенсии.

Установлено, что Ишанов А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 58 лет, уволен с места работы ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата по п. 2 ст. 81 Трудового кодекса РФ, имеет стаж работы более 35 лет. После увольнения Ишанов А.Г. был поставлен на учет в Центре занятости населения как безработный, однако до февраля месяца 2011 года не был трудоустроен. ДД.ММ.ГГГГ Ишанов А.Г. обратился с заявлением в Центр занятости населения о выдаче ему предложения о назначении досрочной пенсии, но получил отказ в связи с отсутствием финансовых средств из федерального бюджета на эти цели.

Отсутствие денежных средств на эти цели не может служить причиной для отказа в оформлении досрочной пенсии и нарушения прав граждан на пенсионное обеспечение.

Учитывая выше изложенное, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Камско – Устьинского района РТ в интересах в интересах Ишанова А. Г. к Государственному учреждению «Центр занятости населения Тетюшского района» о признании права на досрочное назначение пенсии удовлетворить.

Признать отказ Государственного учреждения «Центр занятости населения Тетюшского района» о выдаче предложения на досрочное назначение пенсии Ишанову А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РТ, <адрес>, незаконным.

Признать право Ишанова А. Г. на досрочное назначение пенсии.

Обязать Государственного учреждения «Центр занятости населения Тетюшского района» выдать Ишанову А. Г. предложение для Управления Пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому района РТ о досрочном назначении пенсии.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10-ти дней через районный суд.