Дело 2-296-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации. П.г.т. Камское Устье 14 сентября 2011 года Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующиего судьи Гилмуллиной Г.Ф., с участием прокурора района Шайхаттарова Ф.Р., при секретаре Закировой Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениям прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц, воспитанников и работников муниципального образовательного учреждения к Исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан; муниципальным бюджетным образовательным учреждениям: «Балтачевская основная общеобразовательная школа» Балтачевского сельского поселения, «Картапинская начальная общеобразовательная школа» Старобарышевского сельского поселения; дополнительного образования для детей - «Центр внешкольной работы», «Камско-Устьинская музыкальная школа» п.г.т. Камское Устье; для детей дошкольного и младшего школьного возраста - «Начальная школа-детский сад «Кубэлэк» деревни Балчиклы» Большебуртасского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово-Курлибаш» Варваринского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» села Большие Кармалы» Большекармалинского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Омет» деревни Челны» Большекляринского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Голбакча» деревни Шапкино» Янгасальского сельского поселения; муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждениям: «Детский сад «Ветерок» села Красновидово Красновидовского сельского поселения, «Детский сад «Ягодка» поселка Татарской Зональной опытной станции Теньковского сельского поселения, «Детский сад «Улыбка» п.г.т. Тенишево; об устранении нарушения закона путем получения лицензии на осуществление образовательной деятельности, У С Т А Н О В И Л : Прокурор района обратился с заявлениями в суд к Исполкому района и муниципальным бюджетным образовательным (дошкольным, дополнительного образования) учреждениям района об устранении нарушения закона путем получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. В обоснование своих требований указал, что в ходе проведенных проверок установлено, что по состоянию на 03.08.2011 года муниципальные бюджетные образовательные (дошкольные, дополнительного образования) учреждения района с октября 2010 года осуществляют образовательную деятельность без специального разрешения (лицензии). Их учредителем является исполнительный комитет Камско-Устьинского муниципального района. Согласно п.6 ст.33 Закона РФ «Об образовании», Уставов вышеуказанных учреждений, право на ведение образовательной деятельности возникает у образовательного учреждения с момента выдачи ему лицензии (разрешения). Лицензия подтверждает соответствие условий осуществления образовательного процесса, предлагаемых образовательным учреждением, государственным и местным требованиям в части строительных норм и правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников и работников образовательных учреждений, оборудования учебных помещений, оснащенности учебного процесса. В соответствии с п. 11 ст. 28 Закона РФ «Об образовании» в области образования ведению Российской Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов управления образованием подлежит установление порядка лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений. Статьей 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации, регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. На основании п. 1 Положения «О лицензировании образовательной деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000 года № 796, образовательная деятельность по программам дошкольного, общего (начального, основного, среднего (полного)) образования, дополнительное образование детей, профессиональная подготовка, профессиональное (начальное, среднее, высшее, послевузовское, дополнительное) образование, в том числе военное профессиональное образование, осуществляемое образовательными учреждениями (организациями), научными организациями и ведущими профессиональную подготовку образовательными подразделениями организаций подлежит лицензированию. Срок действия лицензий у образовательных (дошкольных, дополнительного образования) учреждений, выданных Министерством образования и науки РТ, истек 09 октября 2010 года, новая лицензия на ведение образовательной деятельности не получена. Согласно ч.11 ст. 33 Закона и п.18 Положения, расходы, связанные с проведением экспертизы и изготовлением бланка лицензии, оплачиваются учредителем образовательного учреждения. В данном случае - Исполнительным комитетом Камско-Устьинского муниципального района РТ. При таких обстоятельствах, образовательные (дошкольные, дополнительного образования) учреждения не вправе осуществлять образовательную деятельность. В судебном заседании прокурор района Шайхаттаров Ф.Р. уточнил заявленные требования: просил суд установить срок один месяц для устранения нарушения закона путем получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. Ответчики представители Исполкома Козлова Е.В., Гумеров И.К., образовательных (дошкольных, дополнительного образования) учреждений Нуруллина Д.И., Фокеева Т.А., Абдулхаева Н.Н., Гилазова Г.А., Загидуллина Л.И., Зайнуллина Ф.Ф., Мухамадеева З.М., Губайдуллина, Обидина Н.П. обоснованность заявлений прокурора признали в полном объеме. Пояснили, что, в основном, у многих из образовательных учреждений пакет документов готов для получения санитарно-эпидемиологического заключения. Однако не у всех образовательных учреждений еще имеются заключения о пожарной безопасности этих объектов, так как из-за отсутствия денежных средств не могут установить пожарную сигнализацию. Также необходимо внести изменения в Уставы. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает возможным заявления прокурора удовлетворить. Суд принял признание ответчиками заявленных требований прокурора района. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, заявления прокурора подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Заявления прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан удовлетворить. Обязать: - Исполнительный комитет Камско-Устьинского муниципального района, - муниципальные бюджетные образовательные учреждения: «Балтачевская основная общеобразовательная школа» Балтачевского сельского поселения, «Картапинская начальная общеобразовательная школа» Старобарышевского сельского поселения; дополнительного образования для детей - «Центр внешкольной работы», «Камско-Устьинская музыкальная школа» п.г.т. Камское Устье; для детей дошкольного и младшего школьного возраста - «Начальная школа-детский сад «Кубэлэк» деревни Балчиклы» Большебуртасского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово-Курлибаш» Варваринского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» села Большие Кармалы» Большекармалинского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Омет» деревни Челны» Большекляринского сельского поселения, «Начальная школа-детский сад «Голбакча» деревни Шапкино» Янгасальского сельского поселения; - муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения: «Детский сад «Ветерок» села Красновидово Красновидовского сельского поселения, «Детский сад «Ягодка» поселка Татарской Зональной опытной станции Теньковского сельского поселения, «Детский сад «Улыбка» п.г.т. Тенишево; устранить в течение одного месяца нарушения закона путем получения лицензии на осуществление образовательной деятельности. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня его вынесения. Председательствующий судья: Г.Ф.Гилмуллина.