Дело № 2-174-11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации п.г.т. Камское Устье 04 октября 2011 года Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Гилмуллиной Г.Ф., при секретаре Закировой Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Анисимовой Р. Г. к Палате имущественных и земельных отношений муниципального района Камско-Устьинского района Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон» о признании их действий незаконными, о признании за Анисимовой Р.Г. права собственности на квартиру в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Прокурор Камско-Устьинского района Республики Татарстан обратился в суд в интересах Анисимовой Р.Г. к Палате имущественных и земельных отношений муниципального района Камско-Устьинского района Республики Татарстан, Исполнительному комитету муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон» о признании их действий незаконными и о признании права собственности в порядке приватизации Анисимовой Р.Г. на квартиру <адрес>. Требования были мотивированы тем, что Анисимова Р.Г. с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована и проживает в указанной квартире, которая предоставлена на основании решения Профкома ЗАО РБФ им. Куйбышева. Данный жилой дом имел статус общежития и принадлежал ЗАО РБФ им. Куйбышева, затем -ГУП «Куйбышевско-Затонское МПП ЖКХ», а с ДД.ММ.ГГГГ передан в муниципальную собственность Муниципальному образованию «п.г.т.Куйбышевский Затон» Камско-Устьинского муниципального района РТ. Анисимова Р.Г. дважды обращалась к ответчикам с заявлениями о заключении договора социального найма, о приватизации указанной квартиры. В обоснование своих заявленных требований прокурор указал на следующее. В соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04.07.1991г. (с последующими изменениями) под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Согласно статьи 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Палата имущественных и земельных отношений муниципального района в своем ответе Анисимовой Р.Г. от ДД.ММ.ГГГГ обязал ее предоставить пакет документов для приватизации квартиры, в том числе: договор социального найма, технический паспорт приватизируемого жилого помещения, включая поэтажный план и сведения об инвентарном и реестровом номерах. Согласно Положению об организации в РФ государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства, утвержденного постановлением Правительства РФ №921 от 04.12.2000г. «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации» объектов капитального строительства» техническая инвентаризация и паспортизация объектов капитального строительства осуществляется по заявлению собственника или их доверенных лиц, которым Анисимова не является. В соответствии со ст.6 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилой фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищных фонд. Полномочия по передаче жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в собственность граждан в рамках статей 6,7 вышеуказанного закона исполкомом МО «п.г.т. Куйбышевский Затон» (собственником) переданы Палате имущественных и земельных отношений муниципального района. В связи с изложенным, прокурор считает действия Палаты имущественных и земельных отношений муниципального района - незаконными, ущемляющими гражданские права на собственность. Исполнительный комитет МО «п.г.т.Куйбышевский Затон» письмом от ДД.ММ.ГГГГ уведомил о том, что в заключении договора социального найма ей отказано ввиду того, что фактически там не проживает. Однако статья 1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ставит возможность приватизации жилья в зависимость от постоянного проживания в нем. Верховный Суд РФ определением от 28.07.2009г. №77-В09-5 разъяснил, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Прокурор указывает, что отсутствие в таких случаях письменного договора социального найма не может являться препятствием для приватизации жилья, и каких-либо законных оснований, препятствующих приватизации квартиры Анисимовой Р.Г., не находит. В судебном заседании заместитель прокурора Миннуллин И.Г. и Анисимова Р.Г. поддержали заявленные требования, в частности, просили суд признать за Анисимовой Р.Г. права собственности на квартиру в порядке приватизации, признать действия ответчиков незаконными и обязать их принять меры по оформлению документов, необходимых для приватизации спорной квартиры, в частности, заключить договор социального найма, представить технический паспорт приватизируемого жилого помещения, включая поэтажный план и сведения об инвентарном и реестровом номерах, заключить договор на передачу в собственность Анисимовой Р.Г. вышеуказанного жилого помещения. Представители ответчиков Палаты имущественных и земельных отношений муниципального района Камско-Устьинского района Республики Татарстан Хайруллин Ф.Ф., Исполнительного комитета муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон» Григорьева Г.Р. заявленные требования признали в полном объеме. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, районный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме. Суд принял признание ответчиками заявленных требований. Указанные признания не противоречат закону и не нарушают законные права и интересы иных лиц. Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Заявление прокурора Камско-Устьинского района Республики Татарстан в интересах Анисимовой Р. Г. удовлетворить. Признать за Анисимовой Разиды Гусмановны право собственности на квартиру квартиры <адрес> в порядке приватизации, Признать действия ответчиков Палаты имущественных и земельных отношений Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и Исполнительного комитета муниципального образования «п.г.т. Куйбышевский Затон» незаконными и обязать их принять меры по оформлению документов, необходимых для приватизации квартиры <адрес>, в частности: - заключить договор социального найма, - представить технический паспорт приватизируемого жилого помещения, включая поэтажный план и сведения об инвентарном и реестровом номерах, -заключить договор на передачу в собственность Анисимовой Р.Г. вышеуказанного жилого помещения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий судья: Г.Ф. Гилмуллина