ДелоНомер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации.
п.г.т. Камское Устье. 27 августа 2010 года.
Судья Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан
Г.Ф Гилмуллина,
с участием помощника прокурора Р.Р. Гарифуллина,
при секретаре Р.Х Закировой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц, воспитателей и воспитанников летнего оздоровительного лагеря ... к исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан и МОУ о признании действий органа местного самоуправления незаконными и понуждении устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, воспитателей и воспитанников летнего оздоровительного лагеря ... к исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района РТ и МОУ о признании действий органа местного самоуправления незаконными и понуждении устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.
Утверждает, что по результатам совместной с сотрудниками ОГПН проверки по исполнению требований законодательства, направленного на обеспечение летнего отдыха и занятости несовершеннолетних в 2010 году, установлено, что в детском летнем оздоровительном лагере ... организованном исполнительным комитетом и отделом образования Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан, перед открытием и в ходе дальнейшего его функционирования были выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, состоящие из 18 пунктов. В частности, нарушены требования ст.37 ФЗ «О пожарной безопасности», п.9 табл. 1 Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03, п.п. 3,9,16,21,31,36,39,55,129, п.108 прил.3, ПТЭЭП п.2.12.17, Правил пожарной безопасности ППБ 01-03. Директор лагеря ... Сороковнина Е.В. была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 20.4 КоАП РФ «нарушение требований пожарной безопасности» в виде административного штрафа в размере Номер обезличен и выдано предписание об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности.
Согласно п.11 ч.1 ст.15 Федерального закона от 06.03.2003 г. за №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация отдыха детей в каникулярное время отнесены к вопросам местного значения муниципального района.
Пунктом 19 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 05.11.2009 г. «Об организации отдыха оздоровления, занятости детей и молодежи в 2010 году» органам местного самоуправления муниципальных районов предложено обеспечить функционирование оздоровительных учреждений всех типов.
В ходе проведенной 18.06.2010 года внеплановой проверки исполнения вышеуказанного предписания установлено, что выявленные нарушения, в основном, устранены, кроме следующих нарушений требований пожарной безопасности:
- не произведен замер сопротивления изоляции всей силовой и осветительной электрической проводки, а также защитного заземления;
- на территории летнего детского оздоровительного лагеря отсутствует молниезащита;
- обслуживающий персонал не направлен на обучение по программе пожарно-технического минимума;
- к естественному водоему отсутствует подъезд с площадкой (пирс) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
- не проверено состояние огнезащитной обработки деревянных конструкции чердачных помещений;
- обслуживающий персонал летнего оздоровительного лагеря не обеспечен индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания;
- здание не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожаре;
Согласно ст.ст. 37, 38 Федерального закона от 12.12.1994 г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению, а также несут установленную действующим законодательством ответственность за нарушение требований пожарной безопасности.
Из материалов дела усматривается, что выявленные в ходе проведенной проверки нарушения требований законодательства о пожарной безопасности продолжают иметь место в течение длительного периода времени. Должностные лица детского оздоровительного лагеря ... неоднократно привлекались к административной ответственности за нарушения законодательства о пожарной безопасности. Несмотря на это, выявленные нарушения не устраняются, что создает опасность причинения вреда, повреждения или уничтожения муниципальной собственности, нарушают права и свободы воспитанников и работников учреждения.
На основании имеющихся фактов прокурор просит районный суд признать действия Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района по эксплуатации летнего оздоровительного лагеря ... с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности незаконными и понудить ответчика в срок до 01.06.2011 устранить их.
Присутствовавший в судебном заседании представитель истца помощник прокурора Камско-Устьинского района Р.Р. Гарифуллин исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика и третьего лица заместитель начальника отдела образования исполкома Камско-Устьинского муниципального района Кузиева И.А. с предъявленными исковыми требованиями согласилась полностью.
Третье лицо представитель УГПН ГУ МЧС РФ по РТ Бобров Д.В. исковые требования поддержал.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает возможным исковые требования прокурора района удовлетворить.
Суд принял признания иска ответчиком заместителем начальника отдела образования исполкома Камско-Устьинского муниципального района ФИО3
Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы иных лиц.
При таких обстоятельствах, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения исковых требований истца.
Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление прокурора Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.
Признать действия исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан по эксплуатации летнего оздоровительного детского лагеря «Волга» с нарушениями требований законодательства о пожарной безопасности незаконными.
Обязать исполнительный комитет Камско-Устьинского муниципального района ... устранить выявленные нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в срок до 01 июня 2011 года, а именно: произвести замер сопротивления изоляции всей силовой и осветительной электрической проводки, а также защитного заземления; на территории летнего детского оздоровительного лагеря установить молниезащиту; обслуживающий персонал обучить по программе пожарно-технического минимума; сделать к естественному водоему подъезд с площадкой (пирс) с твердым покрытием размерами не менее 12Х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года; проверить состояние огнезащитной обработки деревянных конструкции чердачных помещений; обслуживающий персонал летнего оздоровительного лагеря обеспечить индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания; здание оборудовать автоматической установкой пожарной сигнализации и системой оповещения людей о пожар
Взыскать госпошлину в госдоход с ответчика исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан в сумме Номер обезличен
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10-ти дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья: Г.Ф. Гилмуллина.