Дело № 2-500-10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П.г.т. Камское Устье 16декабря 2010 года
Судья Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан Г.Ф. Гилмуллина, при секретаре Р.Х.Закировой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Володягиной Р.И. к Управлению пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Володягина Р.И. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.
В обоснование иска указывает, что ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ отказал во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом и периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей- фельдшером <адрес> фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Истец и его представитель Камонин В.А. (ордер №, удостоверение адвоката №) в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Тахаутдинова И.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковое заявление считает необоснованным, а решение УПФР – законным.
Заслушав пояснения сторон, третьего лица представителя МБУЗ «Камско-Устьинская центральная районная больница» Макаровой Е.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), поддержавшей исковое заявление, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с последующими изменениями, предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст.28 п.1 п.п. 11 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
ДД.ММ.ГГГГ года Володягина Р.И. обратилась в ГУ УПФ РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.
Решением УПФ РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № Володягиной Р.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по страсти в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, т.к. специальный стаж составил 24 года 5 месяцев 2 дня, а требуемый специальный стаж - не менее 25 лет.Из представленного истцом специального стажа исключены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей фельдшерским пунктом и периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей- фельдшером Антоновского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что в периоды работыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности заведующей <адрес> фельдшерско-акушерским пунктом занималась лечебной деятельностью, исполняла обязанности фельдшера, что подтверждается показаниями третьего лица Макаровой Е.А., а также материалами дела. Согласно исследованным в судебном заседании за указанный период времени журнала учета вызовов по <адрес> ФАП, амбулаторным картам диспансерных больных ФИО1, прием и назначение лечения указанным больным вела фельдшер Володягина Р.И.
Таким образом, истец, работая в <адрес> фельдшерско-акушерском пункте, фактически исполняла обязанности фельдшера в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером, утвержденном приказом Министра здравоохранения СССР №566 от 27.07.1973 года.
При таких обстоятельствах при решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы суд учитывает тождественность выполняемых функций, условий и характера труда заведующей фельдшерским пунктом условиям, содержанию и характеру труда фельдшера фельдшерского здравпункта.
Пункт 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года с последующими изменениями, предусматривает должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером в районных больницах (списком предусмотрены больницы всех наименований).
Из трудовой книжки истца следует, что на работу в <адрес> фельдшерский пункт Володягина Р.И. принята Камско-Устьинскойцентральной районной больницей приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа МЗ РТ №433 от 04.05.2000г. с 01.06.2000г. (приказ №817) по ЦРБ <адрес> фельдшерский пункт переименован в <адрес> фельдшерско-акушерский пункт, должность заведующей переименована заведующей-фельдшером. При этом характер и специфика работы в связи с переименованием не изменялись: выполняла работу фельдшера в режиме полного рабочего дня, связанную с лечебной деятельностью.
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <адрес> ФП подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении из расчета один год работы за один год три месяца.
Факты нахождения истца на курсах повышения квалификации в указанные периоды ответчиком не оспаривается. В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в период нахождения на курсах трудовые отношения не прекращались, сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме этого, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, непосредственно связанной с лечебной деятельностью. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей- фельдшером <адрес> фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГвключаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее: с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Володягиной Р. И.удовлетворить.
Признать Решение УПФ РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года № об отказе Володягиной Р. И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» незаконным.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан назначить Володягиной Р. И. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж Володягиной Р. И., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей <адрес> фельдшерским пунктом в льготном исчислении из расчета один год работы за один год три месяца; периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей - фельдшером Антоновского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении из расчета год за год.
Взыскать в пользу Володягиной Р. И. с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан возврат государственной пошлины по делу в размере №. и услуг представителя – №.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через районный суд.
Председательствующий судья: Г.Ф.Гилмуллина.