о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным



Дело № 2-84-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П.г.т. Камское Устье 05 апреля 2011 года

Судья Камско-Устьинского районного суда Республики Татарстан Гилмуллина Г.Ф., при секретаре Закировой Р.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мингалеевой Ч. Б. к Управлению пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Мингалеева Ч.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости и включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.

В обоснование иска указывает, что ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец Мингалеева Ч.Б. и его представитель Камонин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали. В связи с включением ответчиком в стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказываются от своих требований в этой части иска. Просят обязать ответчика назначить вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения этого права.

Представитель ответчика Тахаутдинова И.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковое заявление считает необоснованным, а решение УПФР – законным.

Заслушав пояснения сторон, третьего лица представителя МБУЗ «Камско-Устьинская центральная районная больница» Макаровой Е.А., поддержавшей исковое заявление, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с последующими изменениями) предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно ст.28 п.1 п.п. 11 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Решением УПФ РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № Мингалеевой Ч.Б. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, т.к. специальный стаж составил <данные изъяты>, а требуемый - не менее 25 лет.Из специального стажа исключены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты> пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании установлено, что истица в периодыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности <данные изъяты>, занималась лечебной деятельностью, исполняла обязанности <данные изъяты>, что подтверждается показаниями третьего лица Макаровой Е.А., а также материалами дела. Согласно исследованным в судебном заседании за указанный период времени журналов регистрации процедур, регистрации манту по <данные изъяты>, амбулаторным картам диспансерных больных ФИО1, ФИО6, ФИО2 ФИО4, ФИО3 (л.д.№), прием и назначение лечения указанным больным вела фельдшер Мингалеева Ч.Б.

Таким образом, истец, работая в <данные изъяты>, фактически исполняла обязанности <данные изъяты> в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными Положением о <данные изъяты>, утвержденном приказом Министра здравоохранения СССР ь№566 от 27.07.1973 года.

При таких обстоятельствах, при решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы суд учитывает тождественность выполняемых функций, условий и характера труда <данные изъяты> условиям, содержанию и характеру труда <данные изъяты>.

Пункт 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими изменениями, предусматривает должность <данные изъяты> в районных больницах (списком предусмотрены больницы всех наименований).

Из трудовой книжки истца следует, что на работу в <данные изъяты> Мингалеева Ч.Б. принята Камско-Устьинскойцентральной районной больницей приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № по ЦРБ) <данные изъяты> переименован в <данные изъяты>, должность <данные изъяты> переименована <данные изъяты>. При этом характер и специфика работы в связи с переименованием не изменялись: выполняла работу <данные изъяты> в режиме полного рабочего дня, связанную с лечебной деятельностью.

Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Факты нахождения истца на курсах повышения квалификации в указанные периоды ответчиком не оспаривается. В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в период нахождения на курсах трудовые отношения не прекращались, сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме этого, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, непосредственно связанной с лечебной деятельностью. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее: с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Мингалеевой Ч. Б.удовлетворить.

Признать Решение УПФ РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Мингалеевой Ч. Б. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан назначить Мингалеевой Ч. Б. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Малосалтыковским фельдшерским пунктом в календарном исчислении; а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности <данные изъяты> пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Г.Ф.Гилмуллина.