Дело № 2-250-12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
п.г.т. Камское Устье. 23 мая 2012 года.
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Г.Ф. Гилмуллиной,
при секретаре М.П. Коняхиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гильмутдиновой Л.В. к Управлению пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Гильмутдинова Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению пенсионного фонда по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, взыскании уплаченной государственной пошлины <данные изъяты>. и расходов в связи с оказанными услугами представителя в сумме <данные изъяты>.
В обоснование иска указывает, что ответчик решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал во включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Уразлинского фельдшерского пункта и периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей-фельдшером Уразлинского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать ответчика назначить вышеуказанную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента возникновения этого права.
Истец Гильмутдинова Л.В. и его представитель Камонин В.А. в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика Загиддуллин А.И. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) исковое заявление считает необоснованным, а решение УПФР - законным.
Заслушав пояснения сторон, третьего лица представителя МБУЗ «Камско-Устьинская центральная районная больница» Макаровой Е.А., поддержавшей исковое заявление, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
Федеральным законом от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено право отдельных категорий граждан на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 названного Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Решением УПФ РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № Гильмутдиновой Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» отказано, т.к. специальный стаж составил <данные изъяты>, а требуемый - не менее 25 лет. Из специального стажа исключены: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Уразлинского фельдшерского пункта, и периода нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей-фельдшером Уразлинского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании установлено, что истица в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности заведующей Уразлинского фельдшерско-акушерского пункта, занималась лечебной деятельностью, исполняла обязанности фельдшера, что подтверждается показаниями третьего лица Макаровой Е.А., а также исследованными в судебном заседании амбулаторными картами больных, журналами прививок за указанный период, из которых видно, чтоприем и назначение лечения, патронаж, прививки указанным больным вела фельдшер Гильмутдинова Л.В.
Таким образом, истец, работая в Уразлинском фельдшерско-акушерском пункте, фактически исполняла обязанности фельдшера в соответствии с должностными обязанностями, предусмотренными Положением о заведующем фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером, утвержденном приказом Министра здравоохранения СССР №566 от 27.07.1973 года.
При таких обстоятельствах, при решения вопроса о праве на зачет в стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанных периодов работы суд учитывает тождественность выполняемых функций, условий и характера труда заведующей фельдшерским пунктом условиям, содержанию и характеру труда фельдшера фельдшерского здравпункта.
Пункт 1 Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 года с последующими изменениями, предусматривает должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером в районных больницах (списком предусмотрены больницы всех наименований).
Из трудовой книжки истца следует, что на работу в должности заведующей в Уразлинский фельдшерский пункт Гильмутдинова Л.В. принята Камско-Устьинской центральной районной больницей приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказу МЗ РТ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № по ЦРБ) Уразлинский фельдшерский пункт переименован в Уразлинский фельдшерско-акушерский пункт, должность заведующей переименована заведующей-фельдшером. При этом характер и специфика работы в связи с переименованием не изменялись: выполняла работу фельдшера в режиме полного рабочего дня, связанную с лечебной деятельностью.
Таким образом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Уразлинский ФП подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Факты нахождения истца на курсах повышения квалификации в указанные периоды ответчиком не оспаривается. В силу ст.187 Трудового кодекса РФ в период нахождения на курсах трудовые отношения не прекращались, сохранялась заработная плата, производились соответствующие отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме этого, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, непосредственно связанной с лечебной деятельностью. Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей-фельдшера Уразлинского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществлявшим медицинскую деятельность.
В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года №173-ФЗ с последующими изменениями, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Следовательно, пенсия истцу должна быть назначена со дня возникновения права на нее: ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст.100 ГПК РФ расходы на оплату услуг представителя присуждается в пользу стороны, в пользу которой состоялось решение суда. Согласно квитанции об оплате расходы составили <данные изъяты>, которая подлежит взысканию с ответчика.
В силу ст.89 ГПК и ст.333.36 НК ответчик освобожден от оплаты государственной пошлины.
На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Гильмутдиновой Л.В. удовлетворить.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Гильмутдиновой Л.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан назначить Гильмутдиновой Л.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей Уразлинского фельдшерского пункта в календарном исчислении, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности заведующей-фельдшером Уразлинского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Взыскать в пользу Гильмутдиновой Л.В. с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан расходы за услуги адвоката - <данные изъяты>, в остальной части иска в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через районный суд.
Председательствующий судья: Г.Ф. Гилмуллина