об признании действия незаконным и обязании заключить договор пользования лесным участком и разработать проект освоения лесов в соответствии с требованиями действующего законодательства



Дело № 2-426-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

п.г.т. Камское Устье.                                                           28 августа 2012 года.

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи                    Э. Р. Бариева,

с участием прокурора района                      Ф.Р. Шайхаттарова,

при секретаре                                                 М.П. Коняхиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района РТ в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный лагерь «Волга», исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района о признании действий незаконными и обязании заключить договор пользования лесным участком и разработать проект освоения лесов в соответствии с требованиями действующего законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Камско-Устьинского района РТ обратился в суд с заявлением к МБУ «Детский оздоровительный лагерь «Волга», Исполкому Камско-Устьинского муниципального района о признании действий незаконными и обязании заключить договор пользования лесным участком и разработать проект освоения лесов в соответствии с требованиями действующего законодательства, мотивировав тем, что прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан была проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности Муниципального бюджетного учреждения «Детский оздоровительного лагеря «Волга»» Камско-Устьинского муниципального района РТ, расположенного в защитных лесах общей площадью <данные изъяты> га., Государственного казенное учреждения РТ «Тетюшского лесничества», где размещены 7 зданий детского лагеря «Волга» находящиеся в муниципальной собственности Камско-Устьинского муниципального района РТ и закрепленные «Детским лагерем «Волга».

В ходе проверки было установлено, что в защитных лесах общей площадью <данные изъяты> га., в 82 квартале, выдел 7,8,9 Государственного казенного учреждения РТ «Тетюшского лесничества» Кляринского участка лесничества размешенный 7 зданий детского лагеря «Волга» находящиеся в муниципальной собственности Камско-Устьинского муниципального района РТ. При этом договор между МБУ ДОЛ «Волга» Камско-Устьинского муниципального района РТ и ГКУ РТ «Тетюшское лесничество» на пользовании лестным участком не заключен, проект освоения лесов в соответствии с требованием лесного законодательства отсутствует, то есть лестной участок общей площадью <данные изъяты> га., в 82 квартале, выдел 7,8,9 ГКУ «Тетюшское лесничество», где размещены здания «Детского оздоровительного лагеря «Волга» Каско-Устьинского муниципального района РТ, используется без договора пользования и в отсутствии проекта освоения лесов.

В связи с выше изложенным, просит суд запретить МБУ «Детский оздоровительный лагерь «Волга» Камско-Устьинского муниципального района и исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района РТ, использовать лесной участок общей площадью <данные изъяты> га, в 82 квартале, выдел 7,8,9 между МБУ «Детский оздоровительный лагерь «Волга» Камско-Устьинского муниципального района РТ и Государственным казенным учреждением «Тетюшское лесничество» до устранения недостатков (разработки проекта освоения лесов и заключения договора).

В судебном заседании прокурор Шайхаттаров Ф.Р. заявленные исковые требования поддержал.

Ответчик - Представитель МБУ «Детский оздоровительный лагерь «Волга» Каримуллин А.Р. - требования прокурора полностью признал.

Ответчик - Представитель Исполкома Камско-Устьинского муниципального района Гумеров И.М. - требования прокурора полностью признал.

Заинтересованное лицо - Представитель ГБУ РТ «Тетюшское лесничество» - в суд не явился, извещен надлежащем образом, о причине неявки не известно.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться с заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 72 Лесного кодекса РФ лесной участок, находящегося в государственной или муниципальной собственности предоставляется гражданам и юридическим лицам по договору аренды.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Лесного кодекса Российской Федерации, лица которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах: противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Установлено, что прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан была проведена проверка соблюдения требований лесного законодательства в деятельности Муниципального бюджетного учреждения «Детский оздоровительного лагеря «Волга»» Камско-Устьинского муниципального района РТ, расположенного в защитных лесах общей площадью <данные изъяты> га., Государственного казенное учреждения РТ «Тетюшского лесничества», где размещены 7 зданий детского лагеря «Волга» находящиеся в муниципальной собственности Камско-Устьинского муниципального района РТ и закрепленные «Детским лагерем «Волга».

В ходе проверки было установлено, что в нарушение норм лесного законодательства договор между МБУ ДОЛ «Волга» Камско-Устьинского муниципального района РТ и ГКУ РТ «Тетюшское лесничество» на пользовании лестным участком не заключен, проект освоения лесов отсутствует, то есть лестной участок общей площадью <данные изъяты> га., в 82 квартале, выдел 7,8,9 ГКУ «Тетюшское лесничество», где размещены здания «Детского оздоровительного лагеря «Волга» Каско-Устьинского муниципального района РТ, используется без договора пользования и в отсутствии проекта освоения лесов.

Согласно Уставам МБУ«Детского оздоровительного лагеря «Волга» Каско-Устьинского муниципального района РТ учреждение является юридическим лицом, которое обязано соблюдать законодательство РФ и иные действующие нормативные акты. В этой связи, обязанность соблюдения норм лесного законодательства возлагается на нее.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Камско-Устьинского района РТ в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный лагерь «Волга», исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района о признании действий незаконными и обязании заключить договор пользования лесным участком и разработать проект освоения лесов в соответствии с требованиями действующего законодательства удовлетворить.

Запретить Муниципальному бюджетному учреждению «Детский оздоровительный лагерь «Волга» Камско-Устьинского муниципального района и исполнительному комитету Камско-Устьинского муниципального района РТ, использовать лесной участок общей площадью <данные изъяты> га, в 82 квартале, выдел 7,8,9 между Муниципальным бюджетным учреждением «Детский оздоровительный лагерь «Волга» Камско-Устьинского муниципального района РТ и Государственным казенным учреждением «Тетюшское лесничество» до устранения недостатков (разработки проекта освоения лесов и заключения договора).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.                 

Председательствующий судья:                                             Э.Р. Бариев