Дело № 2-529-12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
п.г.т. Камское Устье. 4 сентября 2012 года.
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э.Р. Бариева,
при секретаре М.П. Коняхиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Власевнина В.И. о признании бездействия должностных лиц незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Власевнин В.И. обратился в суд с заявлением о признании бездействия должностных лиц незаконным. В обоснование заявления указано, что он являясь с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. собственником квартиры расположенной по адресу: <адрес>, построил на дворовой территории на месте бывшего сарая, гараж. Решив оформить право собственности на данный объект недвижимости он обратился в Исполком «п.г.т. Куйбышевский Затон» Камско-Устьинского муниципального района РТ где согласно ходатайства № от ДД.ММ.ГГГГ руководитель исполкома ходатайствовал о передаче ему в аренду земельного участока площадью <данные изъяты> кв.м. для размещения гаража, расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ Исполкома Камско-Устьинского муниципального района РТ № с предложением обратиться по данному вопросу к специалистам Палаты имущественных и земельных отношений. Согласно Акта № о выборе земельных участков для строительства гаража в <адрес> он прошел все согласования. Однако член комиссии Юманов Д.В. и руководитель исполкома Рамазанов И.Ф. подписывать акт отказались, мотивированный отказ не представили. Просит признать действия заместителя руководителя Исполкома Камско-Устьинского муниципального района по экономическим вопросам Юманова Д.В. и Руководителя Исполкома Камско-Устьинского муниципального района Рамазанова И.Ф. незаконным и обязать устранить нарушения его прав в отношении выбора земельных участков для строительства гаража.
В судебном заседании Власевнин В.И. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Заинтересованное лицо - руководитель Исполкома Камско-Устьинского муниципального района по экономическим вопросам Юманов Д.В. - заявленные требования не признал.
Заинтересованное лицо - представитель Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района РТ Бисярина М.А. - заявленные требования не признала.
Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статьям 254, 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считает, что нарушены его права и свободы.
К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в пункте 1 постановления № 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
В соответствии со ст. 36 Земельного кодекса РФ «исключительное право на приобретение земельного участка имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на данном земельном участке».
В соответствии с п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
В соответствии с п.6 ст.36 Земельного кодекса РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как видно из материалов дела, Власевнин В.И. зарегистрирован по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ходатайства Исполкома «п.г.т. Куйбышевский Затон» Камско-Устьинского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ руководитель исполкома ходатайствовал о передаче Власевнину В.И. в аренду для размещения гаража земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Власевнин В.И получил ответ Исполкома Камско-Устьинского муниципального района РТ №, что для дальнейшего оформления права на запрашиваемый земельный участок ему необходимо обратиться к специалистам Палаты имущественных и земельных отношений.
На основании решения Исполкома Камско-Устьинского муниципального района РТ на выбор земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственная комиссия произвела выбор земельного участка для строительства гаража в <адрес>.
В данном случае судом установлено, что Власевнин В.И прошел согласование всех лиц согласно, листа согласования к Актам № о выборе земельного участка для строительства гаража в <адрес>, а также половину членов комиссии. Однако член комиссии Юманов Д.В. и руководитель исполкома Рамазанов И.Ф. подписывать акт отказались, мотивированный отказ не представили, что ответчики и не отрицали. Суду ответчики пояснили, что требование подписание акта выбора земельного участка под строительства гаража по адресу <адрес> является не законным. Кроме того, считает данную постройку самовольной.
На основании выше изложенного суд считает требования Власевнина В.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-198, 98 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Власевнина В.И. удовлетворить.
Признать действия заместителя Руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан по экономическим вопросам Юманова Д.В. и Руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан Рамазанова И.Ф. незаконными.
Обязать заместителя Руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан по экономическим вопросам Юманова Д.В. и Руководителя Исполнительного комитета Камско-Устьинского муниципального района Республики Татарстан Рамазанова И.Ф. устранить нарушения прав Власевнина В.И..
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его вынесения через районный суд.
Председательствующий судья: Э.Р. Бариева