Дело № 2-430-12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
п.г.т. Камское Устье. 28 августа 2012 года.
Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э. Р. Бариева,
с участием прокурора района Ф.Р. Шайхаттарова,
при секретаре М.П. Коняхиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Камско-Устьинского района РТ в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «Начальная школа-детский сад «Кубаляк» деревни Балчиклы», «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш», «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино», «Клянчеевская основная общеобразовательная школа», «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа», «Староказеевская средняя общеобразовательная школа», «Картапинская начальная общеобразовательная школа», «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы», «Осинниковская начальная общеобразовательная школа», «Балтачевская основная общеобразовательная школа», «Челнинская начальная общеобразовательная школа» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Камско-Устьинского района РТ обратился в суд с заявлением к МБОУ «Начальная школа-детский сад «Кубаляк» деревни Балчиклы», «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш», «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино», «Клянчеевская основная общеобразовательная школа», «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа», «Староказеевская средняя общеобразовательная школа», «Картапинская начальная общеобразовательная школа», «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы», «Осинниковская начальная общеобразовательная школа», «Балтачевская основная общеобразовательная школа», «Челнинская начальная общеобразовательная школа» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда. В обоснование иска указывает, что прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда. В ходе проведенной проверки установлено, что в МБОУ«Начальная школа-детский сад « Кубаляк» деревни Балчиклы», «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш», «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино», «Клянчеевская основная общеобразовательная школа», «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа», «Староказеевская средняя общеобразовательная школа», «Картапинская начальная общеобразовательная школа», «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы», «Осинниковская начальная общеобразовательная школа», «Балтачевская основная общеобразовательная школа», «Челнинская начальная общеобразовательная школа» в нарушение законодательст ва об охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда не производи лась. В связи с выше изложенным, просит суд обязать провести аттестацию рабочих мест до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Шайхаттаров Ф.Р. заявленные исковые требования поддержал.
Ответчик - Представитель МБОУ«Начальная школа-детский сад « Кубаляк» деревни Балчиклы» Зайнуллина Ф.Ф. - требования прокурора полностью признала.
Ответчик - Представитель МБОУ «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино» Шигабеева Ф.Ш.- требования прокурора полностью признала.
Ответчик - Представитель МБОУ «Клянчеевская основная общеобразовательная школа» Гимранов М.И. - требования прокурора полностью признал.
Ответчик - Представитель МБОУ «Староказеевская средняя общеобразовательная школа» Юсупов Р.А. - требования прокурора полностью признал.
Ответчик - Представитель МБОУ «Картапинская начальная общеобразовательная школа» Абдулхаева Н.Н. - требования прокурора полностью признала.
Ответчик - Представитель МБОУ «Осинниковская начальная общеобразовательная школа» Храменкова М.В. - требования прокурора полностью признала.
Ответчик - Представитель МБОУ «Балтачевская основная общеобразовательная школа» Галяутдинова А.Ф. - требования прокурора полностью признала.
Ответчик - Представитель МБОУ «Челнинская начальная общеобразовательная школа» Гилазова Г.А. - требования прокурора полностью признала.
Ответчик - Представитель МБОУ «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш» - в суд не явился, надлежаще извещен.
Ответчик - Представитель МБОУ «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа» - в суд не явился, надлежаще извещен.
Ответчик - Представитель МБОУ «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы» - в суд не явился, надлежаще извещен.
Третье лицо - Представитель Исполкома Камско-Устьинского муниципального района Гумеров И.М. - требования прокурора полностью признал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявление прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Основополагающие права человека в сфере труда гарантированы Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 37 Основного закона каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и ги гиены. Работник имеет право на рабочее место, соответствующее государст венным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотрен ным коллективным договором, а также на полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте (ст. 21 Трудо вого кодекса РФ).
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных право вых актов, содержащих нормы трудового права, а также по обеспечению безо пасности и условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда.
Охрана труда, согласно ст. 209 Трудового кодекса РФ представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающую в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно- профилактические, реабилитационные и иные мероприятия. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в соответствии с Трудовым кодексом возлагаются на работодателя. При этом работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации оборудования, осуществлении технологических процессов, применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, а также проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Аттестация рабочих мест по условиям труда представляет собой оценку условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ст. 209 Трудового кодекса РФ), проводится в порядке, усте ленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития PФ № 342Н от 26.04.2011 года с 01.09.2011 года введен в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - «Порядок»), требования которого распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно правовых форм и форм собственности.
Согласно п. 2 «Порядка» аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, предусмотренных п. 44-46 «Порядка».
В соответствии с п.п. 4 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Установлено, что прокуратурой Камско-Устьинского района Республики Татарстан была проведена проверка исполнения законодательства об охране труда.
В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение законодательст ва об охране труда, аттестация рабочих мест по условиям труда в МБОУ«Начальная школа-детский сад « Кубаляк» деревни Балчиклы», «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш», «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино», «Клянчеевская основная общеобразовательная школа», «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа», «Староказеевская средняя общеобразовательная школа», «Картапинская начальная общеобразовательная школа», «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы», «Осинниковская начальная общеобразовательная школа», «Балтачевская основная общеобразовательная школа», «Челнинская начальная общеобразовательная школа» не производи лась.
Согласно Уставам МБОУ«Начальная школа-детский сад « Кубаляк» деревни Балчиклы», «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш», «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино», «Клянчеевская основная общеобразовательная школа», «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа», «Староказеевская средняя общеобразовательная школа», «Картапинская начальная общеобразовательная школа», «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы», «Осинниковская начальная общеобразовательная школа», «Балтачевская основная общеобразовательная школа», «Челнинская начальная общеобразовательная школа» учреждения являются юридическими лицами, кото рое обязаны соблюдать законодательство РФ и иные действующие нормативные акты. В этой связи, обязанность аттестация рабочих мест по условиям труда возлагается на них.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Камско-Устьинского района РТ в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальным бюджетным образовательным учреждениям «Начальная школа-детский сад «Кубаляк» деревни Балчиклы», «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш», «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино», «Клянчеевская основная общеобразовательная школа», «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа», «Староказеевская средняя общеобразовательная школа», «Картапинская начальная общеобразовательная школа», «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы», «Осинниковская начальная общеобразовательная школа», «Балтачевская основная общеобразовательная школа», «Челнинская начальная общеобразовательная школа» о понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Обязать муниципальные бюджетные образовательные учреждения «Начальная школа-детский сад «Кубаляк» деревни Балчиклы», «Начальная школа-детский сад «Ак каен» деревни Азимово Курлибаш», «Начальная школа-детский сад Голбакча» деревни Шапкино», «Клянчеевская основная общеобразовательная школа», «Большебуртасовская начальная общеобразовательная школа», «Староказеевская средняя общеобразовательная школа», «Картапинская начальная общеобразовательная школа», «Начальная школа-детский сад «Карлыгач» деревни Большие Кармалы», «Осинниковская начальная общеобразовательная школа», «Балтачевская основная общеобразовательная школа», «Челнинская начальная общеобразовательная школа» провести аттестацию рабочих мест по условиям трудав срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через районный суд.
Председательствующий судья: Э.Р. Бариев