Решение по г/делу по жалобе на действие(бездействие) должностного лица



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«17» сентября 2010г. г.Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Саматова А.Р.,

с участием :

представителей ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по Астраханской области Вельского М.Ю., Кубенова А.Х.

при секретаре Исенбаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хлебникова ... о признании факта нарушения приказа Министерства Здравоохранения и Социального развития РФ Номер обезличен Министерства юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., наличия бездействия должностных лиц, ущемления его прав, обязании администрации ЛИУ Номер обезличен восстановить допущенное нарушение, признании за ним права на реабилитацию,

У С Т А Н О В И Л :

Хлебников И.А. обратился в суд с заявлением (жалобой) указывая, что Дата обезличенаг. был помещен в ШИЗО сроком на 10 суток. Дата обезличенаг. срок содержания в ШИЗО был продлен еще на 10 суток.

Отмечает, что в соответствии с приказом Министерства Здравоохранения и Социального развития РФ Номер обезличен Министерства юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. при наличии у осужденного повышенной температуры ему предоставляется постельный режим.

В период нахождения в ШИЗО он обращался с жалобами на прогрессирование болезни (туберкулез) и повышенную температуру тела.

В этой связи просил признать факт нарушения приказа Министерства Здравоохранения и Социального развития РФ Номер обезличен Министерства юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. (далее приказ Номер обезличен), наличие бездействия должностных лиц, ущемление его прав. Просил обязать администрацию ЛИУ Номер обезличен восстановить допущенное нарушение и признать за ним право на реабилитацию.

С учетом мнения сторон, суд счел возможным рассмотреть дело, без заявителя исходя из следующего: ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса).

Кроме того, гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможности этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы для их участия в судебных разбирательствах по гражданским делам.

Представитель ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ... Кубенов А.Х. требования заявления не признал и пояснил, что в учреждении проходят лечение осужденные больные туберкулезом.

За нарушение правил внутреннего распорядка учреждения, осужденный Хлебников И.А. был помещен в ШИЗО. Противопоказаний находиться в штрафном изоляторе у осужденного не имелось. Нарушений действующего законодательства, в том числе Приказа 640/190, администрацией ЛИУ Номер обезличен не допущено.

Просил в удовлетворении требований Хлебникова И.А. отказать.

Представитель ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ... Вельский М.Ю. (заместитель начальника по лечебно-профилактической работе) требования заявления Хлебникова И.А. не признал и пояснил, что осмотр лиц находящихся в ШИЗО производится ежедневно. При наличии жалоб обращений на недомогание больному всегда оказывается медицинская помощь. В случаях, когда имеется угроза здоровью или жизни лиц, содержащихся в указанных помещениях, медицинский работник принимает меры к срочной доставке такого лица в медицинскую часть.

Соответствующее лечение назначалось и осужденному Хлебникову, который умышленно объявил голодовку. Повышенная температура у осужденного носила периодический характер и как правило непосредственно перед отбоем ко сну.

У Хлебникова отмечено удовлетворительное состояние здоровья, отсутствовали явления интоксикации (отсутствие аппетита, температура 38С и выше, невозможность самостоятельного обслуживания и передвижения) и выраженной общей слабости (астеничность, головокружение, невозможность передвигаться и т.д.), а повышенная температура (до 37,5С), в силу специфики туберкулезного процесса, является обычным явлением для больных туберкулезом, в связи с чем, показания для назначения постельного режима у осужденного отсутствовали. Установленная Хлебникову инвалидность (2 группа) в связи с заболеванием туберкулезом, также по медицинским показаниям, не препятствовала его содержанию в ШИЗО.

Нарушений действующего законодательства со стороны администрации ЛИУ Номер обезличен не допущено, в удовлетворении заявления Хлебникова просил отказать.

Выслушав представителей ЛИУ ФБУ Номер обезличен УФСИН России по ..., свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.46 Конституции РФ и гл.25 ГПК РФ граждане вправе оспорить решение, действие (бездействие) должностных лиц, государственных служащих, в результате которых, по их мнению, были нарушены права и свободы.

Приговором судебной коллегии по уголовным делам ... суда от Дата обезличенаг. Хлебников И.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.105 ч.2 п.п. «а,з» УК РФ, 162 ч.4 п. «в» УК РФ,159 ч.2 УК РФ,159 ч.2 УК РФ с назначением наказания в виде 21 года л/с в ИК строгого режима.

Постановлением начальника ЛИУ Номер обезличен от Дата обезличенаг. за нарушение ПВР гл.3 п.14 п.п.8 осужденный Хлебников И.А. был водворен в штрафной изолятор на 10 суток.

Положениями п.46 Приказа 640/190 предусмотрено, что перед водворением осужденных в ШИЗО производится осмотр с письменным заключением врача о возможности его содержания в указанном помещении. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в ШИЗО может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях.

Согласно заключению врача-фтизиатра ФИО6 от Дата обезличенаг. состояние осужденного Хлебникова И.А. удовлетворительное, температура 36,4 С, телесных повреждений не обнаружено, в ШИЗО содержаться может.

Таким образом, состояние здоровья заявителя позволяло ему находиться в ШИЗО.

В соответствии с п.76 Приказа 640/190 постельный режим назначается больным с повышенной температурой тела, выраженной общей слабостью, явлениями интоксикации.

Таким образом, для назначения больному постельного режима необходима совокупность следующих медицинских показаний : 1) повышенная температура 2) выраженная слабость 3) явления интоксикации.

Из пояснений врача-фтизиатра ФИО6 (лечащий врач осужденного Хлебникова И.А.) следует, что у заявителя инфильтративный туберкулез правого легкого, фаза инфильтрации и распада, с обсеменением в верхнюю долю левого легкого. ГДУ 2а, БК (-). ДН-1 ст.

В период нахождения в ШИЗО Хлебников И.А. объявил голодовку и неоднократно обращался по поводу повышенной температуры (до 37,5С). Ему своевременно оказывалась медицинская помощь, при этом, осужденный отказывался от назначенного ему лечения туберкулезными препаратами. На предложение пройти курс лечения в терапевтическом отделении МОТБ Хлебников также ответил категорическим отказом.

За время отбывания взыскания в изоляторе у Хлебникова отсутствовали явления интоксикации и выраженной общей слабости. Периодически возникавшая у осужденного повышенная температура (до 37,5С), характерна для больных туберкулезом.

Показаний для назначения осужденному постельного режима, в соответствии с положениями Приказа Номер обезличен не имелось.

Эти показания соответствуют пояснениям представителей ЛИУ Номер обезличен и объективно подтверждаются справкой врача - фтизиатра ФИО6 от Дата обезличенаг. о том, что во время нахождения в ШИЗО Хлебникову при обращении назначалось лечение, угрозы здоровью и жизни заявителю не было.

Из журнала приема осужденных медицинскими работниками в ШИЗО, ПКТ следует, что Дата обезличенаг. Хлебников был помещен в ШИЗО, где он начал голодовку, с ним неоднократно проводились беседы о вреде голодания. При обращении, в том числе по поводу повышенной температуры, Хлебникову И.А. выдавались противотуберкулезные препараты, раздача медикаментов и делались инъекции.

Эти сведения согласуются с пояснениями представителей ЛИУ Номер обезличен о том, что осужденному Хлебникову И.А. оказывалась своевременная медицинская помощь, назначалось лечение и опровергают утверждения заявителя о бездействии администрации ЛИУ Номер обезличен.

Согласно Актам от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг. составленным врачами -фтизиатрами ЛИУ Номер обезличен - осужденный Хлебников И.А. отказался в прохождении противотуберкулезной химиотерапией

Более того, в своем собственноручном заявлении от Дата обезличенаг., адресованном начальнику ЛИУ Номер обезличен, Хлебников И.А. выразил отказ от помещения его в терапевтическое отделение МОТБ ЛИУ Номер обезличен.

Эти данные с учетом голодовки, свидетельствуют о намеренном нежелании Хлебникова И.А. пройти курс лечения.

Таким образом, каких-либо противопоказаний в содержании Хлебникова в условиях ШИЗО и необходимости назначения ему постельного режима не имелось.

Неосновательна ссылка Хлебникова И.А. и на наличие у него инвалидности 2 группы, поскольку она также не являлась препятствием для содержания его в ШИЗО.

Приведенные судом доказательства опровергают доводы Хлебникова И.А., пытавшегося создать видимость якобы имевшего место существенного нарушения его прав на охрану здоровья.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений закона в отношении Хлебникова И.А. администрацией ЛИУ Номер обезличен не допущено, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 254, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Хлебникова ... о признании нарушения приказа Министерства Здравоохранения и Социального развития РФ Номер обезличен Министерства юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг., наличия бездействия должностных лиц, ущемления его прав, обязании администрации ЛИУ Номер обезличен восстановить допущенное нарушение, признании за ним права на реабилитацию - ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд.

Решение суда вынесено и изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

СУДЬЯ А.Р. САМАТОВ