Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 октября 2010года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Пахомовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... к администрации муниципального образования «Город Камызяк» ... ... о понуждении администрации МО «Город Камызяк» к подаче заявления о постановке бесхозяйной недвижимой вещи на учет,
У С Т А Н О В И Л:
... обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года прокуратурой ... была проведена проверка исполнения требований природоохранного законодательства на территории МО «Город Камызяк». В результате данной проверки было установлено, что на 31,0 километре правого берега (вниз по течению) акватории реки Табола расположен затонувший корпус железобетонной брандвахты, длинной 50 метров, длинной 50 метров, шириной 6 метров, высотой 2 метра. Приблизительное время нахождение его в акватории реки составляет 8 лет. Участок побережья, на котором обнаружено затонувшее плавсредство, является территорией МО «Город Камызяк». В ходе проверки установить владельца затонувшего плавсредства не представилось возможным. Какие-либо меры по поднятию и утилизации данного плавсредства не принимались, заявления о постановке на учет затонувшего плавсредства водной акватории реки Табола в районе ... администрацией МО «Город Камызяк» как бесхозяйного имущества в целях дальнейшего оформления его в муниципальную собственность и утилизации в управление государственного надзора на внутреннем водном транспорте не подавалось. Так как затонувший корпус железобетонной брандвахты занимает значительную часть береговой полосы, это затрудняет пользование береговой полосой, что нарушает права неопределенного круга лиц. Кроме того, нахождение железобетонной брандвахты в акватории реки влечет затруднение судоходства, а также создает возможность столкновения в ночное время суток, т.е. угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В связи с данными обстоятельствами, прокурор обратился в суд с иском, и просил признать бездействие администрации МО «Город Камызяк», связанное с непостановкой железобетонной брандвахты, расположенной на 31 километре реки Табола в районе ... области как бесхозяйной недвижимой вещи, на учет органа, осуществляющего регистрацию права на недвижимое имущество незаконным и обязать администрацию МО «Город Камызяк» осуществить постановку вышеуказанного имущества как бесхозяйной недвижимой вещей на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Помощник прокурора ... ... Борисов Г.Г. в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить заявленные требования.
Представитель администрации МО «Город Камызяк» Потапова С.А. доводы искового заявления не оспаривала, против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Суд, выслушав помощника прокурора ... ... Борисова Г.Г., представителя администрации МО «Город Камызяк» Потапову С.А., исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» и ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Пунктом 1 статьи 47 Кодекса Внутреннего Водного транспорта Российской Федерации установлено, что в случаях, если затонувшее имущество создает угрозу безопасности судоходства или причинения ущерба окружающей среде загрязнением либо препятствует осуществлению рыболовства, деятельности на внутреннем водном транспорте и проводимым в пределах внутренних водных путей путевым работам, собственник затонувшего имущества обязан по требованию бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте в установленный им срок поднять затонувшее имущество и при необходимости удалить или уничтожить его.
Частью 1 статьи 130 ГК РФ морские суда и суда внутреннего плавания также относятся к недвижимым вещам.
Статья 225 ГК РФ устанавливает, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Пунктом 3 той же статьи определено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
Как следует из показаний сторон, а также из письма Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Волжского управления государственного морского и речного надзора по данным Государственного реестра РФ по состоянию на Дата обезличена года значится бесхозяйным судном железобетонная брандвахта, расположенная на 31 километре от начала русла реки ... ..., без каких-либо наименований, номеров и т.д. л.д.6). При таких обстоятельствах, идентифицировать вышеуказанное плавсредство и установить его владельца в настоящее время не представляется возможным.
Как следует из сообщения администрации МО «Город Камызяк» информации о владельцах затонувших плавсредств на территории муниципального образования, отсутствует л.д.12). Собственники затонувших плавсредств не известны л.д.23).
Согласно письму начальника Кировского отдела ФГУ «Севкаспрыбвод» от Дата обезличена года Номер обезличен, затонувшее плавсредство, расположенное на реке Табола в районе ..., оказывает негативное влияние на рыбохозяйственный водоем. Постепенно оно заносится илом и песком, в связи с этим, изменяется гидрологический режим водоема, ухудшаются естественные условия нерестовых миграций рыб, покатных миграций молоди и отнерестившихся производителе рыб л.д.21).
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что нахождение затонувшего объекта - бетонной брандвахты на 31 километре правого берега (вниз по течению) акватории реки Табола в районе ... области оказывает вредное воздействие на окружающую среду, создает реальную угрозу безопасности жизни и здоровью людей.
Согласно ч. 2 ст. 15 Кодекса водного транспорта Российской Федерации, право собственности на судно или часть судна возникает с момента государственной регистрации такого права в Государственном судовом реестре Российской Федерации или судовой книге.
При таких обстоятельствах, учитывая реальную опасность жизни и здоровью людей, окружающей среде, которую представляет нахождение железобетонной брандвахты на 31-м километре реки Табола в районе ... области, суд полагает заявление прокурора ... ... подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора ... ... к администрации муниципального образования «Город Камызяк » ... ... - удовлетворить.
Признать бездействие администрации муниципального образования «Город Камызяк» ..., связанное с непостановкой железобетонной брандвахты, расположенной на 31 километре реки Табола в районе ... области как бесхозяйной недвижимой вещи, на учет органа, осуществляющего регистрацию права на недвижимое имущество незаконным.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Камызяк» ... осуществить постановку железобетонной брандвахты, расположенной на 31 километре реки Табола в районе ... области как бесхозяйной недвижимой вещи на учёт органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.А. Сидорова