2-640/2010г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 октября 2010 года г. Камызяк
Астраханской области
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Кушалакова М.А.
с участием помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Борисова Г.Г.,
при секретаре Ахмеровой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камызякского района Астраханской области к АМО «Поселок Кировский» ... ... о признании бездействия, в связи с непостановкой бесхозяйной недвижимой вещи на учет государственной речной судоходной инспекции, обязании осуществить постановку бесхозяйных металлических прорезей на учет государственной речной судоходной инспекции,
установил:
прокурор ... ... обратился в суд с заявлением к АМО «Поселок Кировский» ... ... о признании бездействия, в связи с непостановкой бесхозяйной недвижимой вещи на учет государственной речной судоходной инспекции, обязании осуществить постановку бесхозяйных металлических прорезей на учет государственной речной судоходной инспекции, указав, что на 64,1 и 64,2 км. левого берега акватории реки Кизань расположены затонувшие прорези длиной 15 метров, шириной 3 метра, высотой 1,5 метров.
Указанное имущество в нарушении требований ст.225 ГК РФ, в целях оформления в муниципальную собственность, до настоящего времени не поставлено на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество и нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе создавая угрозу их жизни и здоровью.
В судебном заседании прокурор Борисов Г.Г. требования уточнил и дополнительно в суде пояснил, что данные прорези являются бесхозяйными судами, подлежащими специальному учету государственной речной судоходной инспекцией на основании заявления МО «Поселок Кировский».
До настоящего времени указанное имущество не поставлено на учет. Нахождение данных объектов в акватории реки влечет затруднение судоходства, а также созданию возможности столкновения в ночное время и затрудняет пользование береговой полосой, нарушая права неопределенного круга лиц.
Просил признать бездействие, связанное с непостановкой бесхозяйной недвижимой вещи - металлических прорезей на учет государственной речной судоходной инспекции БУГН на ВВТ незаконным, обязании осуществить постановку пластиковых прорезей на учет государственной речной судоходной инспекции БУГН на ВВТ.
Представитель АМО «Поселок Кировский» Царина К.В. возражала в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав прокурора, представителя АМО «Поселок Кировский» и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
По смыслу закона к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
Согласно п.36 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ к вопросам местного значения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
В соответствии с п.15 ст.19 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ бесхозяйное судно подлежит специальному учету государственной речной судоходной инспекцией бассейна на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйное судно, по представлению соответствующего бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте.
Как следует из распоряжения Ространснадзора от Дата обезличенаг. Номер обезличенАН -р (фс) органом, осуществляющим регистрацию судов и права на них, являются управления государственного надзора на внутреннем водном транспорте (БУГН на ВВТ).
По сообщению главы МО «Поселок Кировский» от Дата обезличенаг. Номер обезличен информация о владельцах полузатонувших плавсредствах, находящихся на территории МО отсутствует.
Согласно письму начальника отдела лицензирования и регистрации судов от Дата обезличенаг. металлические прорези в Волжском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не зарегистрирована.
Между тем, как следует из материалов дела, данные металлические прорези занимают часть береговой полосы, затрудняя ее пользование гражданами. Кроме того, нахождение металлических прорезей в акватории реки влечет затруднение судоходства и создает возможность столкновения в ночное время суток, что как следствие угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Таким образом, металлические прорези, расположенные на 64,1 и 64,2 км левого берега реки Кизань на территории МО «Поселок Кировский» до настоящего времени не имеют собственника, и никто в том числе, ответчик, обладающий вышеупомянутыми полномочиями, не несет ответственности за его содержание, что свидетельствует о ее бездействии. Тем самым нарушаются права граждан, в том числе на защиту жизни и здоровья.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 45, 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
заявление прокурора ... ... к АМО «Поселок Кировский» ... ... о признании бездействия, в связи с непостановкой бесхозяйной недвижимой вещи на учет государственной речной судоходной инспекции, обязании осуществить постановку бесхозяйных металлических прорезей на учет государственной речной судоходной инспекции - удовлетворить.
Признать бездействие АМО «Поселок Кировский» ... ..., связанного с непостановкой бесхозяйных металлических прорезей расположенных на 64,1 и 64,2 км. левого берега акватории реки Кизань поселка ... астраханской области, на учет государственной речной судоходной инспекции незаконным.
Обязать АМО «Поселок Кировский» ... ... осуществить постановку бесхозяйных металлических прорезей, расположенных на 64,1 и 64,2 км. левого берега реки Кизань поселка ... ... на учет государственной речной судоходной инспекции Волжского бассейна
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд в течение десяти дней.
Мотивированное решение суда изготовлено 15 октября 2010 года.
Судья Кушалаков М.А.