Решение по г/д № 2-589/2010г. об обжаловании действий (бездействий) должностного лица



2-589/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«12» октября 2010г. г.Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Саматова А.Р.,

с участием :

представителей ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по Астраханской области Кубенова А.Х., Нестеренко А.В.

при секретаре Исенбаевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хлебникова ... к ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ..., ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда и признании акт и взыскания незаконными,

У С Т А Н О В И Л :

Хлебников И.А. обратился в суд с иском к ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ... указывая, что Дата обезличенаг. обратился к администрации ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ... (далее ЛИУ Номер обезличен) и заместителю начальника по БиОР Нестеренко А.В. с просьбой о переводе его в другое место в связи с угрозой жизни. Вместо этого в отношении него был составлен акт за отказ проследовать в т/о МОТБ и Дата обезличенаг. он был водворен в ШИЗО.

Во время нахождения в ШИЗО у него неоднократно фиксировалась повышенная температура, при этом постельный режим не предлагался.

Отмечает, что администрация учреждения действовала вопреки требованиям ст.13 УИК РФ и приказа Номер обезличен от Дата обезличенаг. предусматривающие перевод осужденного в любое безопасное место до выяснения причин и по возможности их устранения, сроком до 30 суток.

В этой связи ему были причинены физические и нравственные страдания.

Просил взыскать с ответчика компенсацию морального вреда, в том числе за физические страдания - 10 000 руб. и за нравственные страдания - 2 000 руб., а также признать Акт и взыскание незаконными.

С учетом мнения представителей ответчиков, суд счел возможным рассмотреть дело, в отсутствие истца исходя из следующего: ГПК РФ и другие федеральные законы не предоставляют лицам, отбывающим по приговору суда наказание в исправительных учреждениях, право на личное участие в разбирательстве судами их гражданских дел (по которым они являются истцами, ответчиками, третьими лицами или другими участниками процесса).

Кроме того, гражданское процессуальное законодательство не предусматривает возможности этапирования осужденных из мест лишения свободы в следственные изоляторы для их участия в судебных разбирательствах по гражданским делам.

Представитель третьего лица (Управление Федерального казначейства по ...) ФИО5 на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия. В письменных возражениях указала о незаконности и необоснованности исковых требований утверждая, что главным распорядителем федеральных средств по отношению к исправительным учреждениям по ... является ФСИН РФ.

Просила в иске Хлебникова И.А. к УФК по ... отказать.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель ответчика (ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ...) Кубенов А.Х. требования заявления не признал и пояснил, что в учреждении отбывают наказание и проходят лечение осужденные больные туберкулезом.

Дата обезличенаг. по заявлению осужденного Хлебникова И.А. о наличии угрозы жизни и здоровью со стороны осужденных, сотрудником ЛИУ Номер обезличен была проведена проверка достоверности его заявления, которое не нашло своего подтверждения. Осужденному было предложено пройти в терапевтическое отделение, но тот отказался. В связи с чем, за нарушение правил внутреннего распорядка учреждения Хлебников И.А. был помещен в ШИЗО.

Противопоказаний находиться в штрафном изоляторе у осужденного не имелось. Нарушений действующего законодательства, администрацией ЛИУ Номер обезличен не допущено.

Просил в удовлетворении исковых требований Хлебникова И.А. отказать.

Представитель ответчика (ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ... (заместитель начальника ЛИУ Номер обезличен по безопасности и оперативной работе (БиОР) Нестеренко А.В. исковые требования не признал и пояснил, что Дата обезличенаг. в дежурную часть явился осужденный Хлебников и сообщил, что ему угрожают осужденные.

Проверку достоверности сообщения осужденного, он поручил оперуполномоченному ФИО6

По результатам проверки, заявление Хлебникова не подтвердилось, на неоднократное предложение проследовать по месту пребывания (в терапевтическое отделение), осужденный ответил отказом. В этой связи, за невыполнение требований представителя администрации, в отношении Хлебникова был составлен акт о нарушении правил внутреннего распорядка (ПВР) и на основании постановления начальника ЛИУ Номер обезличен он был водворен в ШИЗО.

Осужденный характеризуется с отрицательной стороны, многократно подвергался взысканиям, ищет любые поводы к написанию жалоб.

Полагал, что под предлогом угрозы жизни Хлебников хотел обеспечить себе комфортные условия пребывания в учреждении, в частности в медизоляторе.

Считает, что нарушений действующего законодательства со стороны администрации ЛИУ Номер обезличен не допущено, просил в удовлетворении иска - отказать.

К участию в деле в качестве ответчика судом также привлечена ФСИН России.

Представитель ответчика ФСИН России ФИО7 полагала требования истца незаконными, необоснованными и просила в удовлетворении иска Хлебникову И.А. отказать в полном объеме.

Выслушав представителей ЛИУ Номер обезличен, ФСИН России, свидетеля и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.13 УИК РФ при возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу учреждения, исполняющего наказания в виде ареста или лишения свободы, с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае указанное должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного.

Как следует из материалов дела, осужденный Хлебников И.А. отбывает наказание в ЛИУ Номер обезличен по приговору судебной коллегии по уголовным делам ... суда от Дата обезличенаг., которым он признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.105 ч.2 п.п. «а,з» УК РФ, 162 ч.4 п. «в» УК РФ, 159 ч.2 УК РФ, 159 ч.2 УК РФ с назначением наказания в виде 21 года л/с в ИК строгого режима.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 (оперуполномоченный оперативного отдела ЛИУ Номер обезличен) в суде пояснил, что Дата обезличенаг. по заданию заместителя начальника ЛИУ Номер обезличен по БиОР Нестеренко он осуществил проверку обоснованности заявления Хлебникова.

В ходе беседы Хлебников безмотивно отказался назвать время, место и лиц, которые якобы ему угрожали. Тогда он провел проверку и оперативный опрос осужденных терапевтического, хирургического отделений, медицинского изолятора и жилой зоны учреждения, в том числе завхоза, старшего дневального терапевтического отделения, осужденных пребывающих с ним в одной палате, однако каких-либо данных свидетельствующих о достоверности сообщения Хлебникова добыто не было. Опрошенные лица отрицали факт каких-либо угроз в отношении осужденного Хлебникова. Об этом он сообщил Нестеренко и составил соответствующие справки.

Эти сведения объективно подтверждаются справкой от Дата обезличенаг., составленной оперуполномоченным ЛИУ Номер обезличен ФИО6 о проведении оперативно-розыскных мероприятий с целью установления лиц угрожавших осужденному, по результатам которой его доводы не подтвердились и отказе Хлебникова указать лиц, угрожавших ему.

Из справки также следует, что Хлебников имеет намерение оказывать всяческое давление на администрацию учреждения с целью обеспечить себе льготные условия содержания.

Эти выводы соответствуют доводам представителя ЛИУ Номер обезличен Нестеренко А.В. о намерении осужденного Хлебникова И.А. под предлогом угрозы жизни и здоровью создать себе более комфортные условия пребывания в учреждении.

Согласно характеристике осужденный Хлебников И.А. по характеру подозрительный, осторожный, расчетливый, лживый, склонен сутяжничеству, постоянно ищет поводы для написания заявлений или жалоб во всевозможные инстанции.

Из справки о поощрениях и взысканиях явствует, что за период отбывания наказания в ЛИУ Номер обезличен (2005г.- 2010г.) осужденный Хлебников при отсутствии поощрений, имеет 46 взысканий.

В этой связи суд находит доводы осужденного Хлебникова И.А. о наличии угроз его жизни и здоровью не соответствующими действительности.

С учетом изложенного, суд находит, что проведенные администрацией ЛИУ Номер обезличен проверочные мероприятия по заявлению Хлебникова И.А. соответствовали требованиям ст.13 УИК РФ, а вывод об отсутствии оснований по обеспечению личной безопасности осужденного является законным и обоснованным.

Постановлением начальника ЛИУ Номер обезличен от Дата обезличенаг. за нарушение ПВР гл.3 п.14 п.п.8 осужденный Хлебников И.А. был водворен в штрафной изолятор на 10 суток.

Согласно заключению врача-фтизиатра ФИО8 от Дата обезличенаг. состояние осужденного Хлебникова И.А. удовлетворительное, температура 36,4 С, телесных повреждений не обнаружено, в ШИЗО содержаться может.

Таким образом, состояние здоровья истца позволяло ему находиться в ШИЗО.

В соответствии с п.76 приказа Министерства Здравоохранения и Социального развития РФ Номер обезличен Министерства юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличенаг. постельный режим назначается больным с повышенной температурой тела, выраженной общей слабостью, явлениями интоксикации.

Из пояснений допрошенного в качестве свидетеля врача-фтизиатра ФИО8 (лечащий врач осужденного Хлебникова И.А.) следует, что у заявителя инфильтративный туберкулез правого легкого, фаза инфильтрации и распада, с обсеменением в верхнюю долю левого легкого. ГДУ 2а, БК (-). ДН-1 ст.

В период нахождения в ШИЗО Хлебников И.А. неоднократно обращался по поводу повышенной температуры (до 37,5С). Ему своевременно оказывалась медицинская помощь, при этом, осужденный отказывался от назначенного ему лечения туберкулезными препаратами. На предложение пройти курс лечения в терапевтическом отделении МОТБ Хлебников также ответил категорическим отказом.

За время отбывания взыскания в изоляторе у Хлебникова отсутствовали явления интоксикации (отсутствие аппетита, температура 38С и выше, невозможность самостоятельного обслуживания и передвижения) и выраженной общей слабости (астеничность, головокружение, невозможность передвигаться и т.д.), а повышенная температура, в силу специфики туберкулезного процесса, является обычным явлением для больных туберкулезом, в связи с чем, показания для назначения постельного режима у осужденного отсутствовали.

Показаний для назначения осужденному постельного режима, не имелось.

Установленная Хлебникову инвалидность (2 группа) в связи с заболеванием туберкулезом, также по медицинским показаниям, не препятствовала его содержанию в ШИЗО.

Эти показания соответствуют пояснениям представителей ЛИУ Номер обезличен и объективно подтверждаются справкой врача - фтизиатра ФИО8 от Дата обезличенаг. о том, что во время нахождения в ШИЗО Хлебникову при обращении назначалось лечение, угрозы здоровью и жизни заявителю не было.

Из журнала приема осужденных медицинскими работниками в ШИЗО, ПКТ следует, что Дата обезличенаг. Хлебников был помещен в ШИЗО, где он начал голодовку, с ним неоднократно проводились беседы о вреде голодания. При обращении, в том числе по поводу повышенной температуры, Хлебникову И.А. выдавались противотуберкулезные препараты, раздача медикаментов и делались инъекции.

Эти сведения согласуются с пояснениями представителей ЛИУ Номер обезличен о том, что осужденному Хлебникову И.А. оказывалась своевременная медицинская помощь, назначалось лечение.

Согласно Актам от Дата обезличенаг., от Дата обезличенаг. составленным врачами -фтизиатрами ЛИУ Номер обезличен - осужденный Хлебников И.А. отказался в прохождении противотуберкулезной химиотерапии.

Более того, в своем собственноручном заявлении от Дата обезличенаг., адресованном начальнику ЛИУ Номер обезличен, Хлебников И.А. выразил отказ от помещения его в терапевтическое отделение МОТБ ЛИУ Номер обезличен.

Эти данные с учетом голодовки, свидетельствуют о намеренном нежелании Хлебникова И.А. пройти курс лечения.

Таким образом, каких-либо противопоказаний в содержании Хлебникова в условиях ШИЗО и необходимости назначения ему постельного режима не имелось.

Приведенные судом доказательства опровергают доводы Хлебникова И.А., пытавшегося создать видимость якобы имевшего место существенного нарушения его прав и законных интересов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что нарушений закона в отношении Хлебникова И.А. администрацией ЛИУ Номер обезличен не допущено, в связи с чем, требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254, 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Хлебникова Ивана Александровича к ФБУ ЛИУ Номер обезличен УФСИН России по ..., ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, в том числе за физические страдания - 10 000 руб., за нравственные страдания - 2 000 руб., и признании акта и взыскания незаконными - ОТКАЗАТЬ.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме Астраханский областной суд через Камызякский районный суд.

Решение суда вынесено и изготовлено на компьютере в совещательной комнате.

СУДЬЯ А.Р. САМАТОВ