РЕШЕНИЕ №2-830/2010
Именем Российской Федерации
23 декабря 2010 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Кушалакова М.А.,
при секретаре Ахмеровой Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Корнеевой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> об отмене решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ в <адрес>,
установил:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что она обратилась к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку она осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. В досрочном назначении пенсии истцу было отказано в виду отсутствия требуемого стажа, при этом не были включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец, не согласившись с данным решение ответчика, обратилась в суд с иском, в котором просит признать недействительным решение ответчика о невключении вышеуказанного периода в состав трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости и обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в состав льготного трудового стажа истца.
В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержала, дополнив заявленные требования требованием о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за ней.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Гнатовский И.Е. доводы искового заявления не признал, суду пояснили, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в состав стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в данный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, представляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включаются.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсия в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ она была принята на должность врача - терапевта МУЗ «<данные изъяты>» и до настоящего времени истец осуществляет свою трудовую деятельность в виде лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в МУЗ «<данные изъяты>».
Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, в счет трудового стажа истца, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости был включен период в составе 29 лет 5 месяцев 4 дня. При этом не был включен период, составляющий 10 месяцев 9 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), во время которого истец находилась на курсах повышения квалификации.
Согласно приказов главного врача МУЗ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-к, от ДД.ММ.ГГГГ №-о, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-о, ФИО1, врач - терапевт <данные изъяты> направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы.
При таких обстоятельствах, учитывая, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ, а также то, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, суд считает, что все периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно п.3 ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения, и к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Вместе с тем п.1 ст.19 вышеназванного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства было установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган, Корнеева Л.Ю. имела право на указанную пенсию, однако не располагала необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смогла представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от неё причинам, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о назначении ей трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.
Абзацем 6 пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», определено, что в случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная госпошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Положения ст.98 ГПК РФ, устанавливают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно квитанции об оплате госпошлины, истцом, при подаче данного искового заявления, была оплачена госпошлина в размере 200 рублей (л.д.3).
На основании вышеприведенных норм ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Корнеевой <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> об отмене решения комиссии по назначению, перерасчету и выплате пенсий УПФ РФ (ГУ) в <адрес> - удовлетворить.
Признать Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в <адрес> недействительным в части невключения в состав трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Корнеевой <данные изъяты> периодов её нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> назначить трудовую пенсию по старости Корнеевой <данные изъяты> с момента первоначального обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> в пользу Корнеевой Л.Ю. в качестве возмещения судебных расходов в виде оплаченной госпошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 24 декабря 2010 года.
Судья М.А. Кушалаков
Решение не вступило в законную силу.