Г.д. № 2-755/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 декабря 2010 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Пахомовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Астафуровой <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что она обратилась к ответчику по вопросу назначения ей трудовой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста. Полагает, что право на досрочное назначение пенсии возникло вследствие работы с вредными условиями труда на <данные изъяты> в должностях ученика контролера-сортировщика готовой продукции в отделочном цехе и контролера готовой продукции. Ответчиком было отказано истцу в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием льготного стажа. При этом, в состав льготного стажа ответчиком не были включены период нахождения истца в командировке, а также периоды работы истца на стройке и в колхозе. Истец просила обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в состав её льготного стажа и назначить пенсию с уменьшением возраста на 1 год 7 месяцев.
В судебном заседании истец и её представитель Киричек И.В. уточнили исковые требования и попросили суд обязать ответчика включить в состав льготного стажа истца период нахождения её в командировке (с 14.08.1980 года по 13.09.1980 года), а также периоды нахождения в учебных отпусках (с 01.02.1979 года по 22.02.1979 года, с 13.06.1979 года по 04.07.1979 года, с 25.02.1980 года по 05.03.1980 года, с 10.03.1980 года по 16.03.1980 года, с 19.12.1980 года по 04.01.1981 года, с 04.02.1981 года по 29.03.1981 года).
Представитель ответчика Гнатовский И.Е. доводы искового заявления не признал, суду пояснил, что периоды нахождения истца в учебных отпусках не подлежат включению в состав стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в данный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, представляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включаются.
Суд, выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы отказного пенсионного дела, материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости женщинам по достижению возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет и 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на один год за каждые два года шесть месяцев такой работы.
Пенсия в связи с вредными условиями труда назначается в соответствие со Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Совета министров ССР от 26.01.1991 года № 10, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.
Для периодов работ, выполнявшихся до 01.01.1992 года, пенсия назначается в соответствии со Списками №1 и №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 года №1173.
В разделе VIII «Химическое производство» Списка 1 от 26.01.1991 года №10 предусмотрены профессии «рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в производствах и работах химической, химико-фармацевтической и нефтехимической отрасли» (код 1 17541-1080А000).
Согласно трудовой книжке истца, она имеет трудовой стаж с 08.09.1976 года по настоящее время, т.е. более 30 лет. При этом, истец с 14.12.1977 года по 23.10.1982 года работала в отделочном цехе «<данные изъяты>».
Как следует из протокола заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФРФ (ГУ) в <адрес>, ответчиком в состав льготного стажа истца был включен период работы истца в должности ученика контролера-сортировщика готовой продукции в отделочном цехе и контролера готовой продукции 4 разряда в отделочном цехе «<данные изъяты>» в составе 3 года 7 месяцев 10 дней.
При этом в состав льготного стажа истца не были включены период нахождения истца в командировке с 14.08.1980 года по 13.09.1980 года, а также периоды нахождения её в учебных отпусках с 01.02.1979 года по 22.02.1979 года, с 13.06.1979 года по 04.07.1979 года, с 25.02.1980 года по 05.03.1980 года, с 10.03.1980 года по 16.03.1980 года, с 19.12.1980 года по 04.01.1981 года, с 04.02.1981 года по 29.03.1981 года во время работы истца в должности контролера готовой продукции 4 разряда в отделочном цехе «Астраханского <данные изъяты>».
Поскольку направление истца в командировку было вызвано производственной необходимостью, возникшей на предприятии, она выполняла свои трудовые функции, при этом, приказа о переводе её на другую работу на этот период не имеется, за ней сохранялось её рабочее место и средний заработок, с которого производились соответствующие отчисления, суд полагает требование о включении в состав её трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии периода нахождения её в командировке законным, обоснованными подлежащим удовлетворению.
В части требований о включении в состав льготного стажа периодов нахождения истца в учебных отпусках, суд приходит к следующему.
Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, и ныне действующей статье 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат зачету в специальный стаж, поскольку в соответствии с Положением о льготах для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением в учебных заведениях, утвержденным Постановлением СМ СССР от 24 декабря 1982 года № 1116 работникам, обучающимся по заочной форме предоставляется учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой уплачивались страховые взносы. Ст. 198 КЗоТ РФ было предусмотрено, что за время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата
Поскольку на время нахождения истца в учебных отпусках трудовой договор с ней не расторгался, ей выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые отчисления, соответственно периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в состав льготного стажа истца подлежат включению периоды нахождения её командировке с 14.08.1980 года по 13.09.1980 года, а также периоды нахождения в учебных отпусках с 01.02.1979 года по 22.02.1979 года, с 13.06.1979 года по 04.07.1979 года, с 25.02.1980 года по 05.03.1980 года, с 10.03.1980 года по 16.03.1980 года, с 19.12.1980 года по 04.01.1981 года, с 04.02.1981 года по 29.03.1981 года, составляющий 5 месяцев 14 дней.
Как следует из протокола заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФРФ (ГУ) в <адрес>, ответчиком в состав льготного стажа истца был включен период работы истца в составе 3 года 7 месяцев 10 дней, подлежит включению 5 месяцев 14 дней, всего льготный стаж истца составляет 4 года 24 дня, т.е. истец имеет право на назначение пенсии с уменьшением возраста на 1 год 7 месяцев.
Абзацем 6 пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», определено, что в случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная госпошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.
Положения ст.98 ГПК РФ, устанавливают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно квитанции об оплате госпошлины, истцом, при подаче данного искового заявления, была оплачена госпошлина в размере 200 рублей.
Руководствуясь вышеприведенными нормами ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Астафуровой <данные изъяты> к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> о признании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным - удовлетворить.
Признать Протокол №20 от 27.05.2010 года заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в <адрес> недействительным в части невключения в состав трудового стажа Астафуровой <данные изъяты>, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода нахождения в командировке с 14.08.1980 года по 13.09.1980 года; и с 01.02.1979 года по 22.02.1979 года, с 13.06.1979 года по 04.07.1979 года с 25.02.1980 года по 05.03.1980 года, с 10.03.1980 года по 16.03.1980 года, с 19.12.1980 года по 04.01.1981 года, с 04.02.1981 года по 29.03.1981 года - нахождения в учебных отпусках.
Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> включить в состав трудового стажа Астафуровой <данные изъяты>, дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период нахождения в командировке с 14.08.1980 года по 13.09.1980 года и периоды нахождения в учебных отпусках с 01.02.1979 года по 22.02.1979 года, с 13.06.1979 года по 04.07.1979 года с 25.02.1980 года по 05.03.1980 года, с 10.03.1980 года по 16.03.1980 года, с 19.12.1980 года по 04.01.1981 года, с 04.02.1981 года по 29.03.1981 года.
Взыскать с Управления пенсионного фонда Российской федерации (ГУ) в <адрес> в качестве частичного возмещения расходов по оплате госпошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 29 декабря 2010 года.
Судья Е.А. Сидорова
Решение не вступило в законную силу.