№ 2-8/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 января 2011 года г. Камызяк Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе :
председательствующего судьи Саматова А.Р.
при секретаре Исенбаевой А.Д.
с участием :
истца Шашина <данные изъяты>, представителя истца Назарова В.Н.
представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Гнатовского И.Е.
при секретаре Исенбаевой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шашина <данные изъяты> об обязании УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в льготный трудовой стаж периоды работы в плавсоставе в <данные изъяты> рыбозавода <данные изъяты>, АООТ <данные изъяты> ОАО ПКФ <данные изъяты> ОАО ПКД <данные изъяты> РК <данные изъяты>, назначении и выплаты пенсии с момента обращения за ней,
У С Т А Н О В И Л :
Шашин А.П. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> об обязании включить в льготный трудовой стаж периоды работы в плавсоставе в <данные изъяты> рыбозавода <данные изъяты>, АООТ «Кировский рыбозавод», ОАО ПКФ <данные изъяты> ОАО ПКД <данные изъяты> РК <данные изъяты> назначении и выплате пенсии с момента обращения за ней, указывая, что ответчик необоснованно, по мотиву отсутствия документального подтверждения того, что занимаемые им должности относятся к плавсоставу, не зачел периоды работы (с 1978г. по 1983г., 1987г.-2002г.) на судах флота рыбной промышленности в трудовой стаж, дающий право на назначении пенсии за выслугу лет.
В судебном заседании истец Шашин А.П. требования иска уточнил и пояснил, что в с 1987г. по 1989г. на ПРП-27, ПРП-38, ПРП-29 в должности механика, 1989г. по 1997г. <данные изъяты> ПРП-47, ПРП-27, 1998г. по декабрь 2001г. механиком ПРП-87.
Эти судна не относятся: к портовым, работающим на акватории порта, служебно- вспомогательным, разъездным, пригородного и внутреннего сообщения.
Работа в указанных должностях носила ненормированный характер, постоянно перерабатывали, за что получали доплату и отгулы. В путину работали без выходных и фактически круглосуточно, вахтовым методом. Если судну требовался серьезный ремонт, переводили на другие судна. В межсезонье уходили в отпуска, находились на ремонте, кололи лед. Работа на указанных ПРП производилась в речной акватории.
Просил обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 14.04.1987 по 05.03.1989, с 05.08.1989 по 12.05.1994, с 30.05.1994 по 31.07.1994, с 19.08.1994 по 05.12.1994, с 07.02.1995 по 23.07.1995, с 20.08.1995 по 20.08.1995, с 27.08.1995 по 31.01.1996, с 02.03.1996 по 02.03.1996, с 11.03.1996 по 24.06.1996,с 01.09.1996 по 20.01.1997, с 04.03.1997 по 17.08.1997, с 29.08.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 11.01.1998, с 02.03.1998 по 20.07.1998, с 01.09.1998 по 06.09.1998, с17.09.1998 по 10.12.1998, с 16.02.1999 по 10.05.1999, с 11.05.1999 по 22.07.1999, с 23.08.1999 по 09.12.1999, с 16.02.2000 по 18.07.2000, с 01.09.2000 по 24.12.2000, с 20.08.2001 по 18.12.2001, а также назначить и выплатить ему пенсию со дня обращения за ней т.е. с 23.07.2010.
Представитель истца Назаров В.Н. доводы Шашина А.П. поддержал и просил иск удовлетворить в полном объеме
Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Гнатовский И.Е. просил в удовлетворении иска отказать и сообщил, что зачесть истцу оспариваемые периоды работы в плавсоставе флота рыбной промышленности не представляется возможным, поскольку отсутствуют справки, уточняющие особый характер работы, из которых бы следовало, что заявитель состоял в штате экипажа судна. Отсутствуют документы подтверждающие льготный период работы. Отметил, что истцом не представлены сведения о назначении судов, вид флота, районы плавания. Предприятия ликвидированы.
Выслушав истца Шашина А.П., представителя истца Назарова В.Н., представителя ответчика Гнатовского И.Е., свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :
Согласно п.п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет;
Исходя из буквального толкования указанной нормы плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.
Таким образом, основным критерием для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является работа в плавсоставе экипажа судна, назначение судна, место и характер эксплуатации, вид деятельности.
В соответствии с пп.9 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утв. постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения);
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из протокола заседания комиссии отдела НПП и ОПП ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Шашину А.П. отказано во включении в льготный трудовой стаж периоды работы с 04.09.1978 по 30.11.1978 (<данные изъяты>), с 26.03.1979 по 31.12.1979 (<данные изъяты> с 15.09.1980 по 31.12.1980, с 26.03.1980 по 07.09.1980 (<данные изъяты>, с 01.04.1981 по 30.11.1982 (<данные изъяты>), с 26.05.1983 по 27.06.1983 (<данные изъяты>), 14.04.1987 по 05.03.1989 (<данные изъяты>), с 05.08.1989 по 12.05.1994 (<данные изъяты>), с 30.05.1994 по 31.07.1994 (<данные изъяты>), с 19.08.1994 по 05.12.1994 (<данные изъяты>), с 07.02.1995 по 23.07.1995 (<данные изъяты>), с 20.08.1995 по 20.08.1995 (<данные изъяты>), с 27.08.1995 по 31.01.1996, с 02.03.1996 по 02.03.1996 (<данные изъяты>), с 11.03.1996 по 24.06.1996 (<данные изъяты>), с 01.09.1996 по 20.01.1997 (<данные изъяты>), с 04.03.1997 по 17.08.1997 (<данные изъяты>), с 29.08.1997 по 31.12.1997 (Итого 13 лет 8 дней) по мотиву отсутствия документального подтверждения отнесения, занимаемых Шашиным должностей, к плавсоставу, а суда на которых он работал не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.
Периоды работы с 01.01.1998 по 11.01.1998, с 02.03.1998 по 20.07.1998(<данные изъяты>), с 01.09.1998 по 06.09.1998 (<данные изъяты>), с 17.09.1998 по 10.12.1998 (<данные изъяты>), с 16.02.1999 по 10.05.1999(<данные изъяты>), с 11.05.1999 по 22.07.1999 (<данные изъяты>, с 23.08.1999 по 09.12.1999 (<данные изъяты>), с 16.02.2000 по 18.07.2000 (<данные изъяты>), с 01.09.2000 по 24.12. 2000 (<данные изъяты>), с 20.08.2001 по 18.12.2001 (<данные изъяты>), также не включены в льготный стаж, так как предприятиями (<данные изъяты>) не сданы индивидуальные сведения с кодом выслуги, не представлены уточняющие справки, предприятия ликвидированы.
С выводами комиссии отдела НПП и ОПП ГУ-УПФР в <адрес> согласиться нельзя по следующим основаниям :
Так, по сообщению <данные изъяты> Речного Регистра от 16.12.2010 по типу и назначения судна - ПРП-27, ПРП-29, ПРП-38, ПРП-87 предназначены для приема и хранения рыбы.
В подтверждение о характере и условиях трудовой деятельности истца в судебном заседании были исследованы пенсионные дела его бывших коллег, ныне получающих досрочную трудовую пенсию по старости - ФИО8 (№), ФИО9 (№) и ФИО7 (№).
ФИО7 в указанные периоды работал на ПРП -29, ПРП-47, ПРП-87, ФИО8 на ПРП 24, ПРП-29, ФИО9 на ПРП-38.
Из письма <данные изъяты> Речного Регистра следует, что - речные суда ПРП-29, ПРП-47, ПРП-87 (приемо-рефрижераторные пункты) не являются портовыми, работающими на акватории порта, служебно-вспомогательными, разъездными, пригородного и внутреннего сообщения.
Согласно справок рыбозавода имени <данные изъяты> от 20.01.1993 и 09.09.1993 следует, что ПРП-27 относится к судам рыбной промышленности, занятыми на приеме, транспортировке рыбы. К служебно-разъездным, внутригородскому и пригородному транспорту не относятся.
Эти фактические данные подтверждают пояснения Шашина А.П. о характере работы на судах рыбной промышленности и свидетельствуют о том, что назначение и тип указанных судов соответствует требованиям, работа на которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости.
В соответствии со ст.26 Кодексу внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 года№ 24-ФЗ, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи.
Факт работы ШашинаА.П. в упомянутые периоды в составе экипажей судов (ПРП-27, ПРП-29, ПРП-38, ПРП-87) в должности - <данные изъяты> объективно подтверждается его трудовой книжкой, согласно которой он работал на указанных суднах (приемо-рефрижераторных пунктах).
При этом, трудовая книжка истца не содержит записей, которые могут быть истолкованы неоднозначно.
В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № составленной на основании книг приказов рыбозавода <данные изъяты> детально и подробно отражена трудовая деятельность Шашина А.П., а также данные о характере труда, где в том числе отмечены периоды не подлежащие зачету в льготный стаж (отстой, отпуск без содержания, работа с ремонтным окладом и т.д.)
Пунктом 32 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного Приказом Минтранса Российской Федерации от 16.05.2003 N 133, предусмотрено, что учет рабочего времени, фактически отработанного каждым работником плавсостава в период навигации, осуществляется в порядке, установленном работодателем.
Согласно статье 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 20.11.1990г. № 340 -1 при подсчете специального трудового стажа периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода исчисляются за год работы.
Между тем, пояснениями сторон установлено, что рыбозавод им. <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> ОАО ПКФ <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты> РК <данные изъяты> ликвидированы.
Из пояснений свидетеля ФИО10 следует, что он работал на рыбозаводе <данные изъяты> с 1979г., в том числе, <данные изъяты>, под его началом было около 40 судов. Шашин работал <данные изъяты> на ПРП, т.е. на несамоходных двухдычных (двухэтажных) судах плавсостава. На судне имелись электростанция, холодильник для охлаждения рыбы до 0С, двигатели (дизель-генератор), насосы, погрузочное устройство (тельфер). Экипаж судна (<данные изъяты>) поддерживали в надлежащем состоянии всех агрегатов ПРП, погрузку рыбы, осушение трюма, заморозку рыбы.
Работа носила ненормированный характер, вахтовым методом по 12 часов (механик и помощник механика), в путину работали без выходных.
За переработку экипаж судна получал доплаты, отгулы. В отпуск уходили после окончания путины, как правило, зимой. График ремонта судов регулировался соответствующими приказами.
Свидетель ФИО11 суду сообщил, что с 1980г. по 1997г. работал на рыбозаводе <данные изъяты> в том числе на ПРП-35, ПРП-27 (в должностях <данные изъяты>) которые относятся к приемо-рефрижераторные пунктам. Деятельность судов простиралась в пределах речной акватории. График рабочего времени - ненормированный, в путину работали круглые сутки, без выходных принимали рыбу, производили заморозку погружали в колонки либо отвозили на завод или в Астрахань. За переработку давали отгулы. После навигации уходили в отпуск, на ремонтные работы или кололи лед.
Таким образом, представленные суду документы подтверждают, что характер работы, условия труда и типы судов, на которых работал Шашин полностью соответствуют нормам действующего законодательства РФ, на основании которых возникает право на досрочно назначаемую пенсию по старости.
При таких обстоятельствах выводы УПФ РФ (ГУ) в <адрес> об отсутствии у Шашина А.П. права на досрочно назначаемую пенсию по старости, являются неправомерными.
С учетом изложенного суд приходит к убеждению, что Шашин А.П. с 14.04.1987 по 05.03.1989,с 05.08.1989 по 12.05.1994, с 30.05.1994 по 31.07.1994, с 19.08.1994 по 05.12.1994, с 07.02.1995 по 23.07.1995, с 20.08.1995 по 20.08.1995, с 27.08.1995 по 31.01.1996, с 02.03.1996 по 02.03.1996, с 11.03.1996 по 24.06.1996, с 01.09.1996 по 20.01.1997, с 04.03.1997 по 17.08.1997, с 29.08.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 11.01.1998, с 02.03.1998 по 20.07.1998, с 01.09.1998 по 06.09.1998, с17.09.1998 по 10.12.1998, с 16.02.1999 по 10.05.1999, с 11.05.1999 по 22.07.1999, с 23.08.1999 по 09.12.1999, с 16.02.2000 по 18.07.2000, с 01.09.2000 по 24.12.2000, с 20.08.2001 по 18.12.2001 (Итого 13 лет 1 день) работал в плавсоставе на судах речного флота, характер и условия труда дают ему основания для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
По смыслу закона, если истец в установленном законом порядке обращался в пенсионный орган за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в пенсионный орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (ст.19 ФЗ №173).
Как видно из заявления о назначении пенсии Шашин А.П. обратился в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по поводу назначения досрочной трудовой пенсии по старости - 23.07.2010.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление ШАШИНА <данные изъяты> об обязании УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в льготный трудовой стаж периоды работы в плавсоставе рыбного флота и назначении и выплаты пенсии с момента обращения за ней - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Обязать УПФ РФ (ГУ) в <адрес> включить в специальный трудовой стаж ШАШИНА <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с 14.04.1987 по 05.03.1989, с 05.08.1989 по 12.05.1994,с 30.05.1994 по 31.07.1994, с 19.08.1994 по 05.12.1994, с 07.02.1995 по 23.07.1995, с 20.08.1995 по 20.08.1995, с 27.08.1995 по 31.01.1996, с 02.03.1996 по 02.03.1996, с 11.03.1996 по 24.06.1996, с 01.09.1996 по 20.01.1997, с 04.03.1997 по 17.08.1997, с 29.08.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1998 по 11.01.1998, с 02.03.1998 по 20.07.1998, с 01.09.1998 по 06.09.1998, с17.09.1998 по 10.12.1998, с 16.02.1999 по 10.05.1999, с 11.05.1999 по 22.07.1999, с 23.08.1999 по 09.12.1999, с 16.02.2000 по 18.07.2000, с 01.09.2000 по 24.12.2000, с 20.08.2001 по 18.12.2001.
Назначить и выплатить ШАШИНУ <данные изъяты> пенсию со дня обращения за ней т.е. с 23.07.2010.
Решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд.
Решение суда вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
СУДЬЯ САМАТОВ А.Р.
Решение не вступило в законную силу.