Г.д. № 2-273/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2011 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Пахомовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лысенко Н.Н. к администрации муниципального образования «Город Камызяк», Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, Министерству социального развития и труда по Астраханской области, Правительству Астраханской области, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» об обязании включить в реестр очередников на получение субсидии на улучшение жилищных условий по льготной категории,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что он является ветераном боевых действий, инвалидом второй группы вследствие военной травмы. В 2001 году он был поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, однако в реестр лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий он не включен. При таких обстоятельствах, истец обратился в суд с требованиями о признании его права на включение в реестр очередников на получение субсидии на улучшение жилищных условий по льготной категории «Инвалид боевых действий», вставшего на учет до 01.01.2005 года, обязать Министерство социального развития и труда Астраханской области, Комиссию по обеспечению жильем отдельных категорий граждан при администрации Астраханской области включить его в реестр очередников на получение субсидии на улучшение жилищных условий и обязать администрацию МО «Город Камызяк» передать его документы в установленном порядке в Министерство социального развития и труда.
Истец Лысенко Н.Н., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы Лысенко К.В.
При таких обстоятельствах, учитывая положения ч. 1 ст.48 ГПК РФ, устанавливающей право граждан вести свои дела в суде лично или через представителя, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, с участием его представителя.
Представитель истца Лысенко К.В. доводы искового заявления поддержала, просила суд удовлетворить заявленные истцом требования.
Представитель ответчика администрации МО «Город Камызяк» Потапова С.А. в судебном заседании доводы искового заявления не оспаривала, суду пояснила, что истец действительно с 2001 года стоял на очереди на улучшение жилищных условий как инвалид второй группы, ветеран боевых действий. По неустановленным причинам личное дело не было своевременно передано в Министерство социального развития и труда Астраханской области для включения его в реестр лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Против удовлетворения заявленных истцом требований не возражала.
Представитель ответчика - ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» Смирнова Н.П. в судебном заседании доводы искового заявления также не оспаривала, против удовлетворения заявленных требований не возражала.
Представители ответчиков - Министерства социального развития и труда Астраханской области, Министерства строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, Правительства Астраханской области, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились, об отложении судебного заседания или о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, причины неявки суду не известны.
Учитывая надлежащее извещение представителей ответчиков, а также повторную неявку представителей ответчиков в судебное заседание, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, материалы о постановке на учет истца в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, приходит к следующему.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 14 ФЗ РФ «О ветеранах», к мерам социальной поддержки инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, отнесено обеспечение данных лиц жильем за счет средств федерального бюджета.
Согласно военному билету АК 0199114, а также справки серии МСЭ-2006 №0006338172 от 27.09.2007 года, истец является инвалидом второй группы (бессрочно) вследствие военной травмы.
Согласно удостоверению серии БК №0406319 от 28.12.2009 года, выданному военным комиссариатом Астраханской области, истец является ветераном боевых действий, имеет право на получение льгот, установленных п. 1 ст. ст. 16 ФЗ РФ «О ветеранах».
Подпунктом 3 пункта 1 статьи 16 ФЗ РФ «О ветеранах» предусмотрено право на обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
Распоряжением главы администрации города Камызяк Астраханской области от 28.12.2001 года № 446 Лысенко Н.Н. был поставлен на учет на улучшение жилищных условий по группе «Первоочередники» как участник боевых действий в Чечне, инвалид второй группы.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что истец, будучи ветераном боевых действий, инвалидом второй группы, 28.12.2001 года был поставлен на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Статьей 17 ФЗ РФ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что обеспечение за счет средств федерального бюджета инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 года осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 данного федерального Закона.
Часть 1 ст.28.2 указанного Федерального закона предусматривает, что РФ передала органам государственной власти субъектов РФ полномочия по улучшению жилищных условий инвалидов, вставших на учет до 01 января 2005 года. Таким образом, государством субъекту Российской Федерации (Астраханской области) выделяются субвенции по обеспечению жильем семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставшим на соответствующий учет в срок до 1 января 2005 года.
В целях реализации переданных субъектам РФ полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов, Правительством Астраханской области создана комиссия по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, полномочия которой утверждены Постановлением Правительства Астраханской области от 21.11.2006г. № 395-П.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что истец должен быть включен в сводный список граждан на получение или улучшение жилищных условий как ветеран боевых действий, инвалид боевых действий, за счет средств федерального бюджета, полномочия по составлению которого, лежат на Министерстве социального развития и труда по Астраханской области.
На основании изложенного, руководствуясь положениям ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Лысенко Н.Н. к администрации муниципального образования «Город Камызяк», Комиссии по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, Министерству социального развития и труда по Астраханской области, Правительству Астраханской области, Министерству строительства и дорожного хозяйства Астраханской области, ГКУ Астраханской области «Центр социальной поддержки населения Камызякского района» об обязании включить в реестр очередников на получение субсидии на улучшение жилищных условий по льготной категории - удовлетворить.
Признать право Лысенко Н.Н., вставшего на учет как ветеран боевых действий до 01.01.2005 года, на включение в реестр очередников на улучшение жилищных условий как ветеран боевых действий, инвалид.
Обязать администрацию муниципального образования «Город Камызяк» передать в установленном порядке сведения о Лысенко Н.Н. для постановки на учет в сводный список граждан для улучшения жилищных условий, как ветеране боевых действий, инвалиде II группы в Министерство социального развития и труда Астраханской области.
Обязать Министерство социального развития и труда Астраханской области включить Лысенко Н.Н. в сводный список граждан для улучшения жилищных условий как ветерана боевых действий, инвалида, за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 29 апреля 2011 года.
Судья Е.А. Сидорова
Решение не вступило в законную силу.