Дело № 2-315/2011г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2011 г.
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Косинова В.В.,
при секретаре Барсуковой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камызяк Астраханской области гражданское дело по исковому заявлению Петрова Г.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Петров Г.И. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии, указывая в обоснование исковых требований, что ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что не подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня на тяжелых условиях работы, в должности <данные изъяты> Войсковой части № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что и послужило поводом для обращения с иском в суд.
Истец Петров Г.И. просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 9 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ незаконным. Обязать ответчика назначить истцу пенсию со дня его письменного обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области за досрочной пенсией.
В ходе рассмотрения дела в суде истец в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил суд признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Камызякскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) по Камызякскому району Астраханской области включить в подсчет специального стажа период его работы в войсковой части № Каспийской флотилии ВМФ на транспорте БНН-95400 (баржа нефтеналивная) в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента его письменного обращения ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец Петров Г.И. свои исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области, по доверенности Гнатовский И.Г., исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.
Представитель заинтересованного лица - войсковой части № Каспийской флотилии ВМФ РФ, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ, суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается в соответствии со Списком № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, Правил исчисления период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.
Списком № 2 раздел XXVIII «Транспорт» подраздел 3 «Морской и речной флот», шифр 23003010-14706 поименованы мотористы всех наименований (машинная команда).
В судебном заседании установлено, что Петров Г.И., в периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) работал в должности <данные изъяты> которая предусмотрена указанным Списком, и является необходимом условием для возникновения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, а именно: - сведениями, содержащимися в паспорте заявителя, согласно которым Петров Г.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и на момент подачи заявления о назначении пенсии, достиг возраста <данные изъяты> (л.д.6);
- сведениями, содержащимися в трудовой книжке истца, согласно которой Петров Г.И., ДД.ММ.ГГГГ был принят в Войсковую часть № на должность <данные изъяты> БНН- 95400; ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ был уволен по статье 81 пункт 2 ТК РФ (л.д.10);
- протоколом № 3 заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от 10 февраля 2011г., согласно которого период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, итого - 1 лет 11 месяцев 23 дня - включены в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» (л.д.11-12);
- сообщением Войсковой части № согласно, которой Петров Г.И. работал в Войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> БНН- 95400 (баржа нефтеналивная несамоходная). Судно БНН- 95400 (баржа нефтеналивная несамоходная) относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, и не относится к служебно- вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения (л.д.30);
- справкой Войсковой части № о том, что Петров Г.И. работал в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> <данные изъяты> БНН- 95400 (баржа нефтеналивная несамоходная) (л.д.40);
- актом документальной проверки № 41 от 28.01.2010 г., в соответствии с которой согласно карточки по учету кадров, книге приказов, Петров Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты> «БНН-95400», с ДД.ММ.ГГГГ - уволен, согласно лицевым счетам за 2008г. - 2009 г. Петров Г.И. значится <данные изъяты> «БНН- 95400», согласно паспорта на баржу нефтеналивную несамоходную «БНН-95400», указанное судно на ремонте в проверяемый период не находилось, согласно штатного расписания за период 2002 - 2009 года по Войсковой части № значится судно «БНН-95400» котором имеется должность <данные изъяты> согласно Устава службы на судах обеспечения Военно - Морского Флота, который введен в действие приказом главнокомандующего Военно - Морским Флотом от 07.08.1997 № 281, значится машинная команда, в которой имеется должность <данные изъяты> согласно Согласования с Государственной экспертизой условий труда от 01.12.1999 в войсковой части № аттестованы должности: <данные изъяты> всех наименований- Список №2, раздел XXVIII «Транспорт», подраздел 3 «Морской и речной флот», шифр 23003010- 14706 (л.д.41- 42).
Между тем, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> в должности <данные изъяты> Баржи нефтеналивной 95400, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 10 февраля 2011 г. не включен в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку, актом документальной проверки не подтверждена полная занятость в течение полного рабочего дня.
Указанный довод ответчика суд считает необоснованным, поскольку он опровергается представленными истцом и исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: - протоколом № 3 заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от 10 февраля 2011г., согласно которого период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, итого - <данные изъяты> - включены в подсчет льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» (л.д.11-12). При этом суд принимает во внимание, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец работал в той же должности и на том же судне, выполняя туже работу;
- сообщением Войсковой части № согласно, которой Петров Г.И. работал в Войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> БНН- 95400 (баржа нефтеналивная несамоходная). За отработанный период Петров Г.И. работал полный рабочий день, полную рабочую неделю, в отпусках без сохранения заработной платы, учебных отпусках, отпусках по уходу за ребенком, на исправительных работах, на курсах повышения квалификации, производственных простоях не находился, работ с сокращенным рабочим днем не было, работу не совмещал (л.д.30);
- личной карточкой № на Петрова Г.И., выданной Войсковой частью №, (л.д.31- 33, 54-56), из которой следует, что Петров Г.И. работал полный рабочий день, поскольку отсутствуют сведения о сокращенном рабочем днем, отпуска Петрову Г.И. предоставлялись в полном объеме, а также дополнительные отпуска за тяжелые условия работы;
- справкой Войсковой части № о том, что Петров Г.И. работал в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> БНН- 95400 (баржа нефтеналивная несамоходная) (л.д.40);
- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Петров Г.И. работал в войсковой части № каспийской флотилии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в должности <данные изъяты> БНН - 65400. Увольнение оформлено по раздаточным ведомостям на выплату заработной платы гражданскому персоналу за период с октября 2002 года по декабрь 2007 года. Вместе с основным отпуском Петрову Г.И. предоставлялся дополнительный отпуск. За данный период приказов командира войсковой части № и финансовых ведомостей на оплату учебных отпусков и отпусков без содержания нет. Количество оплачиваемых дней соответствует нормам рабочего времени (л.д. 59);
- архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ о фактической заработной плате Петрова Г.И. с ДД.ММ.ГГГГ года (л.д. 60);
- выписками из приказов командира войсковой части № от 15.10.2002 № 132 о принятии Петрова Г.И. на работу - <данные изъяты> БНН - 95400 с ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении Петрову Г.И. дополнительных отпусков согласно Р - 33 «В» п. 89 «а» «Списка» от 29.10.2003 № 148, от 12.11.2004 № 149, от 14.11.2005 № 126, от 06.10.2006 № 137, от 23.10.2007 № 141, от 07.08.2008 № 99, от 14.09.2009 № 151 (л.д. 61-64, 83-86, 92-95). Список должностей, которым устанавливается дополнительный отпуск с присоединением их к ежегодному основному отпуску соответствует постановлению Правительства Российской Федерации от 11.12.2002 № 884 «Об утверждении правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств Федерального бюджета» и приказу Министерства обороны СССР № 166 от 10.08.1976 «Об объявлении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, и Инструкции о порядке применения Списка»;
- сведениями о трудовом стаже и заработке представленные ответчиком в соответствии с которыми в период с 2002 г. по 2009 г. страховые взносы уплачивались в полном объеме, в сведениях о стаже с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержатся отметка об особых условиях с имеющимся кодом профессии (23003010-14706) предоставляющей право на назначение досрочной пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 66-67).
Из пояснений свидетелей Макарова И.А. и Павлова Н.С. следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. они работали с Петровым Г.И. на БНН-95400. Петров Г.И. работал <данные изъяты>, вахтовым методом, выполнял работу в полном объеме.
Пояснения указанных свидетелей о совместной работе с истцом, подтверждаются копиями трудовых книжек Макарова И.А. и Павлова Н.С. (л.д. 70-75).
В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.05.2003 № 133, для работников плавсостава устанавливается суммированный учет рабочего времени (п. 7). Время начала и окончания ежедневной работы работников плавсостава определяется графиками несения вахт (п. 8).
Выше приведенные доказательства подтверждают факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> на судне, не отнесенном к портовым, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, в течение полного рабочего дня.
Таким образом, исследованные судом доказательства, в совокупности подтверждают, что должность Петрова Г.И. <данные изъяты> относится к машинной команде, то есть к плавсоставу, а судно - «БНН- 95400» баржа нефтеналивная несамоходная, на котором он работал в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в течение полного рабочего дня, относится к портовым судам, постоянно работающим на акватории порта, и не относится к служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения и, при суммировании продолжительности специального страхового стажа, дают право истцу для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173 от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Одновременно в исковом заявлении истом ставится вопрос о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, с момента его первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии, в частности с ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Поскольку Петров Г.И. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным удовлетворить требования истца о назначении пенсии со дня обращения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Петрова Г.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным, и назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в назначении Петрову Г.И. досрочной трудовой пенсии - незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право Петрову Г.И. для назначения досрочно трудовой пенсии период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> баржи нефтеналивной несамоходной «БНН- 95400» в войсковой части №
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе по Астраханской области назначить досрочно трудовую пенсию по старости Петрову Г.И. с первоначального его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда.
Полный текст мотивированного решения изготовлен 10.05.2011.
Судья В.В. Косинов