№ 2-776/11

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

03 августа 2011 года     г.Камызяк Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе :

председательствующего судьи Саматова А.Р.

с участием :

главы МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области Булыгина В.Н.

прокурора Вальковой О.Н.

при секретаре Исенбаевой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Камызякского района к главе МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области о признании норм Устава муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области недействующими,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Камызякского района обратился в суд с заявлением к главе МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области Булыгину В.Н. о признании норм устава муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области недействующими указывая, что 16.02.2011прокуратурой принесен протест на Устав МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района, в связи с тем, что ряд его положений не соответствует нормам федерального законодательства.

До настоящего времени Устав не приведен в соответствие с действующим законодательством.

В этой связи просил признать Устав муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области, принятый Решением совета муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области от 16.06.2009 №10, противоречащим закону в части и признать п.6 ч.3 ст.63, ч.ч.2,3,5 ст.66, ч.3 ст.46, ч.5 ст.28, ч.3ст.67.п.7ч.1 ст.68 данного Устава - недействующими.

В судебном заседании главе МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области Булыгин В.Н. по обстоятельствам заявления прокурора пояснил, что на основании закона Астраханской области от 14.12.2010 произошло преобразование МО «Раздорский сельсовет» путем объединения МО «Раздорский сельсовет» и МО «Каспийский сельсовет».

В этой связи в июле 2011г. Решением Совета МО «Раздорский сельсовет» был принят Устав в новой редакции, который в настоящее время находится на регистрации в территориальном органе Минюста и будет готов 12.08.2011.

        Прокурор Валькова О.Н. отказалась от заявленных требований в связи с добровольным исполнением требований прокурора.

Выслушав мнение прокурора, главы МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области Булыгина В.Н. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Законом Астраханской области от 14.12.2010 № 78/2010-0З муниципальное образование «Раздорский сельсовет» было преобразовано путем объединения муниципальных образований «Раздорский сельсовет» и «Каспийский сельсовет», входящих в состав муниципального образования «Камызякский район», которое было наделено статусом сельского поселения с административным центром в селе Раздор.

Решением Совета муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области от 06.07.2011 №11 в целях приведения Устава муниципального образования «Раздорский сельсовет» в соответствии с федеральным законодательством, на основании статей 35,44,84 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принят Устав муниципального образования «Раздорский сельсовет» в новой редакции.

Факт нахождения принятого Устава в новой редакции на государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции РФ по Астраханской области объективно подтверждается сопроводительным письмом в адрес указанного территориального органа от 11.07.2011.

Поскольку муниципальное образование «Раздорский сельсовет» было преобразовано, путем объединения МО «Раздорский сельсовет» и МО «Каспийский сельсовет», т.е. фактически образовалось новое муниципальное образование, то её правовым последствием является прекращение действия прежнего Устава в редакции от 16.06.2009 №10,.

Таким образом, Устав в редакции от 16.06.2009 №10, основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей не является, и не может повлечь каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что Решением Совета муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области от 06.07.2011 №11 принят новый Устав, который находится на государственной регистрации в территориальном управлении Министерства юстиции.

В этой связи обжалуемые положения Устава муниципального образования «Раздорский сельсовет» принятого решением Советом МО «Раздорский сельсовет» от 16.06.2009 №10 не могут выступать предметом непосредственного судебного обжалования, а производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному ст.220 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 220, 221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л ИЛ :

Производство по гражданскому делу по заявлению прокурора Камызякского района к главе МО «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области Булыгину В.Н. о признании норм Устава муниципального образования «Раздорский сельсовет» Камызякского района Астраханской области недействующими - прекратить.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд через районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Определение изготовлено и отпечатано в совещательной комнате на компьютере.

СУДЬЯ                                 А.Р. САМАТОВ

Определение не вступило в законную силу.