2-771/2011г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 августа 2011 года г. Камызяк Астраханская область Камызякский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Кушалакова М.А., с участием помощника прокурора Камызякского района Астраханской области Бестова А.М. при секретаре Бодровой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камызякского района к администрации МО «Поселок Волго-Каспийский» об обязании ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории МО «Поселок Волго-Каспийский», установил: Прокурор Камызякского района обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что прокуратурой Камызякского района с привлечением специалистов Роспотребнадзора по Астраханской области была проведена проверка исполнения требований законодательства в области обращения с отходами производства и потребления на территории муниципального образования «Поселок Волго-Каспийский» Камызякского района Астраханской области. В ходе проверки установлено, что на территории МО «Поселок Волго-Каспийский» Камызякского района Астраханской области, на удалении 1,5 км. к северу от базы вооружения войсковой части 56093 Каспийской флотилии, слева от автодороги в 30 метрах на поверхности рельефа почвы выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов размером 100х60 метров, территория которой со всех сторон (кроме южной) обвалована 0,5-0,7 метров, состоящая из остатков сожженных пластиковых бутылок, бумажных пакетов, стекла и сухого мусора. На территории МО «Поселок Волго-Каспийский» Камызякского района Астраханской области надлежащим образом не организована планово-регулярная система очистки и удаления бытовых отходов, что способствует образованию несанкционированных свалок. При таких обстоятельствах, прокурор Камызякского района просит обязать администрацию МО «Поселок Волго-Каспийский» ликвидировать несанкционированные свалки, выявленные на территории МО «Поселок Волго-Каспийский» и провести зачистку и планировку данной территории. В судебном заседании помощник прокурора Камызякского района Астраханской области Бестов А.М. доводы искового заявления поддержала в полном объеме, просил суд удовлетворить заявленные требования. Представитель ответчика - администрации МО «Поселок Волго-Каспийский» - Чироков А.Г. исковые требования признал. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 42 Конституции РФ, закрепляющей основанные права и свободы человека и гражданина, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Согласно п.18 ст.14 ФЗ РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.10 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», ст.8 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления» полномочия по организации сбора и вывоза отходов отнесены к компетенции органов местного самоуправления поселений. В соответствии со ст. ст.7 и 51 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» к вопросам местного значения отнесена организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, в недра и на почву. Отношения в области обращения с отходами производства и потребления регулируются соответствующим законодательством РФ. В соответствии с требованиями ст.ст. 21, 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам; отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых, должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Сан ПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» устанавливает, что система санитарной очистки и уборки территорий должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление отходов, скапливающихся на территории населенного пункта. При этом согласно ст.2 данных Правил, объектами очистки являются территории домовладений, уличные подъезды, площади, скверы, места общего пользования, места отдыха. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездными путями для транспорта. В каждом населенном пункте периодичность удаления отходов и размещения мест временного их хранения согласовываются с местными учреждениями санитарно-эпидемиологической службы (в настоящее время органы Роспотребнадзора). В судебном заседании было установлено, что на территории МО «Поселок Волго-Каспийский» Камызякского района Астраханской области, на удалении 1,5 км. к северу от базы вооружения войсковой части 56093 Каспийской флотилии, слева от автодороги в 30 метрах на поверхности рельефа почвы выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов размером 100х60 метров, территория которой со всех сторон (кроме южной) обвалована 0,5-0,7 метров, состоящая из остатков сожженных пластиковых бутылок, бумажных пакетов, стекла и сухого мусора. Данный факт был зафиксирован в справке о результатах санитарно-эпидемиологического и экологического обследования территории населенного пункта Волго-Каспийский, схемой расположения несанкционированной свалки, а также фототаблицей. При таких обстоятельствах, суд считает, что администрацией МО «Поселок Волго-Каспийский» не проводится в достаточном объеме мероприятий по организации утилизации и переработке бытовых промышленных отходов, в результате чего, на территории села Семибугры имеются несанкционированные свалки бытовых отходов, что нарушает конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду. Учитывая это, суд находит исковые требования прокурора Камызякского района обоснованными и подлежащими удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования прокурора Камызякского района к администрации МО «Поселок Волго-Каспийский» об обязании ликвидации несанкционированного размещения отходов на территории МО «Поселок Волго-Каспийский» - удовлетворить. Обязать администрацию муниципального образования «Поселок Волго-Каспийский» ликвидировать несанкционированные свалки на территории МО «Поселок Волго-Каспийский», выявленную на удалении 1,5 км. к северу от базы вооружения войсковой части 56093 Каспийской флотилии, слева от автодороги в 30 метрах на поверхности рельефа почвы выявлена несанкционированная свалка бытовых отходов размером 100х60 метров, территория которой со всех сторон (кроме южной) обвалована 0,5-0,7 метров, состоящая из остатков сожженных пластиковых бутылок, бумажных пакетов, стекла и сухого мусора Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Камызякский районный суд Астраханской области. Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате. Судья М.А. Кушалаков