Дело № 2-_685_/11

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

26 сентября 2011 г.                                                  г. Камызяк Астраханской области

Камызякский районный суд в составе: судьи Камызякского районного суда Астраханкой области Косинова В.В., с участием представителя истца - Макаренкова Н.М. по доверенности Фадеевой А.В., представителя ответчика - Анакина Н.Н. по доверенности Воронина С.А., при секретаре Барсуковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Макаренкова Н.М. к муниципальному образованию «Камызякский район», Анакину Н.Н., с привлечением третьих лиц Федеральное Бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес>, Муниципальное унитарное предприятие «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие», муниципальное образование «Село Чаган» об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

Макаренков Н.М. в лице своего представителя по доверенности А.В. Фадеевой, обратился в суд с исковым заявлением об устранении препятствий в пользовании земельным участком, в котором указал, что на основании его заявления постановлением главы муниципального образования «Село Чаган» (далее МО «Село Чаган») от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: <адрес>» сформирован земельный участок по адресу, указанному в постановлении. В дальнейшем им оплачены работы по установлению границ указанного земельного участка на местности, проведен его государственный кадастровый учет, в результате которого земельному участку присвоен кадастровый номер 30:05:030122:64. Постановлением главы МО «Село Чаган» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка Макаренкову Н.М.» истцу на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:05:030122:64, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. На основании указанного постановления между МО «Село Чаган» и Макаренковым Н.М. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, прошедший государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. С момента государственной регистрации договора аренды истцом затрачены значительные средства на улучшение земельного участка. Весной 2011 г. Анакин Н.Н. предъявил требование о сносе установленного Макаренковым Н.М. ограждения земельного участка, в связи с тем, что на спорной территории, на основании распорядительных документов главы муниципального образования «Камызякский район» земельный участок предоставлен ему. Для уточнения границ принадлежащего Макаренкову Н.М. земельного участка на местности он обратился к кадастровому инженеру, которым подготовлено заключение, согласно которого при постановке на государственный кадастровый учет принадлежащего истцу земельного участка была допущена кадастровая ошибка. Из заключения также следует, что в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости. Однако, из кадастрового плана территории (далее КПТ) от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в настоящее время исправление кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости (далее ГКН) невозможно, поскольку, на месте должного расположения земельного участка с местоположением: <адрес> в государственном кадастре недвижимости располагается земельный участок с кадастровым номером 30:05:030122:91. На основании ст. 26 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровый инженер считает, что исправление кадастровой ошибки в сведениях ГКН о координатах характерных точек границ земельного участка с местоположением: <адрес>, принадлежащего истцу на праве аренды, в настоящее время невозможно, в связи с имеющимися в ГКН сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91.

Истец Макаренков Н.М. в лице своего представителя по доверенности А.В. Фадеевой просил суд обязать муниципальное образование «Камызякский район» устранить препятствия в пользовании земельным участком площадью 1200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:05:030122:64, для индивидуального жилищного строительства, расположенным по адресу: <адрес>, путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ22:91.

В ходе рассмотрения гражданского дела истцом Макаренковым Н.М. в лице представителя по доверенности А.В. Фадеевой в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования (т. 2 л.д. 228-230), в которых истец просил суд признать постановление главы администрации муниципального образования «Камызякский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном участке с адресными ориентирами: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»» недействительным. Признать постановление главы администрации муниципального образования «Камызякский район» от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже на аукционе права на заключение договора аренда земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»» недействительным. Признать договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Камызякский район» и Анакиным Николаем Николаевичем недействительным, по основаниям ст. 168 ГК РФ. Признать кадастровой ошибкой существование в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 30:05:030122:91, расположенном в <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м. и существование в Государственном кадастре недвижимости сведений следующих координат поворотных точек границ земельного участка с № точки 798 Х 400592.01 Y 2214551.53, № точки 799 Х 400577.69 Y 2214577.89, № точки 800 Х 400544.79 Y 2214554.66, № точки 801 Х 400559.11 Y 2214528.30. Исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости путем снятия государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91, расположенного в <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м. и восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о следующих координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:64 - Х 5100611,20 Y 3214498,22, Х 5100596,88 Y 3214524,58, Х 5100563,98 Y 3214501,35, Х 5100578,30 Y 3214474,99.

Истец Макаренков Н.М., в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется заявление с просьбой о рассмотрении исковых требований в его отсутствие, в котором указал, что свои исковые требования поддерживает.

Представитель истца Макаренкова Н.М. по доверенности А.В. Фадеева требования доверителя, с учетом уточнений, поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Анакин Н.Н., в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствии с участим его представителя Воронина С.А.

Представитель ответчика Анакина Н.Н. по доверенности Воронин С.А. с требованиями истца не согласился и просил отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика муниципального образования «Камызякский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено. Ранее присутствовавшая в судебных заседаниях представитель ответчика по доверенности Волкова Л.В. исковые требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Представитель третьего лица Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, заявлений и ходатайств суду не представлено. Ранее присутствовавшие в судебных заседаниях представители третьего лица по доверенностям ФИО7 и ФИО8, решение по делу оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица муниципального образования «Село Чаган» в судебное заседание не явился, предоставив заявление подписанное главой ФИО9, о рассмотрении дела в отсутствии представителя муниципального образования. Ранее присутствовавший в судебных заседаниях глава муниципального образования «село Чаган» ФИО9 суду пояснил, что поддерживает исковые требования истца и считает их правильными.

Представитель третьего лица Муниципальное унитарное предприятие «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении исковых требований в отсутствии представителя третьего лица, не высказав мнения относительно предъявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено, рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, исследовав и оценив доказательства как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 34 Земельного кодекса РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) в ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны: принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом; уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган; обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

В судебном заседании установлено, что на основании заявления Макаренкова Н.М., постановлением главы муниципального образования «Село Чаган» от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу: <адрес>» сформирован земельный участок по адресу: <адрес>, которому присвоен кадастровый номер 30:05:030122:64.

Постановлением главы МО «Село Чаган» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка Макаренкову Н.М.» Макаренкову Н.М. на 49 лет предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м., из земель населенных пунктов с кадастровым номером 30:05:030122:64, для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании указанного постановления между МО «Село Чаган» и Макаренковым Н.М. заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, прошедший государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Анакин Н.Н. обратился в администрацию муниципального образования «Камызякский район» с заявлением о выделении ему земельного участка под личное подсобное хозяйство в аренду.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Камызякский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном участке с адресными ориентирами: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»», постановлено сформировать земельный участок площадью 2 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с указанными выше ориентирами, утвердить схему расположения земельного участка, продать право на заключение договора аренды сформированного земельного участка на аукционе открытом по составу участников и по форме подачи предложений о цене.

Постановлением главы администрации муниципального образования «Камызякский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О продаже на аукционе права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»», постановлено организовать и провести продажу на аукционе права на заключение договора аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения для ведения личного подсобного хозяйства с кадастровым номером 30:05:030122:91, площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский».

ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ, об итогах аукциона заседания комиссии по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков по проведению аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91, площадью 2000 кв.м., имеющего адресные ориентиры: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», между администрацией муниципального образования «Камызякский район» и Анакиным Н.Н. заключен договор аренды № земельного участка с адресными ориентирами: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера по осуществлению уточнения границ земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:64 с местоположением <адрес>, проведенного кадастровым инженером ФИО10, на основании обращения Макаренкова Н.М., следует, что ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесен номер 30:05:030122:64 на земельный участок с местоположением: <адрес>. Из анализа документов, результатов топографо-геодезических работ выявлено:

- совпадение фактических границ земельного участка с местоположением: <адрес> с проектом границ, утвержденным постановлением главы села Чаган от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта границ земельного участка по адресу астраханская область <адрес>»;

- не совпадение местоположения фактических границ рассматриваемого земельного участка с данными, приведенными в описании земельных участков подготовленном МУП «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» и в кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ;

- не совпадение данных о координатах характерных точек границ рассматриваемого земельного участка, приведенных в описании земельных участков, подготовленного МУП «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие» и имеющихся в кадастровой выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, следует, что в сведениях Государственного кадастра недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с местоположением: <адрес>, с Чаган, <адрес> имеется кадастровая ошибка.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменения соответствующего объекта недвижимости. Однако из кадастрового плана территории от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в настоящее время исправление кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости невозможно, поскольку, на месте должного расположения земельного участка с местоположением: <адрес> в государственном кадастре недвижимости располагается земельный участок с кадастровым номером 30:05:030122:91.

На основании ст. 26 и п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ кадастровый инженер считает, что исправление кадастровой ошибки в сведениях ГКН о координатах характерных точек границ земельного участка с местоположением: <адрес>, принадлежащего истцу на праве аренды, в настоящее время невозможно, в связи с имеющимися в ГКН сведениями о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91.

Кадастровый инженер ФИО10 данное ею заключение поддержала при опросе её в судебном заседании, пояснив, что в сложившийся ситуации возможно исправление кадастровой ошибки только по решению суда, поскольку, сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок номер 30:05:030122:91.

Опрошенный в судебном заседании кадастровый инженер ФИО11, суду пояснил, что 2010 г. он работал директором МУП «Архитектурное проектно-производственное планировочное предприятие» и давал заключение в составе межевого плана по формированию земельного участка Анакину. Он формировал участок по заданию Администрации МО «Камызякский район». В марте 2010 г. он выезжал вместе с Анакиным и Федуловой на место для того, чтобы закоординировать земельный участок. После того как он задал земельному участку точки, посадил этот участок на электронную кадастровую карту территории, он выяснил, что там находится другой земельный участок, которого на месте визуально не видел, после чего он перенес земельный участок 30:05:03012:64, как ранее учтенный. О переносе земельного участка он Макаренкова Н.М. не извещал.

Оценивая показания ФИО11 и его действия по переносу земельного участка за номером 30:05:030122:64, арендуемого Макаренковым Н.М., суд считает, что у ФИО11 не было оснований для его переноса как ранее учтенного, поскольку в соответствие со ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ ранее учтенным считается земельный участок, поставленный на кадастровый учет до ДД.ММ.ГГГГ, а земельный участок за номером 30:05:030122:64, арендуемый Макаренковым Н.М. поставлен на учет в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, на период производства ФИО11 работ имел статус ранее не учтенного. Кроме того, в нарушение ч. 3 ст. 20 указанного Федерального закона, ФИО11 не было произведено извещение арендатора земельного участка 30:05:030122:64 Макаренкова Н.М. об изменении координатных точек участка.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, настоящему Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Из системного анализа п. 2 ст. 11, ст. 29 Земельного кодекса РФ, п.п. 3, 20 п. 1 ст. 14, п.п. 3, 15 п. 1 и п. 2 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что органы местного самоуправления в соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ осуществляют полномочия по предоставлению земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов в соответствии с Земельным кодексом РФ в отношении земельных участков, которые находятся в собственности соответствующего муниципального образования.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, а распоряжение земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений.

Статьи 31, 34, 36 Земельного кодекса РФ не определяют уровень муниципальных образований, ответственных за утверждение и выдачу схемы земельного участка. В месте с тем, содержание п. 11 ст. 30 Земельного кодекса РФ указывает на то, что предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а следовательно, и составление схемы земельного участка не осуществляется при наличии такой документации.

Исходя из анализа приведенных выше норм и ст. 46 Градостроительного кодекса РФ, суд считает, что постановление администрации муниципального образования «Камызякский район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном участке с адресными ориентирами: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»» вынесено преждевременно, без выяснения обстоятельств о возможности формирования земельного участка по площади и границам указанным в постановлении, в связи с чем оно подлежит отмене.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления главы администрации муниципального образования «Село Чаган» № от ДД.ММ.ГГГГ, указанной администрацией заключен договор аренды № земель не сельскохозяйственного назначения с Макаренковым Николаем Михайловичем, предметом которого являлся земельный участок общей площадью 1200 кв.м., из земель населенных пунктов находящихся в ведении администрации муниципального образования «Село Чаган» с кадастровым номером 30:05:030122:64, по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства, в границах указанных в кадастровой карте земельного участка, прилагаемой к договору.

Указанный договор аренды ДД.ММ.ГГГГ прошел государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>.

Представитель муниципального образования «Камызякский район» по доверенности Волкова Л.В. суду пояснила, что при утверждении схемы месторасположения вновь формируемого земельного участка за номером 30:05:030122:91, муниципальному образованию не было известно о наложении его границ на земельный участок номер 30:05:030122:64.

Суд не может согласиться с данным утверждением представителя муниципального образования «Камызякский район» по доверенности Волковой Л.В., поскольку, из представленной копии утвержденной схемы расположения границ земельного участка (т. 1 л.д. 137), заверенной специалистом комитета имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район», отчетливо видно схематичное наложение границ земельного участка за номером 30:05:030122:64 и вновь сформированного земельного участка за номером 30:05:030122:91.

Указанные обстоятельства также изложены в межевом плане, подготовленном по заказу представителя муниципального образования «Камызякский район» Волковой Л.В., в результате кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с Государственной или муниципальной собственностью, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский» (т. 1 л.д. 95-107). Так, на 10 листе межевого плана (т. 1 л.д. 104) отчетливо видно схематичное наложение границ земельного участка за номером 30:05:030122:64 и вновь сформированного земельного участка за номером 30:05:030122:91. На листе 13 межевого плана (т. 1 л.д. 107), в заключении кадастрового инженера указано, что в связи с подготовкой межевого плана земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», при камеральной обработке выявилось наложение координат на земельный участок с кадастровым номером 30:05:030122:64 и был ранее ошибочно поставлен на кадастровый учет в определении координат (СК-63г.) координаты привязаны пр. п. «Objectland» и перенесены координаты земельных участков с кадастровыми номерами: 30:05:030122:64.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев преобразования земельного участка при выделе из него доли в натуре, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании указанного Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Так, как при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка, которые одновременно являются границами другого земельного участка (смежного), орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка, то интересы правообладателей на этот смежный участок могут быть нарушены.

Поэтому местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» порядке обязательному согласованию с лицами, перечень которых приведен в ч. 3 ст. 39 указанного Закона, в следующих случаях: - если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы; - если уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Данное требование должно обеспечить учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Игнорируя приведенные выше нормы Закона, кадастровый инженер ФИО11 самостоятельно, без уведомления муниципального образования «Камызякский район» и арендатора Макаренкова Н.М., произвел перенос координат земельного участка 30:05:030122:64 арендуемого Макаренковым Н.М., а муниципальное образование «Камызякский район», без уведомления Макаренкова Н.М., утвердило схему расположения земельного участка 30:05:030122:91.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что у муниципального образования «Камызякский район» не было правовых оснований для выставления земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91 на аукцион, поскольку, его формирование произошло с нарушением, вследствие чего постановление администрации муниципального образования «Камызякский район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже на аукционе права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»» подлежит признанию недействительным.

В силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В судебном заседании установлено, что формирование земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91, произошло с нарушением Земельного кодекса РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем, суд пришел выводу о необходимости признания недействительными постановления администрации муниципального образования «Камызякский район» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О земельном участке с адресными ориентирами: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»» и постановления администрации муниципального образования «Камызякский район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже на аукционе права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»», следовательно, договор аренды № земельного участка с адресными ориентирами: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией муниципального образования «Камызякский район» и Анакиным Н.Н., подлежит признанию ничтожным, в силу ст. 168 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственном кадастре недвижимости», кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. (часть 4). Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. (часть 5).

В судебном заседании установлено, что кадастровый инженер ФИО11, производя работы по составлению межевого плана на вновь формируемый земельный участок, которому был присвоен кадастровый номер 30:05:030122:91, обнаружив пересечение его границ с границами земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:64 необоснованно, в нарушение ст. 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, придал последнему земельному участку статус ранее учтенного, а также, в нарушение требований ст. 20 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, не уведомил муниципальное образование «Камызякский район» и арендатора Макаренкова Н.М., произвел переносы координат ранее не учтенного земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:64.

Таким образом, в силу ст. 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, суд признает ошибкой существование в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 30:05:030122:91, расположенном в <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м. и существование в Государственном кадастре недвижимости сведений следующих координат поворотных точек границ земельного участка с № точки 798 Х 400592.01 Y 2214551.53, № точки 799 Х 400577.69 Y 2214577.89, № точки 800 Х 400544.79 Y 2214554.66, № точки 801 Х 400559.11 Y 2214528.30 кадастровой ошибкой.

Признанная, указанная выше, кадастровая ошибка подлежит исправлению в сведениях Государственного кадастра недвижимости путем снятия государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91, расположенного в <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м. и восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о следующих координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:64 - Х 5100611,20 Y 3214498,22, Х 5100596,88 Y 3214524,58, Х 5100563,98 Y 3214501,35, Х 5100578,30 Y 3214474,99.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Макаренкова Н.М. к муниципальному образованию «Камызякский район», Анакину Н.Н., с привлечением третьих лиц Федеральное Бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по <адрес>, Муниципальное унитарное предприятие «Проектно-производственное архитектурно-планировочное предприятие», муниципальное образование «Село Чаган» об устранении препятствий в пользовании земельным участком - удовлетворить.

Признать постановление главы администрации муниципального образования «Камызякский район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельном участке с адресными ориентирами: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»» недействительным.

Признать постановление главы администрации муниципального образования «Камызякский район» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О продаже на аукционе права на заключение договора аренда земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский»» недействительным.

Признать договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «Камызякский район» <адрес> и Анакиным Николаем Николаевичем ничтожным.

Признать существование в Государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 30:05:030122:91, расположенном в <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м. и существование в Государственном кадастре недвижимости сведений следующих координат поворотных точек границ земельного участка с № точки 798 Х 400592.01 Y 2214551.53, № точки 799 Х 400577.69 Y 2214577.89, № точки 800 Х 400544.79 Y 2214554.66, № точки 801 Х 400559.11 Y 2214528.30, кадастровой ошибкой.

Исправить кадастровую ошибку в сведениях Государственного кадастра недвижимости путем снятия государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:91, расположенного в <адрес>, в границах МО «Чаганский сельсовет», левый берег <адрес>, между б/о «Астра» и насосной станцией рыбопитомника «Чаганский», категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2000 кв.м. и восстановления в Государственном кадастре недвижимости сведений о следующих координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:05:030122:64 - Х 5100611,20 Y 3214498,22, Х 5100596,88 Y 3214524,58, Х 5100563,98 Y 3214501,35, Х 5100578,30 Y 3214474,99.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд <адрес> в течении 10 дней.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

        Судья       В.В. Косинов