Дело № 2-1032/2011 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года г. Камызяк, Астраханская область Камызякский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Косинова В.В., при секретаре Барсуковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камызякского района Астраханской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Азбергенову Л.С. о понуждении к заключению договора на вывоз твердых бытовых отходов на 2011 год, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что проверкой, проведенной прокуратурой Камызякского района Астраханской области о соблюдении законодательства об отходах производства и потребления на территории Камызякского района, установлено, что по адресу: <адрес>, расположено домовладение, принадлежащее Азбергенову Л.С. В ходе проверки выявлено нарушение закона при размещении отходов производства и потребления, а именно, у ответчика отсутствует заключенный договор со специализированной организацией на вывоз и утилизацию ТБО на 2011 год, там самым нарушая право граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной деятельностью ответчика, в связи с чем, прокурор просит обязать ответчика заключить договор на вывоз ТБО на 2011 год. В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Камызякского района Веселов Н.О. доводы искового заявления поддержал, просил удовлетворить заявленные требования, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Ответчик Азбергенов Л.С., в судебное заседание не явился, согласно отметке почтового отделения о дате и времени и месте судебного заседания надлежащим образом уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил. Учитывая надлежащее извещение ответчика, а также то, что он вторично не явился по вызову в суд, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 42 Конституции РФ, ст.ст. 11, 39 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную среду, на её защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью. Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Пунктом 3 статьи 11 ФЗ РФ «Об охране окружающей среды» установлена обязанность граждан по сохранению природы и окружающей среды, бережному отношению к природе и природным богатствам, а также по соблюдению иных требований законодательства. Пунктом 1 статьи 22 ФЗ РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 13 ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления», порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека. Пунктом 2.3.6 Правил благоустройства, озеленения, обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Верхнекалиновский сельсовет» Камызякского района Астраханской области (утв. Решением Совета МО «Верхнекалиновский сельсовет» от 16.06.2010 г. № 16), установлена обязанность граждан, проживающих в индивидуальных жилых домах по заключению договора со специализированными организациями или частными предпринимателями, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов. В судебном заседании было установлено, что Азбергенов Л.С., проживая по адресу: <адрес>, в индивидуальном жилом доме, договор на вывоз ТБО не заключал, что послужило основанием для привлечения его к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ. Постановление о привлечении к административной ответственности ответчик не оспаривал, доказательств наличия договора на вывоз ТБО или талонов, подтверждающих самостоятельную утилизацию бытовых отходов на полигоне для захоронения бытовых отходов не представил. Пунктом 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена Гражданским кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. В рассматриваемом случае, так как обязанность соблюдать экологические, санитарные и иные требования в области охраны окружающей среды и здоровья человека возложена на гражданина, то он обязан осуществить утилизацию твердых бытовых отходов (ТБО), что возможно сделать только по договорам, заключенных с организацией, осуществляющей вывоз ТБО. В соответствии со статьей 56 Гражданского Процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Статьёй 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Ответчик в судебное заседание не явился, доказательств опровергающих требования истца не представил. При таких обстоятельствах, суд полагает заявленные прокурором Камызякского района Астраханской области исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии со статьей 103 Гражданского Процессуального Кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей подлежит взысканию с ответчика Азбергенова Л.С. На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление прокурора Камызякского района Астраханской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Азбергенову Л.С. о понуждении заключить договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2011 год - удовлетворить. Обязать Азбергенова Л.С. заключить со специализированной организацией или частным предпринимателем, имеющими право на выполнение работ по вывозу и утилизации твердых и жидких бытовых отходов договор на вывоз твердых бытовых отходов на 2011 год. Взыскать с Азбергенова Л.С. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей. В течение семи дней со дня вручения копии решения ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда. Заочное решение суда может быть обжаловано в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда. Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате на компьютере. Судья В.В.Косинов