Решение по г/д № 2-1224/2011г. о признании действий (бездействий) должностных лиц незаконными.



                                                                    Г.д. № 2-1224/2011

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года                                                                                  г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Пахомовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Хозиной (Касьяновой) Е.А., Касьянова С.Н. о признании действий (бездействия) незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Хозина (Касьянова) Е.И. и Касьянов С.Н. обратились в суд с заявлением, в котором указали, что 13.03.2011 г. в <адрес> в 01 час 15 минут произошло ДПТ, в результате которого автомобиль <данные изъяты> , принадлежащий Хозиной (Касьяновой) Е.А. под управлением Касьянова С.Н., получил механические повреждения. Второй участник ДТП с места происшествия скрылся, в дальнейшем он установлен не был, как полагают заявители вследствие ненадлежащего проведения административного расследования сотрудниками ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области. Кроме того, заявителям не была выдана в установленный законом срок справка об участии в ДТП, а также постановление об окончании расследования по делу об административном правонарушении. Заявители просили признать данные действия сотрудников ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области незаконными.

Заявитель Касьянов С.Н., надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явился, представил в суд заявление, которым просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя Касьянова С.А.

Суд, выслушав в судебном заседании заявителя Хозину (Касьянову) Е.А., поддержавшую доводы заявления и просившую удовлетворить заявленные требования, начальника ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области Петренко Д.П. и представителя ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области Байтуменова Р.Ж., полагавших заявление не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

Пунктами 210, 215, 216 административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации «Исполнения государственных функций по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» (утв. Приказом Министра МВД РФ от 02.03.2009 г. № 185), по прибытии на место дорожно-транспортного происшествия сотрудник выясняет, если водитель на транспортном средстве скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, вероятное направление его движения, марку, тип, государственный регистрационный знак, цвет, а также особые приметы транспортного средства и водителя, полученные при осмотре места ДТП, опросе свидетелей; данные о скрывшемся транспортном средстве и водителе сотрудник немедленно докладывает дежурному, в дальнейшем действуя в соответствии с его указаниями.

Участникам ДТП на месте выдаются справки о дорожно-транспортном происшествии по утвержденной форме. В случае возникновения обстоятельств, препятствующих совершению указанных действий на месте ДТП, данные действия могут быть совершены в ином месте в течение суток с момента совершения дорожно-транспортных происшествий.

В судебном заседании на основании административного материала №11-0049 по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ было установлено, что 13.03.2011 г. в <адрес> в 01 час 15 минут было совершено ДТП с участием автомобиля <данные изъяты> , принадлежащего Хозиной (Касьяновой) Е.А. под управлением Касьянова С.Н., являющегося мужем Хозиной (Касьяновой) Е.А. Второй участник ДТП с места совершения аварии скрылся. Выезд на место ДТП был осуществлен инспекторами ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области ФИО9 и ФИО10, составившими схему ДТП и опросившими водителя Касьянова С.Н. Справка о ДТП на месте его совершения или в течение суток заявителям вручена не была. Как следует из представленных материалов, данная справка была выдана только спустя месяц.

Кроме того, в нарушение вышеуказанных положений административного регламента, выезжавшие на место происшествия инспекторы ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области ФИО9 и ФИО10 не сообщили дежурному о скрывшемся с места происшествия втором участнике ДТП, в связи с чем, не была передана своевременно ориентировка, не зарегистрировано данное обстоятельство в иных оперативно-справочных учета.

Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались и помимо вышеуказанного административного материала подтверждаются материалами проверок прокурора Камызякского района Астраханской области и УГИБДД УВД по Астраханской области.

Как следует из приказа ОВД по Камызякскому району Астраханской области от 07.06.2011 г. № 51, за вышеуказанные нарушения требований действующего законодательства инспекторы ДПС ОГИБДД по Камызякскому району ФИО9 и ФИО11 были привлечены к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, как следует из вышеуказанного административного материала, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении неустановленного лица было вынесено 13.05.2011 г., а направлено и вручено заявителям только 27.07.2011г.

В силу ст. 29.11 КоАП РФ, постановление подлежит направлению в трехдневный срок со дня его вынесения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявителей о признании действий ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области, выразившиеся в несвоевременной выдаче справки о дорожно-транспортном происшествии 13.03.2011 г. и постановления по делу об административном правонарушении от 23.05.2011 г. незаконными - являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время суд не может согласиться с доводами о том, что вследствие непроведения ряда мероприятий, как то: допроса свидетеля ФИО12, проведение экспертизы окраски автомобиля виновного лица для правильного установление его цвета, расследование по административному делу было проведено не в полном объеме по следующим основаниям.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО12 показал, что он является свидетелем ДПТ 13.03.2011 г. по <адрес>, однако ни номер ни цвет автомобиля второго участника ДТП он указать не смог. При таких обстоятельствах, суд не может принять довод заявителей о том, что допрос данного свидетеля мог оказать какое-либо значение для установки второго участника ДТП.

В части неправомерности неназначения экспертизы для определения цвета автомобиля второго участника ДТП, ввиду того, что ориентировка была дана на автомобиль цвета «мурена», в то время как цвет был бирюзовый, суд находит данный довод также несостоятельным ввиду того, что для определения цвета автомобиля назначение экспертизы не требуется. Кроме того, заявитель в зарегистрированном в установленном законом порядке заявлении от 13.03.2011 г. указывает цвет автомобиля второго участника ДТП как бирюзовый.

Как следует из показаний начальника ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области Петренко Д.П., на предмет причастности к ДТП проверялись автомобили <данные изъяты> не только цвета «мурена», но иных цветов, которые можно отнести к зеленым. Данные показания были подтверждены в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО13, а также материалами проверок (л.д.54 на обороте, 55, 56).

При таких обстоятельствах, суд полагает требования заявителей о признании проверки по факту ДТП, произошедшего 13.03.2011 г. по <адрес> произведенной не в полном объеме - не нашедшими своего подтверждения в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Хозиной (Касьяновой) Е.А., Касьянова С.Н. о признании действий (бездействия) незаконными - удовлетворить частично.

Признать действия ОГИБДД ОМВД по Камызякскому району Астраханской области, выразившиеся в несвоевременной выдаче Хозиной (Касьяновой) Е.А., Касьянову С.Н. справки о дорожно-транспортном происшествии от 13.03.2011 г. и постановления по делу об административном правонарушении от 23.05.2011 г. - незаконными.

В остальной части заявленных требований Хозиной (Касьяновой) Е.А. и Касьянову С.Н. - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд Астраханской области в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14 ноября 2011 г.

Судья                                                                       Е.А. Сидорова

Решение не вступило в законную силу.