Решение по г/д № 2-1156/2011г. о признании отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.



Г.д. № 2-1156/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2011 года                                                                                  г. Камызяк

Астраханская область

                              

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Пахомовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Адырбаева Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с его работой в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности. Ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии. Истец считает данный отказ незаконным и просит обязать ответчика включить в состав трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности реф.моториста <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ реф.мотористомРМС <данные изъяты>, обязав ответчика назначить истцу трудовую пенсию с момента первоначального обращения за ней.

В судебном заседании истец доводы искового заявления поддержал в полном объеме, суду пояснил, что в вышеуказанные периоды он состоял в штате экипажа морских судов, занятых на рыбном промысле, был занят полный рабочий день. Просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Гнатовский И.Е. заявленные истцом требования не признал, суду пояснил, что истцу было отказано во включении указанных им периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку отсутствует документальное подтверждение, что должности, занимаемые истцом, относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Подпунктом 5 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению 55-летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад, работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющими организацию перевозок и обеспечивающим безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене и имеющим страховой стаж не менее 25 лет, применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительства Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 г. №272.

Данным Списком предусмотрена должность «механики рефрижераторных поездов (секций)».

Как следует из трудовой книжки истца, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т. е. в течение 11 лет 5 месяцев и 21 дня работал механиком рефрижераторных поездов, начальником рефрижераторных секций, и согласно протоколу заседания комиссии НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ , был включен в состав льготного стажа истца.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено суммирование периодов работ, указанных в п. 2 настоящих Правил и осуществляется путем прибавления.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования указанной нормы закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности обладает правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ, от наименования их профессий и должностей.

В соответствии с п.п.9 п.2 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториях порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

Согласно протоколу заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ , на заседании комиссии было вынесено решение об отказе в досрочном назначении Адырбаев Т.А. трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. При этом не были включены в состав льготного стажа истца периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности реф.моториста <данные изъяты> в АО <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности реф.моториста <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> в связи с отсутствием документального подтверждения, что должности, занимаемые Адырбаевым Т.А. относятся к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского значения.

Статьей 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, установлено, что в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна - также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Как следует из трудовой книжки истца, его трудовая деятельность в оспариваемые периоды протекала в должности реф.моториста, моториста рефрижераторных установок, которые в соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта относятся к составу экипажа судна, что дает право признания этих должностей относящимся к должностям плавсостава.

Характер работы Адырбаева Т.А. в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения подтверждается записями в его трудовой книжке; справкой ОАО <данные изъяты> №24 от 10.07.2006 г., справкой Российского морского регистра судоходства от 25.01.2007 г. №141-019-7.0-200о, согласно которой суда <данные изъяты> и <данные изъяты> являются морскими рыболовецкими судами и не относятся к судам служебно-вспомогательным, портовым, постоянно работающим на акватории порта, разъездным, пригородным или внутригородского сообщения. Как следует из ответа ОГУ «Государственный архив современной документации Астраханской области» от 26.10.2011 г. № А-7507, в архиве имеются приказы о принятии истца ДД.ММ.ГГГГ на работу в ОАО <данные изъяты> и о его увольнении ДД.ММ.ГГГГ, приказы об отпуске без сохранения заработной платы, учебном отпуске, работе с сокращенным (неполным) рабочим днем, отпуске по уходу за ребенком в документах не значатся.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, а также учитывая требования ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд приходит к выводу, что в вышеприведенные периоды истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского флота и флота рыбной промышленности, за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения в течение полного рабочего дня.

Таким образом, в состав трудового стажа истца, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подлежат включению вышеуказанные периоды, составляющие в совокупности 1 год 2 месяца 9 дней.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, трудовой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 12 лет 8 месяцев.

Согласно п.3 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения, и к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

Как следует из паспорта истца, на момент обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии, он достиг возраста 55 лет.

Согласно протоколу заседания комиссии отдела НПП и ОПП КПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ, Адырбаеву Т.А. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого льготного стажа.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что на момент обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии, его возраст составлял 55 лет, его страховой стаж составлял более 35 лет, а трудовой стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет более 12 лет 6 месяцев.

Вышеприведенное дает суду основания придти к вывод у о том, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган, истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

На основании изложенного, суд находит заявленные истцом требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Статьей 98 ГПК РФ установлено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно квитанции об оплате госпошлины, истцом, при подаче данного искового заявления, была оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании вышеприведенных норм ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Адырбаева Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о досрочном назначении трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать протокол заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ частично недействительным.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии Адырбаеву Т.А. следующие периоды его работы:

- в АО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности реф.моториста на судне <данные изъяты>

- в ОАО <данные изъяты> в должности моториста рефрижераторных установок на судне <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области досрочно назначить трудовую пенсию по старости Адырбаеву Т.А. со дня обращения за ней, т.е с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу Адырбаева Т.А. в качестве возмещения судебных расходов в виде оплаченной госпошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 14 ноября 2011 года.

Судья                                                                   Е.А. Сидорова

Решение не вступило в законную силу.