17 ноября 2011 года г. Камызяк Камызякский районный суд Астраханской области в составе: судьи Кушалакова М.А. при секретаре Ситалиевой Л.Ж., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ярашова К.Ш. об оспаривании действий (бездействий) должностного лица, установил: Ярашов К.Ш. обратился в суд с заявлением в котором просит суд признать действия (бездействие) должностного лица, органов государственной власти, нарушающих право на получение социальной пенсии по инвалидности 2 группы и ежемесячной денежной выплаты по категории инвалидности 2 группы, указав, что является инвалидом второй группы по общему заболеванию - туберкулез легких. При обращении к специалисту по социальной работе ФИО3 по оформлению документов на получение пенсии по инвалидности, последним было разъяснено, что в связи с отсутствие у Ярашова К.Ш. паспорта и гражданства РФ пенсия выплачиваться не будет. Просит признать незаконными действия старшего специалиста по социальной работе с осужденными ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4 Обязать старшего специалиста по социальной работе с осужденными ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4 оформить документы для получения социальной пенсии по инвалидности. В судебное заседание Ярашов К.Ш. не явился, поскольку находится в лечебно исправительном учреждении№ УФСИН России по <адрес>. Извещен надлежащим образом о месте и времени слушания дела, с разъяснением права иметь представителя. Представители заинтересованных лиц ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> - ФИО4, Управление Пенсионного фонда в <адрес> - ФИО5 возражали по существу заявленных требований, пояснив, что Ярашов К.Ш. не может получать пенсия по инвалидности, так как является гражданином иностранного государства и у него не имеется вида на жительство на территории РФ. Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об оставлении заявленных требований без удовлетворения, по следующим основаниям. В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса РФ, каждый вправе защищать гражданские права способами, предусмотренными законом. На основании пункта 1 статьи 254, статьи 255 ГПК РФ, гражданин, вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. К решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы; созданы препятствия к осуществлению прав и свобод. На основании пункта «1» ч.1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Фендерации», право на социальную пенсию имеют инвалиды 1, 2 и 3 группы. В соответствии с частью 1 статьи 11 право на социальную пенсию имеют граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации. При этом следует отметить, что данное право распространяется как на граждан РФ, так и на иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории РФ на основании выданного в установленном порядке вида на жительство. В том случае, если гражданин Российской Федерации выезжает на постоянное место жительства на территорию другого государства, он теряет право на получение социальной пенсии и выплата указанной пенсии ему прекращается. Как следует из Постановления Минтруда РФ №, Пенсионного фонда РФ №пб от ДД.ММ.ГГГГ (в ред.от ДД.ММ.ГГГГ) граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Согласно Постановления Минтруда РФ №, Пенсионного фонда РФ №па от ДД.ММ.ГГГГ (в ред.от ДД.ММ.ГГГГ) к заявлению о назначении социальной пенсии, в зависимости от категории обратившегося за указанной пенсией должны быть приложены документы удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству Иностранный гражданин или лицо без гражданства считается временно проживающим в РФ при получении разрешения на временное проживание, то есть при подтверждении права временно проживать в РФ до получения вида на жительство, оформленного в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в РФ лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность. В период временного проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории России на основании разрешения на временное проживание право на государственное пенсионное обеспечение у иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствует. Подтверждением постоянного проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ является полученный в установленном порядке вид на жительство, то есть документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство может быть получен иностранным гражданином и лицом без гражданства при наличии установленных законодательством условий, каковыми являются проживание на территории РФ на основании разрешения на временное проживание в течение года, а также подача заявления о получении вида на жительство в Федеральную миграционную службу за 6 месяцев до истечения срока разрешения на временное проживание. Как видно из материалов дела Ярашову К.Ш., было отказано в оформлении социальной пенсии по инвалидности в связи с отсутствие вида на жительство. В судебном заседании было установлено, что у Ярошов К.Ш. является гражданином Республики Узбекистан, также у него отсутствует вид на жительство на территории РФ. При таких обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для признания незаконными действия старшего специалиста по социальной работе с осужденными ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4, в связи, с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат. Доказательств, свидетельствующих о том, что в соответствии со статьей 254 и 255 ГПК РФ, действиями старшего специалиста по социальной работе с осужденными ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> ФИО4 были нарушены права и свободы заявителя, созданы препятствия к осуществлению их прав и свобод, в судебном заседании добыто не было. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198, 254, 255 ГПК РФ, суд решил: заявление Ярашова К.Ш. об оспаривании действий (бездействий) должностного лица - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Камызякский районный суд. В окончательной форме решение суда вынесено ДД.ММ.ГГГГ. Судья Кушалаков М.А.