№ 2-1138/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 ноября 2011г. г. Камызяк Астраханская область Камызякский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Кушалакова М.А., с участием помощника прокурора Камызякского района Мухамбетьяровой С.И., при секретаре Ситалиевой Л.Ж. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Камызякского района Астраханской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к государственному бюджетному образовательному учреждению АО для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Травинская СКШИ» о признании незаконными бездействия, выразившегося в неустранения нарушений законодательства о лицензировании медицинской деятельности, установил: прокурор Камызякского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних о признании незаконными бездействия, выразившегося в неустранения нарушений законодательства к ГБОУ АО «Травинская СКШИ» о лицензировании медицинской деятельности, указав, что в ходе осуществления проверки было установлено, что медицинский работник входит в штат учреждения, но доврачебная помощь не осуществляется по причине отсутствия медицинского работника. Лицензию на осуществление медицинской деятельности школа не имеет. Согласно ст.17 Федерального закона РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с. п.4 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденным Постановлением Правительства РФ, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению. Лицензирование медицинской деятельности согласно ст.15 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан осуществляется в соответствии с законодательством РФ. В соответствии со ст.ст. 32, 51 Закона «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся и воспитанников во время осуществления образовательного процесса. Бездействие ГБОУ АО «Травинская СКШИ», выразившееся в нарушение лицензионных требований, и, как следствие, осуществление медицинской деятельности без лицензии, нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, которые посещают учреждение в настоящее время, и будут посещать его в дальнейшем. На основании изложенного просит суд, признать незаконным бездействие ГБОУ АО «Травинская СКШИ» в части непринятия мер по устранению нарушений требований законодательства о лицензировании. Обязать ГБОУ АО «Травинская СКШИ» с целью устранения нарушений законодательства о лицензировании медицинской деятельности, обеспечения прав воспитанников учреждения на образование, охрану жизни и здоровья обеспечить учреждение медицинским работником и получить лицензию на осуществление медицинской деятельностью. В судебном заседании от 17.11.2011 года представитель истца - помощник прокурора Камызякского района Мухамбетьярова С.И. изменила исковые требования, просила обязать ГБОУ АО «Травинская СКШИ» с целью устранения нарушений законодательства о лицензировании медицинской деятельности, обеспечения прав воспитанников учреждения на образование, охрану жизни и здоровья, зарегистрировать право на недвижимое имущество учреждения. Представитель ответчика директор ГБОУ АО «Травинская СКШИ» Старкова Т.А. исковые требования признала в полном объеме. Представитель третьего лица Министерства образования и науки Астраханской области в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела, причина не явки суду не известна. Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц. Согласно ст. 17 ФЗ РФ от 8.08.2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию. В соответствии с п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 года №30 медицинская деятельность предусматривает выполнение работ по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению. Согласно ст.1 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. №5487-1, гражданам Российской Федерации гарантируется право на охрану здоровья в соответствие с Конституцией РФ, общепризнанными нормами, международными договорами Российской Федерации, конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации. В соответствие со ст.38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство находится под защитой государства. В соответствие со ст.32,51 Закона Российской Федерации «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся и воспитанников, несет в установленном порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников во время осуществления образовательного процесса. Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 22.01.2007 №30 «Об утверждении положения о лицензировании медицинской деятельности» одним из лицензионных требований при осуществлении медицинской деятельности является наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности зданий, помещений, необходимых для выполнения работ, соответствующих установленным к ним требованиям. В судебном заседании директор ГБОУ АО «Травинская СКШИ» Старкова Т.А. пояснила, что в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество учреждения они не могут получить лицензию. В настоящее время ведется работа на получение правоустанавливающих документов на недвижимое имущество учреждения. Положениями ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика на признание иска. Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Вышеприведенная совокупность доказательств, а также позиция участников судебного заседания, позволяют суду придти к выводу о том, что признание представителем АМО «Николо-Комаровский сельсовет» требований прокурора Камызякского района не противоречит положениям действующего законодательства, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, и принимает признание представителем администрации МО «Николо-Комаровский сельсовет» Камызякского района Астраханской области требований прокурора. Как следует из п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, решил: исковое заявление прокурора Камызякского района Астраханской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ГБОУ АО «Травинская СКШИ» об обязании ГБОУ АО «Травинская СКШИ» с целью устранения нарушений законодательства о лицензировании медицинской деятельности, обеспечения прав воспитанников учреждения на образование, охрану жизни и здоровья, зарегистрировать право на недвижимое имущество учреждения - удовлетворить. Обязать ГБОУ АО «Травинская СКШИ» с целью устранения нарушений законодательства о лицензировании медицинской деятельности, обеспечения прав воспитанников учреждения на образование, охрану жизни и здоровья, зарегистрировать право на недвижимое имущество учреждения. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в десятидневный срок со дня его вынесения. Решение вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате. Судья Кушалаков М.А.