Решение по г/д № 2-87/2012г. о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным.



Г.д. № 2-87/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2012 года                                                                                             г. Камызяк

Астраханская область

                              

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Кушалакова М.А.

при секретаре Ситалиевой Л.Ж.,

с участием адвоката Мухортовой В.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сухоносова Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец обратился с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду отсутствия у истца необходимого льготного стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Истец считает данный отказ незаконным.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать протокол заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года незаконным в части. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии Сухоносову Ю.П. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня в должности электрогазосварщика в арендном предприятии <данные изъяты> Взыскать расходы по оплете услуг <данные изъяты> рублей.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Гондарева Е.А. заявленные истцом требования не признала, суду пояснил, что истцу действительно было отказано в включении указанных им периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку отсутствуют уточняющие справки подтверждающих полную занятость в должности электрогазосварщика (электросварщика) занятого на резке и ручной сварке.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части, по следующим основаниям.

На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из п.2 ст. 27 вышеуказанного закона далее следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как следует из материалов отказного пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.

В протоколе заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) от ДД.ММ.ГГГГ года указано, что на заседании комиссии было вынесено решение об отказе в досрочном назначении Сухоносову Ю.П. трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.

Как следует из трудовой книжки истца, его общий трудовой стаж составляет более <данные изъяты> лет. В оспариваемый период истец работал в арендном предприятии <данные изъяты> в должности электрогазосварщика.

Из пояснений представителя ответчика Гондаревой Е.А.,данных ею в судебном заседании, следует, что указанные истцом период работы, не был включен в льготный стаж по тем основаниям, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих полную занятость в должности электрогазосварщика (электросварщика) занятого на резке и ручной сварке.

Вышеприведенные доводы представителя ответчика не могут в полной мере быть приняты судом во внимание, поскольку они опровергаются вышеприведенными показаниями истца, которые, в свою очередь, подтверждаются следующими доказательствами.

Пенсия в связи с особыми условиями труда назначается в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинет Министров СССР от 26.01.1991 года №10, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 года №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Профессия «Электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие как «Сварщик на дуговой сварке», «Электросварщик (ручная сварка)» «Электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке» предусмотрена в Списке №2 от 26.01.1991г. №10.

Согласно справки, выданной арендным предприятием <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за , Сухоносов Ю.П. работал в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в арендном предприятии <данные изъяты> полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы и учебных отпусках не находился.

Как видно из приказа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сухоносов Ю.П. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность электрогазосварщика <данные изъяты> разряда со сдельной оплатой труда.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сухоносов Ю.П. направлен на курсы подготовки электросварщиков ручной аргонно-дуговой сварки сроком на <данные изъяты> месяца с отрывом от производства, с сохранением среднего заработка.

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Сухоносов Ю.П. с ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком <данные изъяты> разряда.

Данные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжки истца, из которой также следует, что Сухоносов Ю.П. работал в <данные изъяты> в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в <данные изъяты>

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в состав трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня в должности электрогазосварщика.

Согласно п.3 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения, и к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Вместе с тем п.1 ст.19 вышеназванного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

В судебном заседании было установлено, что на момент обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии, его возраст составлял <данные изъяты> лет, его страховой стаж составлял более <данные изъяты> лет, а трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии - <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Таким образом, в судебном заседании было установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган, истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.

При таких обстоятельствах, суд также находит подлежащим удовлетворению требование истца о назначении ему трудовой пенсии с момента обращения за указанной пенсией.

Согласно положениям ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно квитанции об оплате госпошлины, истцом, при подаче данного искового заявления, была оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей.

Истцом заявлены требования о возмещении судебных издержек, связанных с расходами на услуги представителя и составления искового заявления <данные изъяты> рублей,

Учитывая положения вышеприведенных норм ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Сухоносова Ю.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.

Признать протокол заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года недействительным в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии Сухоносову Ю.П. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня в должности электрогазосварщика.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области досрочно назначить трудовую пенсию по старости Сухоносову Ю.П. со дня обращения за ней, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу Сухоносова Ю.П. в качестве возмещения судебных расходов в виде оплаченной госпошлины <данные изъяты> рублей.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу Сухоносова Ю.П. в качестве возмещения судебных расходов <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 27 января 2012 года.

Судья                                                                   М.А. Кушалаков

Решение не вступило в законную силу