Решение по г/д № 2-710/2012г. о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.



№2-710/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2012 года                                                                                 г. Камызяк

                                                                                                    Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Шараевой Г. Е.

при секретаре Кравцовой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова к Сафарову Ф.Х.о. о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд к ответчику, указав, что Федеральным законом №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. В соответствии с абз. 3 ст. 1, п. 5 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы - застрахованным лицам относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом, исходя из стоимости страхового года, один раз в год не позднее 01 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Ответчик не представил в установленный законом срок сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010год, ответчик являлся <данные изъяты> в 2010году, согласно ст. 17 названного Закона за непредставление в установленные сроки таких сведений применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд РФ, сумма финансовой санкции составила <данные изъяты>., по факту нарушения составлен Акт, в отношении ответчика вынесено Решение о привлечении его к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете, ответчику направлено Требование об уплате финансовой санкции в добровольном порядке, однако финансовая санкция не уплачена. Истец просит взыскать с ответчика в пользу государственного органа - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова финансовые санкции в размере <данные изъяты>.

Представитель истца в судебное заседание не явился, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковое заявление поддерживает, также в письменных пояснениях указал, что представленная ответчиком квитанция на сумму <данные изъяты> подтверждает факт оплаты финансовой санкции за несвоевременное представление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2010год, такой расчет страхователь должен был представить до 01 марта 2011года, а представлен 23 мая 2011года, финансовые санкции в сумме <данные изъяты> по Решению от 15.07.2011г. за непредставление сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, ответчиком не оплачены.

Ответчик Сафаров Ф. Х. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что является <данные изъяты>, по семейным обстоятельствам не смог представить расчет по страховым взносам за 2010год в срок, представил такой расчет в Пенсионный орган г. Саратова 20 мая 2011года, где инспектор пояснила, что им нарушен закон за непредставление отчета за 2010год, который необходимо было представить до 01 марта 2011года, поэтому необходимо оплатить штраф, 23 мая 2011года он добровольно оплатил штраф в размере <данные изъяты> письма от Пенсионного фонда он не получал, так как редко приезжает в г. Саратов, в соответствии с изменениями в законе с 01.01.2012года отменена норма закона, Пенсионный фонд обратился с иском в суд спустя два месяца после принятых изменений в законе, полагает, что им все исполнено.

Суд, выслушав ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно удостоверению от ДД.ММ.ГГГГ Сафаров Ф.Х.о. является <данные изъяты>, имеет регистрационный номер <данные изъяты> в реестре <данные изъяты>.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» к физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, отнесены застрахованные лица, в частности <данные изъяты>.

Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в ред. №378-ФЗ от 27.12.2009 физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представляет следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, сумму уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования, другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.

Факт нарушения ответчиком срока для представления в ПФР сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010год, подтверждается Актом камеральной проверки №209 от 26 мая 2011года.

Извещением ответчик Сафаров Ф. Х. извещен о рассмотрении 15 июля 2011года Акта камеральной проверки №209 от 26 мая 2011года с учетом представленных страхователем документов.

Перечисленные документы были направлены в адрес Сафарова Ф. Х. по почте заказным письмом, что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений от 07 июня 2011года.

В силу ст. 17 Федерального закона от 01 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»» за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10% причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд РФ.

Статьей 14 Федерального Закона от 24 июля 2009года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предусмотрено, что <данные изъяты> уплачивают страховые взносы, исходя из стоимости страхового года.

Согласно Решению №209 о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете от 15.07.2011года Сафаров В. Х. привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»» за непредставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в виде взыскания штрафа в размере <данные изъяты> согласно расчету суммы штрафа за 2010год.

Судом установлено, что названное Решение №209 от 15 июля 2011года направлено по почте заказным письмом в адрес ответчика Сафарова Ф. Х., что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений от 15 июля 2011года.

В соответствии с ч. 13 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2009года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в ред. №234-ФЗ от 18.07.2011 года решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после дня его вынесения вручается лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате получения плательщиком страховых взносов соответствующего решения. Если указанными способами вручить указанное решение невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.

В Требовании от 19 августа 2011года ответчику предложено в срок до 12 сентября 2011года уплатить сумму штрафа в добровольном порядке, что им не исполнено, о чем свидетельствует Реестр поступления платежей от страхователя Сафарова Ф. Х. Данное Требование направлено по почте заказным письмом в адрес ответчика Сафарова Ф. Х., что подтверждается Списком внутренних почтовых отправлений от 22 августа 2011года.

Доводы ответчика суд не принимает во внимание по следующим основаниям.

Расчет по страховым взносам представлен ответчиком в Пенсионный орган 23 мая 2011года в нарушение установленного законом срока (до 01 марта 2011года), что подтверждается отметкой работника Пенсионного органа в названном Расчете.

Согласно Акту камеральной проверки от 25 мая 2011года и приложения №1 к Акту выявлено нарушение п. 1 ст. 46 Федерального закона от 24 июля 2009года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» - непредставление плательщиком страховых взносов в установленный настоящим Федеральным законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета, начислен штраф в сумме <данные изъяты>., который согласно представленной квитанции ответчиком добровольно оплачен.

Положениями п. 5 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в ред. №378-ФЗ от 27.12.2009 предусмотрена обязанность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, в том числе <данные изъяты> к коим относится и ответчик Сафаров Ф. Х., один раз в год не позднее 1 марта, следующего за истекшим календарным годом, представлять сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Федеральным законом №379-ФЗ от 03 декабря 2011года внесены изменения в Федеральный закон от 01 апреля 1996года №27-ФЗ, согласно которым пункт 5 статьи 11 утратил силу, эти изменения вступили в законную силу с 01 января 2012года.

На момент привлечения ответчика Сафарова Ф. Х. к ответственности - 15 июля 2011года действовали нормы закона, предусматривающие его обязанность один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, представлять сведения в Пенсионный фонд Российской Федерации. Эти требования закона ответчиком Сафаровым Ф. Х. не исполнены.      

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 11, 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ст. ст. 103, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕ Ш И Л:

Исковое заявление государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова к Сафарову Ф.Х.о. о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, - удовлетворить.

Взыскать с Сафарова Ф.Х.о. в пользу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском, Октябрьском и Фрунзенском районах г. Саратова финансовые санкции от начисленных за 2010год платежей в размере <данные изъяты>.

Взыскать с Сафарова Ф.Х.о. в доход государства госпошлину - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере.

Мотивированное решение составлено 25 июня 2012года.

Судья                                                                                                  Г. Е. Шараева

Решение не вступило в законную силу.

Судья                                                                                                  Г. Е. Шараева