Решение по г/д № 2-999/2012г. о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.



Г.д. № 2-999/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИИ

05 сентября 2012 года                                                                                г. Камызяк

Астраханская область

Камызякский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,

при секретаре Пахомовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каринбаевой С.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, в обоснование которого указала, что работает в системе здравоохранения и 12 мая 2012 года обратилась к ответчику по вопросу досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости, в чем ей было отказано ввиду отсутствия требуемого стажа. При этом, не были включены в состав стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, и время нахождения истца в отпуске под уходу за ребенком до 1, 5 лет. Истец, не согласившись с решением ответчика, подала в суд настоящий иск, в котором просит обязать ответчика включить в состав её стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии периодов её нахождения на курсах повышения квалификации и отпусках по уходу за ребенком до 1, 5 лет и обязать ответчика назначить пенсию с момента возникновения права на неё.

В судебном заседании истец и её представитель Алексеев В.Г. доводы иска поддержали, просили суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области Гурнова С.А. доводы искового заявления не признала, суду пояснила, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат включению в состав стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку в данный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня. Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитываются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Другие отпуска, представляемые наряду с ежегодными основными и дополнительными отпусками в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп. 11 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», не включаются.

Суд, выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему.

В силу ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсия в Российской Федерации», установлено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные гарантии предусматривала ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Статья 173 ТК РФ устанавливает, что работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по очной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Ранее действовавшими Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

Нахождение на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках является периодом работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Как следует из трудовой книжки истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - <данные изъяты>

Протоколом заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 мая 2012 года №32, в стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был включен период, составляющий в совокупности 27 лет 11 месяцев и 4 дня. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение истца в отпуске без содержания, курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отпуск без содержания по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в состав льготного трудового стажа истца включены не были. Всего данный период составляет 2 года 8 дней.

Как следует из справки <данные изъяты> от 12 мая 2012 года №10, истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в пенсионный фонд РФ, а также то, что повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы и непосредственно связано с трудовой деятельностью истца, суд считает, что все периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации должны быть включены в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В части требований истца о включении в состав её льготного трудового стажа периодов нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения полутора лет.

Пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22 мая 1990 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком по достижению им возраста трех лет.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием вышеуказанного Закона РФ, вступившего в силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

По смыслу вышеприведенных норм закона, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от 09 декабря 1971 года), период находжения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий, непрерывный и специальный стаж работы по специальности.

Таким образом, если период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком имел место или начался до 06 октября 1992 года, он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Свидетельствами о рождении II-КВ №306415 от 21 мая 1996 года и II-КВ №434037 от 17 июня 1992 года установлено, что истец является матерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании на основании Справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, приказов <данные изъяты> от 16 июня 1987 года №68 и от 08 сентября 1992 года №124 установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск предоставлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) находилась в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет. Отпуска по уходу за ребенком до полутора лет начались до 06 октября 1992 года.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым включить в состав льготного стажа истца вышеуказанные периоды.

В судебном заседании было установлено, что в состав трудового стажа истца, дающего ей право на досрочное назначение пенсии по старости подлежит включению период составляющий 2 года 8 дней, т.е. при обращении истца к ответчику за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, трудовой стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости составлял 29 лет 11 месяцев 12 дней.

Таким образом, на момент обращения истца к ответчику по вопросу досрочного назначения трудовой пенсии по старости, льготный трудовой стаж истца составлял 29 лет 11 месяцев 12 дней, льготный стаж исчислен по 14 мая 2012 года, т.е. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости у истца наступило через 18 дней, т.е. 02 июня 2012 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Абзацем 6 пункта 3 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», определено, что в случае удовлетворения требований гражданина, понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная госпошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

Положения ст.98 ГПК РФ, устанавливают, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно квитанции об оплате госпошлины, истцом, при подаче данного искового заявления, была оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, а также оплачены услуги представителя в размере <данные изъяты> рублей.

В силу ст. 100 ГПК РФ, оплата услуг представителя относится к судебным расходам.

Руководствуясь вышеприведенными нормами ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Каринбаевой С.К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать Протокол заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 23 мая 2012 года №32 недействительным в части отказа включения в состав трудового стажа Каринбаевой С.К. периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> включить в состав трудового стажа Каринбаевой С.К., дающего ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области досрочно назначить Каринбаевой С.К. пенсию по старости с 02 июня 2012 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области в пользу Каринбаевой С.К. в качестве возмещения расходов по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей, а также оплаты услуг представителя <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 10 сентября 2012 года.

Судья                                                             Е.А. Сидорова

Решение не вступило в законную силу.