№2-1028/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 сентября 2012 года г. Камызяк Астраханская область Камызякский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Шараевой Г. Е. при секретаре Кравцовой Е. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хазова В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии, У С Т А Н О В И Л: Истец Хазов В. М. обратился в суд с иском к ответчику, указав в обоснование, что он имеет трудовой стаж с 1972 года, после достижения 55 лет он обратился в Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости. Решением комиссии УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от 19 декабря 2011г. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, в льготный стаж были зачтены только периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика «<данные изъяты>» (7 лет 8 месяцев 20 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика «<данные изъяты>» (1 года 9 месяцев 11 дней), всего 9 лет 6 месяцев 1 день. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика «<данные изъяты>» (4 года 6 месяцев 15 дней) не был включен в льготный стаж, поскольку организация ликвидирована и отсутствует документальное подтверждение факта его занятости на тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня. С решением комиссии он не согласен, считает, что имеет необходимый стаж по работе электросварщика и просит суд признать протокол комиссии № 57 отдела УПФ РФ ( ГУ) в Камызякском районе по Астраханской области от 19 декабря 2011года незаконным в части отказа в назначении досрочной пенсии, обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж работы период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 года 6 месяцев 15 дней, обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области назначить и выплатить ему пенсию со дня обращения за ней. В судебном заседании истец Хазов В. М. доводы искового заявления поддержал в полном объеме, исковые требования увеличил, уточнив их, и просил суд признать протокол №57 заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от 19 декабря 2011года незаконным в части об отказе включения в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика « <данные изъяты>» <данные изъяты> обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж работы период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего 4 года 6 месяцев 15 дней в качестве газоэлектросварщика « <данные изъяты>» <данные изъяты>, обязать Управление Пенсионного фонда (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области и назначить ему пенсию со дня обращения за ней, то есть с 05 декабря 2011года Представитель истца Назаров В. Н. в судебном заседании доводы искового заявления с уточнением исковых требований поддержал в полном объеме. Представитель ответчика Гурнова С. А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что у истца отсутствует право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, поскольку оспариваемый истцом период работы не был включен в льготный стаж в связи с отсутствием уточняющих справок, подтверждающих факт занятости на тяжелых условиях в течение полного рабочего дня в должности электрогазосварщика, в связи с чем у истца Хазова В. М. отсутствует право для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по состоянию на 05 декабря 2011года. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, материалы пенсионного дела, приходит к следующему. На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленным законом. Никто не вправе лишить гражданина таких гарантий. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 г. (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 г. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта. Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 в разделе "Общие профессии" предусмотрена профессия "электросварщики и их подручные". Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами. Оно входило в предыдущие выпуски ТКС и ЕТКС и только после введения ЕТКС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ. Однако в Списке N 2, утвержденном постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было. Оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству. Разделом XXXIII "Общие профессии" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрены профессии "электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке" (позиция 23200000-19756) и "электросварщики ручной сварки" (позиция 23200000-19906). В ЕТКС выпуск 2 "Металлообработка", тарифно-квалификационные характеристики работ "электросварщика ручной сварки" и "электрогазосварщика" практически идентичны, отличие заключается лишь в том, что "электрогазосварщик", наряду с работами на ручной дуговой электросварке, может производить работы с применением газосварки. Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся "газоэлектросварщиками", могут пользоваться правом на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2, раздел XXXIII "Общие профессии" как "электрогазосварщики". В соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 15 ноября 1999 года N 45, должность электросварщика свыше 4 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки. Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Из материалов дела следует, что 05 декабря 2011года Хазов В. М. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по Списку 2 (п. 1.2 ст. 27 №173-ФЗ), страховой стаж составляет - 35лет 10 месяцев 22дня. Протоколом №57 заседания комиссии отдела УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от 19 декабря 2011года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Хазову В. М. отказано из-за отсутствия льготного стажа, необходимо документальное подтверждение факта занятости на тяжелых условиях путем предоставления документов на сварочное оборудование и занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сваркой. В бесспорном порядке ответчиком зачтено в стаж Хазову В. М. - 9лет 6месяцев 1день, при этом ответчиком не включен в льготный стаж период - 4года 6месяцев 15дней: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика «<данные изъяты>», в связи с отсутствием уточняющей справки, организация ликвидирована, первичные документы на хранении в архиве. Вместе с тем, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской федерации", устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. По записям трудовой книжки на имя Хазова В. М., которая в силу ст. 66 ТК РФ является основным документом о трудовом стаже работника, установлено о зачислении ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-сантехника в <данные изъяты>, переводе ДД.ММ.ГГГГ Хазова В. М. газоэлектросварщиком 5разряда (Приказ №234 от 27 сентября 1985) и увольнении 09 апреля 1990года (Приказ №23-к от 09 апреля 1990года). Согласно архивной справке №1348-11 от 25 августа 2011года в книгах приказов <данные изъяты> отложившихся в МУ «Камызякский районный архив» за 1985, 1990годы, имеются сведения о зачислении Хазова В.М. на работу в качестве слесаря-сантехника с 13 июня 1985года (приказ №51-к от 14 июня 1985года), Хазова В. Н. в связи с производственной необходимостью перевести газоэлектросварщиком 5разряда с 25 сентября 1985года (Приказ №234 п. 3 от 27 сентября 1985), Хазова В. М. уволить с работы по ст. 31 КЗОТ РСФСР по собственному желанию с 09 апреля 1990года (Приказ №23-к п. 2 от 09 апреля 1990года). Вступившим в законную силу решением Камызякского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ установлена принадлежность сведений о книгах приказов, содержащихся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, - Хазову В.М., <данные изъяты> Сведения по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ соответствуют записям трудовой книжки Хазова В. М. о работе в качестве газоэлектросварщика 5разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Отсутствие в архиве нарядов на работу, подтверждающих постоянную занятость Хазова В. М. в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели, а также характер работы и условия труда, произошло по независящим от истца причинам и не по его вине. Доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период иной работы, сторонами не представлено. Исходя из имеющихся доказательств, невозможность предоставления истцом иных документов, подтверждающих выполнение им работ газоэлектросварщика при занятости на резке и ручной сварке, не может служить основанием для отказа во включении в специальный трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4года 6 мес. 15дней) в должности газоэлектросварщика 5разряда в <данные изъяты>, поскольку истцом представлены относимые и допустимые доказательства и должность газоэлектросварщика 5 разряда соответствует работе в должности электросварщика ручной сварки по Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 45. Приведенные доказательства в их совокупности свидетельствуют о том, что период работы истца Хазова В. М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4года 6 мес. 15дней) в должности газоэлектросварщика 5разряда в <данные изъяты> подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Учитывая, что на момент обращения Хазова В. М. в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 05 декабря 2011года ему исполнилось 55 лет, трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии составляет 14 лет 00мес. 16дней, и у него имеется страховой стаж 35лет 10мес.22 дня (не менее 25лет) для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования. На основании изложенного и руководствуясь ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление Хазова В.М. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области об установлении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить. Признать протокол №57 заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области от 19 декабря 2011года по рассмотрению вопроса об отказе Хазову В. М. в назначении трудовой пенсии по старости в части отказа во включении отдельных периодов работы и назначении пенсии - незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии, период работы Хазова В.М. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4года 06 месяцев 15дней)в должности газоэлектросварщика 5 разряда <данные изъяты> Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Камызякском районе Астраханской области назначить Хазову В.М. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ней - с 5 декабря 2011года. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда с подачей жалобы через Камызякский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения. Решение изготовлено в совещательной комнате и отпечатано на компьютере. Мотивированное решение составлено 14 сентября 2012года. Судья Г. Е. Шараева Решение не вступило в законную силу. Судья Г. Е. Шараева