№ 2-141/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2011 года г. Камызяк
Астраханская область
Камызякский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Кушалакова М.А.
при секретаре Мухамедовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плахотникова А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> об установлении досрочной трудовой пенсии,
установил:
Истец обратился с исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в октябре 2010 года он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с его работой в рыболовецком колхозе <адрес> в должности судового моториста на судах, принадлежащих колхозу. Ответчик отказал истцу в досрочном назначении трудовой пенсии ввиду того, что колхозом <адрес> не проводилось согласование с Государственной экспертизой условий труда по должностям «мотористы, льготные рабочие места по должностям «моторист» не создавались; индивидуальные сведения по стажу и заработку сданы за период с 1.01.1998 года по 14.04.2003 год, без указания кодов особых условий труда; не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах на судах; не представлены документы, подтверждающие тип и назначение судов на которых плавал истец. Истец считает данный отказ незаконным.
В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать протокол заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в <адрес> № от 10 ноября 2010 года незаконным в части. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии Плахотникову А.Ю. следующие периоды работы: с 2.06.1980 года по 29.12.1982 - 2 года 6 месяцев 28 дней в должности судового моториста, с 18.02.1987 года по 2.08.1988 года - 1 год 5 месяцев 15 дней в должности судового моториста; с 29.08.1990 года по 30.05.1991 года - 8 месяцев 22 дня в должности судового моториста; с 24.06.1991 года по 31.12.1994 года - 3 года 6 месяцев 8 дней в должности судового моториста; с 1.01.1997 года по 31.05.1997 года - 5 месяцев 1 день в должности судового моториста; с 1.11.1997 года по 31.12.1997 года - 2 месяца 1 день в должности судового моториста; с 1.01.1998 года по 31.12.2001 года - 4 года 1 день в должности судового моториста; с 1.01.2002 года по 14.04.2003 года - 1 год 3 месяца 14 дней в должности судового моториста.
Представитель ответчика - УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Гнатовский И.Е. заявленные истцом требования не признал, суду пояснил, что истцу действительно было отказано во включении указанных им периодов его работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку отсутствуют уточняющие справки судовладельца, из которых должно быть видно, что заявитель состоял в штате экипажа судов, которые относились к тем судам, работа на которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и отказного пенсионного дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.
На основании статей 7 и 39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу подпункта 2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001года №173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Из п.2 ст. 27 вышеуказанного закона далее следует, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с п.п.9 п.2 Правил исчисления периодов работы дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акваториях порта, служебно - вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).
Как следует из материалов отказного пенсионного дела, 18 октября 2010 года истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости.
В протоколе заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) от 10.11.2010 года № 40 указано, что на заседании комиссии было вынесено решение об отказе в досрочном назначении Плахотникову А.Ю. трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого льготного стажа.
Как следует из трудовой книжки истца, его общий трудовой стаж составляет более 35 лет. В оспариваемые периоды истец работал в рыболовецком колхозе в должности судового моториста.
Из пояснений представителя ответчика Гнатовского И.Е.,данных им в судебном заседании, следует, что указанные истцом периоды работы, не были включены в льготный стаж по тем основаниям, что истцом не представлено достаточных доказательств, подтверждающих, что должности, на которых работал истец, относятся к плавсоставу, истец состоял в штате экипажа судна, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. При таких обстоятельствах, на основании решения комиссии, ПлахотниковуА.Ю.было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 9 п. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
Вышеприведенные доводы представителя ответчика не могут в полной мере быть приняты судом во внимание, поскольку они опровергаются вышеприведенными показаниями истца, которые, в свою очередь, подтверждаются следующими доказательствами.
Как видно из справки <данные изъяты> филиала Российского Речного Регистра ФГУ «Российский Речной Регистр» от 25.03.2011г. №НВФ-16.7-221 суда <данные изъяты> регистровый номер № и <данные изъяты>» регистровый номер <данные изъяты> являются буксирами.
В судебном заседании представитель колхоза <адрес> - Я. пояснил, что лицевые счета по заработной плате по колхозу не сохранились.
Однако, согласно справок, выданных рыболовецким колхозом <адрес> от 9.03.2011 года за № 53 и № 52, Плахотников А.Ю. работал на судах речного флота колхоза <адрес> полный рабочий день, полную рабочую неделю, полный навигационный период. Должность судовой механик (судовой моторист) относится к плавсоставу морского и речного флота, состоит в штате экипажа судна. Теплоходы <данные изъяты> и «<данные изъяты> относятся к буксирным судам, постоянно занятым на транспортировке не самоходных судов. К судам портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относятся.
Так же согласно трудовой книжке колхозника, выданной Плахотникову А.Ю. от 30 апреля 1980 года, истец в оспариваемые периоды истец работал в колхозе <адрес> в должности судового моториста.
Как видно из записей в книге распоряжений колхоза <адрес> Плахотников А.Ю. распоряжениями руководства колхоза переводился на другую работу в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года.
Однако как следует из постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27-28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Вышеизложенные обстоятельства, опровергают доводы представителя ответчика, и в совокупности с материалами дела, объективно подтверждают, что Плахотников А.Ю. в спорные периоды действительно работал в штате экипажей речных судов, работа на которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости.
В совокупности, период, неправомерно не включенный ответчиком в состав трудового стажа истца, дающего ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, составляет 14 лет 7 месяцев.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о включении в состав трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов его работы с 2.06.1980 года по 29.12.1982 - 2 года 6 месяцев 28 дней в должности судового моториста, с 18.02.1987 года по 2.08.1988 года - 1 год 5 месяцев 15 дней в должности судового моториста; с 29.08.1990 года по 30.05.1991 года - 8 месяцев 22 дня в должности судового моториста; с 24.06.1991 года по 31.12.1994 года - 3 года 6 месяцев 8 дней в должности судового моториста; с 1.01.1997 года по 31.05.1997 года - 5 месяцев 1 день в должности судового моториста; с 1.11.1997 года по 31.12.1997 года - 2 месяца 1 день в должности судового моториста; с 1.01.1998 года по 31.12.2001 года - 4 года 1 день в должности судового моториста; с 1.01.2002 года по 14.04.2003 года - 1 год 3 месяца 14 дней в должности судового моториста.
Согласно п.3 ст.19 ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если в данных индивидуального (персонифицированного) в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения, и к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.
Вместе с тем п.1 ст.19 вышеназванного Федерального закона установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.
В судебном заседании было установлено, что на момент обращения истца в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> об установлении досрочной трудовой пенсии, его возраст составлял 55 лет, его страховой стаж составлял более 35 лет, а трудовой стаж, дающий ему право на досрочное назначение трудовой пенсии - более 14 лет.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган, истец имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам.
При таких обстоятельствах, суд также находит подлежащим удовлетворению требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента обращения за указанной пенсией.
Согласно положениям ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Согласно квитанции об оплате госпошлины, истцом, при подаче данного искового заявления, была оплачена госпошлина в размере 200 рублей.
Учитывая положения вышеприведенных норм ГПК РФ, данные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Плахотникова А.Ю. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> об установлении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
Признать протокол заседания комиссии отдела НПП и ОПП УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от 10 ноября 2010 года недействительным в части.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> включить в стаж, дающий право для досрочного назначения трудовой пенсии Плахотникову А.Ю. следующие периоды работы:
с 2.06.1980 года по 29.12.1987 года - 2 года 6 месяцев 28 дней в должности судового моториста;
с 18.02.1987 года по 2.08.1988 года - 1 год 5 месяцев 15 дней в должности судового моториста;
с 29.08.1990 года по 30.05.1991 года - 8 месяцев 22 дня в должности судового моториста;
с 24.06.1991 года по 31.12.1994 года - 3 года 6 месяцев 8 дней в должности судового моториста;
с 1.01.1997 года по 31.05.1997 года - 5 месяцев 1 день в должности судового моториста;
с 1.11.1997 года по 31.12.1997 года - 2 месяца 1 день в должности судового моториста;
с 1.01.1998 года по 31.12.2001 года - 4 года 1 день в должности судового моториста;
с 1.01.2002 года по 14.04.2003 года - 1 год 3 месяца 14 дней в должности судового моториста.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Камызякском районе Астраханской области досрочно назначить трудовую пенсию по старости Плахотникову А.Ю. со дня обращения за ней, т.е. с 12.08.2009 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> в пользу Плахотникова А.Ю. в качестве возмещения судебных расходов в виде оплаченной госпошлины 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Камызякский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 15 апреля 2011 года.
Судья М.А. Кушалаков