Дело №5-28/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
26 апреля 2011г. г. Камызяк Астраханская область
Ул. Ленина дом 20
Судья Камызякского районного суда Астраханской области В.В. Косинов, при секретаре М.И. Барсуковой, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камызяк Астраханской области административный материал в отношении юридического лица Общества с Ограниченной Ответственностью «Деликатес» о приостановлении деятельности зданий, помещений ООО «Деликатес», расположенного адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
14 апреля 2011 года государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору Кузнецовым А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО «Деликатес», поскольку в ходе проверки в зданиях и помещениях ООО «Деликатес» были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, влияющие на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, в частности: ответственное за пожарную безопасность лицо не обучено мерам пожарной безопасности, помещения <данные изъяты> № не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, помещения <данные изъяты> № не обеспечены первичными средствами пожаротушения, в помещении <данные изъяты> № не вывешены таблички с указанием номера телефона вызова пожарной охраны, отсутствует общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности, имеющиеся огнетушители установленные в помещении <данные изъяты> № не пронумерованы белой краской с нанесением на корпус, имеющиеся на объекте огнетушители не перезаряжены.
Кроме того, были выявлены нарушения, влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно: соединение, ответвление и оконцевание жил проводов и кабелей должны, в здании <данные изъяты> №, производятся с помощью опрессовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых, и т.п.), соединительные и ответвительные коробки по помещениям <данные изъяты> № не закрыты крышками из негорючего материала, допущена эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, без контроля за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не произведены замеры электрической сети и контуров заземления), в помещении <данные изъяты> № эксплуатируются светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренные конструкцией светильника.
Так же проверкой выявлены нарушения, влияющие на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, а именно: в помещении <данные изъяты> № не вывешены поэтажные планы эвакуации людей при пожаре, не установлены объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасной) выход», «Дверь эвакуационного выхода» в административном помещении, помещения <данные изъяты> № не оборудовано эвакуационным освещением, помещения склада готовой продукции № не оборудовано системой оповещения управления эвакуацией людей при пожаре.
Вышеизложенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в этой связи по результатам проверки 14 апреля 2011 года был составлен Акт и протокол об административном правонарушении.
Представитель правонарушителя ООО « Деликатес»- Клабукова О.М. в судебном заседании согласилась с выявленными нарушениями требованиями пожарной безопасности, решение по делу оставила на усмотрение суда.
Выслушав, инспектора по пожарному надзору Фролова А.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 ФЗ №69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности»).
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Обстоятельства совершения юридическим лицом ООО «Деликатес» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, объективно подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № 131, согласно которому 14.04.2011г., установлены нарушения требований пожарной безопасности, в нарушение норм и правил - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»;
- актом проверки от 14.04.2011г. №, согласно которому нарушения требований пожарной безопасности допустил директор ООО «Деликатес» Нестеров Д.М.
- свидетельством о государственной регистрации ООО ПКФ «Деликатес»;
- свидетельством о постановке на учет ООО «Деликатес»;
- выпиской из приказа № 03-К от 11.01.2011г. о продлении полномочий директору Нестерову Д.М.;
- договором долгосрочной аренды консервного цеха (с оборудованием) ООО «Деликатес»;
- договор долгосрочной аренды складских помещений от 12.01.2010г. между ООО «Опыт» и ООО «Деликатес».
Таким образом, в судебном заседании установлено, что здание ООО «Деликатес», расположенное по адресу: <адрес>, является объектом массового пребывания людей, и в силу допущенных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровья людей в помещении ООО «Деликатес», государственным инспектором пожарного надзора правомерно составлен протокол об административном правонарушении.
Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, что установлено в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), в связи с чем ООО «Деликатес» обязано соблюдать требования пожарной безопасности и в случае их нарушения может нести ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд усматривает, что в действиях юридического лица ООО «Деликатес» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч 1. ст.20.4 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, и в случае угрозы жизни или здоровью людей.
При определении вида административного наказания, учитывая характер и степень опасности нарушений, целевое назначение здания в целом, суд считает целесообразным назначение наказания в виде приостановление деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо Общество с Ограниченной Ответственностью «Деликатес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ.
Назначить юридическому лицу Обществу с Ограниченной Ответственностью «Деликатес» наказание в виде приостановления деятельности здания помещения <данные изъяты> №, расположенного по адресу: <адрес>, на срок в 30 (тридцать) суток.
Разъяснить, что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления.
Судья В.В. Косинов
Постановление на момент публикации не вступило в законную силу.