№5-46/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 7 июня 2011 г. г. Камызяк Астраханская область ул. Ленина 20 Судья Камызякский районного суда Астраханской области Кушалаков М.А., при секретаре Мухамедовой С.В., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Викс», зарегистрированного по адресу: <адрес> установил: 18 мая 2011г. государственным инспектором отделения ГПН <адрес> Кузнецовым А.А. в отношении общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Викс», зарегистрированного по адресу: <адрес> составлен протокол за № об административном правонарушении. Из протокола явствует, что при проведении проверки базы отдыха «Тутинка», выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: помещение гаража 1б не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и оповещения людей о пожаре (ФЗ Технического регламента о требованиях пожарной безопасности от 22.07.2008г., раздел 1, глава 14, ст.54 п.2); в помещении гаража 1б не вывешены таблички с указанием номеров вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03); помещение гаража не доукомплектовано пожарным инвентарем (п.13 ППБ 01-03); допущен монтаж и эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электрических изделий без контроля за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике в здании гаража 1б (п.57 ППБ 01-03); не проведены работы по ремонту внутренней электросети в помещении гаража 1б (п.2.1.21 ПУЭ); пусковой электровыключатель, расположенный в помещении гаража 1б не вынесен за его пределы (п.507 ППБ 01-03); имеющиеся огнетушители не вывешены на уровне 1,5м. от уровня пола (п.108 ППБ 01-03, приложение 3 п.п.19); не обучены мерам пожарной безопасности лицо ответственное за пожарную безопасность (п.7 ППБ 01-03); на территории прилегающей к базе отдыха не проведены работы по устройству пожарного съезда с твердым покрытием размерами 12м. х 12м. (п.94 ППБ 01-03); не установлена табличка-указатель расположения пожарного съезда для забора воды (п.90 ППБ 01-03); не произведены работы по восстановлению наружного противопожарного водоснабжения (п.89 ППБ 01-03). Согласно, определению государственного инспектора отделения ГПН <адрес> Кузнецова А.А. от 18 мая 2011г., следует, что дело направлено в Камызякский районный суд <адрес> для рассмотрения вопроса о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку выявленные нарушения пожарной безопасности влияют на: время обнаружения пожара, возможность его тушения в начальной стадии, процесс эвакуации людей из здания, проведение спасательных работ подразделениями. В суде государственный инспектор отделения ГПН <адрес> Кузнецов А.А. требования в части административного приостановления деятельности помещения гаража 1б поддержал, пояснив, что временный запрет не применялся, мероприятия связанные с приостановлением деятельности не разрабатывались, имеющиеся нарушения правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Представитель ООО ПКФ «Викс» - Володин С.О. в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не отрицал факта допущенных нарушений правил пожарной безопасности. Суд, выслушав участника процесса, проверив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами. Правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Согласно, ч. 1 ст. 38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом. Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года № 313. В силу п. 10 названных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору. Как видно из представленных материалов при эксплуатации помещения гаража 1б, расположенного на базе отдыха «Тутинка» <адрес> выявлены нарушения правил пожарной безопасности, создающих угрозу жизни и здоровью людей. В соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно, п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ, административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей. Поскольку нарушения правил пожарной безопасности создающие угрозу жизни и здоровью людей устранены не были, то требования о применении мер административного приостановления деятельности заявлены обосновано. Такие нарушения правил пожарной безопасности, как: неисправность внутреннего противопожарного водопровода, не укомплектованность пожарных кранов пожарными рукавами и стволами, не укомплектованность общежития огнетушителями, отсутствие путей эвакуации, поскольку в поэтажных общих коридорах они заложены кирпичной кладкой, оцениваются судом, как создающие непосредственную угрозу жизни и здоровью людей. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о применении в отношении общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Викс» административного наказания в виде административного приостановления деятельности помещения гаража 1б на срок 10 суток. При принятии решения судом принято во внимание, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности имели место ранее. Суд разъясняет, что на основании пункта 3 статьи 3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.4, 29.10 КоАП РФ, постановил: общество с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Викс» признать виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности помещения гаража 1б,расположенного на базе отдыха «Тутинка» <адрес>, на срок 10 суток. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд. Судья М.А. Кушалаков