Дело №5-40/2011г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09 июня 2011г. г. Камызяк Астраханская область Ул. Ленина дом 20 Судья Камызякского районного суда Астраханской области В.В. Косинов, при секретаре М.И. Барсуковой, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камызяк Астраханской области административный материал в отношении юридического лица Караулинского сельского потребительского общества о приостановлении деятельности магазина № Караулинского сельского потребительского общества, расположенного адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: 14 апреля 2011 года государственным инспектором Камызякского района по пожарному надзору Кузнецовым А.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица Караулинское сельское потребительское общество, поскольку в ходе проверки в помещении магазина № Караулинского сельского потребительского общества были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, влияющие на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность тушения пожара в начальной стадии, в частности: имеющиеся огнетушители не переосвидетельствованы в магазине №, помещение магазина № не обеспечено первичными средствами пожаротушения, согласно действующих норм п. 108 ППБ 01-03, помещение магазина № не обеспечено системой пожарной сигнализации Кроме того, были выявлены нарушения, влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, создающие угрозу жизни и здоровью людей, а именно: не заведен журнал произвольной формы по учету проверки и состояния первичных средств пожаротушения, отсутствуют порядковый номер на огнетушителе, нанесенный на корпус белой краской, отсутствует паспорт на огнетушитель по установленной форме, в магазине № <адрес> допущена эксплуатация электрических сетей без контроля за их техническим состоянием в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (не проведены замеры сопротивления электросети), по помещению магазина № электросветильники не заключены в плафоны закрытого исполнения, имеющиеся огнетушители установленные на объектах, не пронумерованы белой краской с нанесением на корпус. Так же проверкой выявлены нарушения, влияющие на процесс вынужденной эвакуации людей во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений, а именно: в магазине № <адрес>, допущена установка глухих решеток на окнах, в складском помещении магазина № <адрес> допущено загромождение эвакуационного выхода (проход в складском помещении), не установлены объемные самосветящиеся знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети, используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода», помещение магазина № не обеспечено знаками пожарной безопасности. Вышеизложенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в этой связи по результатам проверки 14 апреля 2011 года был составлен Акт и протокол об административном правонарушении. Представитель правонарушителя Караулинского сельского потребительского общества- Козлова Н.Д. в судебном заседании согласилась с выявленными нарушениями требованиями пожарной безопасности, решение по делу оставила на усмотрение суда. Выслушав, инспектора по пожарному надзору Кузнецов А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 ФЗ №69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности»). Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обстоятельства совершения юридическим лицом Караулинским сельским потребительским обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, объективно подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 133, согласно которому 14.04.2011г., установлены нарушения требований пожарной безопасности, в нарушение норм и правил - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; - актом проверки от 14.04.2011г. № 108, согласно которому нарушения требований пожарной безопасности допустил председатель Караулинского СПО Козлова Н.Д.; - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц; - протоколом отчетно- выборного собрания уполномоченных пайщиков Караулинского СПО; - справкой о том, что магазин № в <адрес> находится на балансе Караулинского СПО; - списком основных средств, в котором значится магазин № 9 п. Кировский. Таким образом, в судебном заседании установлено, что помещение магазина № Караулинского сельского потребительского общества, расположенное по адресу: <адрес> является объектом массового пребывания людей, и в силу допущенных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровья людей в помещении магазина №, государственным инспектором пожарного надзора правомерно составлен протокол об административном правонарушении. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, что установлено в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), в связи с чем Караулинское сельское потребительское общество обязано соблюдать требования пожарной безопасности и в случае их нарушения может нести ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Суд усматривает, что в действиях юридического лица Караулинского сельского потребительского общества имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч 1. ст.20.4 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, и в случае угрозы жизни или здоровью людей. При определении вида административного наказания, учитывая характер и степень опасности нарушений, целевое назначение помещения в целом, суд считает целесообразным назначение наказания в виде приостановление деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо Караулинское сельское потребительское общество виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Назначить юридическому лицу Караулинскому сельскому потребительскому обществу наказание в виде приостановления деятельности здания помещения магазина №, расположенного по адресу: <адрес> на срок в 45 (сорок пять) суток. Разъяснить, что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления. Судья В.В. Косинов На момент опубликования не ступило в законную силу.