Срок предъявления к исполнению один год. Дело №5-39/2011г. П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 19 мая 2011г. г. Камызяк Астраханская область Ул. Ленина дом 20 Судья Камызякского районного суда Астраханской области В.В. Косинов, при секретаре М.И. Барсуковой, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камызяк Астраханской области административный материал в отношении юридического лица Государственного учреждения «Астраханский биосферный заповедник» о приостановлении деятельности зданий, дома для сотрудников 4 кордона, дома для сотрудников № 10003 1 кордона Дамчикского участка, дома для сотрудников 2 кордона Трехизбинского участка Астраханского государственного природного биосферного заповедника, расположенных по адресу: <адрес>, У С Т А Н О В И Л: 19 апреля 2011 года государственным инспектором Камызякского района по пожарному надзору Кострыкиным М.М. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в отношении юридического лица ГУ «Астраханский биосферный заповедник», поскольку в ходе проверки в зданиях - домах для сотрудников <данные изъяты> участков заповедника были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, влияющие на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение по элементам конструкций здания и находящимся в нем материальным ценностям, создающие угрозу жизни и здоровью людей и непосредственно их гибели, а именно: в помещениях дома для сотрудников <данные изъяты>, в коридоре дома для сотрудников №, дома для сотрудников № кордона <данные изъяты>, дома для сотрудников <данные изъяты>, электрические светильники используются со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильников, а также производится эксплуатация поврежденных светильников не в соответствии с правилами устройства электроустановок. В помещениях дома для сотрудников <данные изъяты>, в коридоре дома для сотрудников №, дома для сотрудников № кордона <данные изъяты>, дома для сотрудников <данные изъяты>, места соединения и ответвления электрических проводов выполнены путем скруток без применения (сварки, пайки, опресовки, или сжимов в соответствии с правилами устройства электроустановок (ПУЭ). В помещениях дома для сотрудников <данные изъяты>, дома для сотрудников № кордона <данные изъяты>, дома для сотрудников <данные изъяты>, допускается использование приемников электрической энергии имеющие неисправности, которые в соответствии с инструкцией по эксплуатации могут привести к пожару, потерявшие защитные свойства изоляции, поврежденных розеток и других электроустановочных изделий. В помещениях дома для сотрудников <данные изъяты>, дома для сотрудников № кордона <данные изъяты>, дома для сотрудников <данные изъяты> места соединения и ответвления жил проводов и кабелей а так же соединительные и ответвительные сжимы и т.п. не имеют изоляцию, равноценную изоляции жил целых мест этих проводов и кабелей. Соединительные и ответвительные коробки и изоляционные корпуса соединительных и ответвительных сжимов не изготовлены из несгораемых или трудносгораемых материалов. Произведена установка газового баллона в коридоре дома для сотрудников № кордона <данные изъяты>, для снабжения газом бытовых газовых приборов (в том числе кухонных плит) в здании, а не в пристройках (шкафах или под кожухами, закрывающими верхнюю часть баллонов и редуктор) из негорючих материалов у глухого простенка стены на расстоянии не ближе 5 м от входов в здание, цокольные и подвальные этажи. В помещениях дома для сотрудников <данные изъяты>, допускается хранение ЛВЖ, ГЖ, а так же тары с остатками ГЖ и ЛВЖ. Вышеизложенные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в этой связи по результатам проверки 19 апреля 2011 года был составлен Акт и протокол об административном правонарушении. Представитель правонарушителя ГУ «Астраханский биосферный заповедник»- Жуков А.И. в судебном заседании согласился с выявленными нарушениями требованиями пожарной безопасности, решение по делу оставил на усмотрение суда. Выслушав, инспектора по пожарному надзору Кострыкина М.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (ст. 1 ФЗ №69-ФЗ от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности»). Правила пожарной безопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Обстоятельства совершения юридическим лицом ГУ «Астраханский биосферный заповедник» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, объективно подтверждаются: - протоколом об административном правонарушении № 137, согласно которому 19.04.2011г., установлены нарушения требований пожарной безопасности, в нарушение норм и правил - ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности в РФ»; - актом проверки от 19.04.2011г. № 104, согласно которому нарушения требований пожарной безопасности допустил директор ФГУ «Астраханский ордена Трудового Красного Знамени государственный природный биосферный заповедник» Литвинова Н.А. - свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, которым 21.06.2001 зарегистрирован ГУ «Астраханский ордена трудового красного знамени Государственный природный биосферный заповедник» (сокращенное наименование Астраханский биосферный заповедник); - приказом № 181-к от 29.10.98 о назначении Литвиновой Н.А. директором Астраханского государственного природного биосферного заповедника - положением о ГУ «Астраханский ордена трудового красного знамени Государственный природный биосферный заповедник»; Таким образом, в судебном заседании установлено, что здания - дома для сотрудников ГУ «Астраханский биосферный заповедник», расположенные по адресу: <адрес>, являются объектом пребывания людей, и в силу допущенных нарушений, создающих угрозу жизни и здоровья людей в домиках для сотрудников Дамчикского и Трехизбинского кордонов, государственным инспектором пожарного надзора правомерно составлен протокол об административном правонарушении. Требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности и их должностными лицами, что установлено в Правилах пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), в связи с чем ГУ «Астраханский биосферный заповедник» обязано соблюдать требования пожарной безопасности и в случае их нарушения может нести ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Суд усматривает, что в действиях юридического лица ГУ «Астраханский биосферный заповедник» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный ч 1. ст.20.4 КоАП РФ, поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, и в случае угрозы жизни или здоровью людей. При определении вида административного наказания, учитывая характер и степень опасности нарушений, целевое назначение здания в целом, суд считает целесообразным назначение наказания в виде приостановление деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать юридическое лицо Государственное учреждение «Астраханский биосферный заповедник» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Назначить юридическому лицу Государственному учреждению «Астраханский биосферный заповедник» наказание в виде приостановления деятельности дома для сотрудников <данные изъяты>, дома для сотрудников №, дома для сотрудников № кордона <данные изъяты>, дома для сотрудников <данные изъяты> на срок в 10 (десять) суток. Разъяснить, что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания. Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения постановления. Судья В.В. Косинов Подлежит к немедленному исполнению.