№5-63/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 10 августа 2011г. г. Камызяк ул.Ленина 20 Судья Камызякского районного суда Астраханской области Кушалаков М.А. при секретаре Тагировой Ф.М. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении директора областного государственного стационарного учреждения «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедовой С.В., установил: специалистом-экспертом отдела контроля качества оказания социальной помощи населению управления Росздравнадзора по <адрес> ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года составлен протокол за № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении директора областного государственного стационарного учреждения «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедовой С.В. Из протокола явствует, что в результате проверки ОГСУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» проведенной в соответствие с приказом Управления Росздравнадзора по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПЗО-233/11, «О проведении плановой выездной проверки медицинской деятельности ОГОУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов», проведенной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью контроля медицинской деятельности ОГОУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов», выявлены грубые нарушения директором ОГОУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедовой С.В. пп. «а, г, ж» п.5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи больным хирургическими заболеваниями», методических рекомендаций «Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения. Организация и порядок проведения предрейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств»: - оборудование и медицинская техника, имеющиеся в распоряжении ОГСУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» не позволяет осуществлять первичную медикосанитарную помощь по хирургии - отсутствуют хирургический набор, бестеневая лампа; - при осуществлении доврачебной медицинской помощи по медицинским осмотрам - в наличие 1 (один) алкометр, отсутствует сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи, не оборудована комната для отбора биологических средств; - врач-невролог ФИО3 осуществляла деятельность по терапии, не имея сертификата по данной специальности; - медицинская сестра кабинета функциональной диагностики ФИО4 имеет сертификат по специальности «функциональная диагностика», действительный до ДД.ММ.ГГГГ; - в ОГСУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» допускаются нарушения действующих требований к внутренней отделке изолятора - что препятствует их эффективной санитарной обработке (нарушены требования СанПин 2.1.3.2630-10, утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). Управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по <адрес> - ФИО5 заявленные требования поддержала. Директор ОГСУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедова С.В. - не отрицала факта выявленных нарушений. Суд, выслушав участников процесса, проверив представленные материалы, приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ, административным правонарушением признается осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), что влечет наложение штрафа на юридических лиц от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. При этом как видно из примечания к данной норме статьи, понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности. Согласно, пункту 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 настоящего Положения. Согласно, подпункту «з» пункта 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № «Об утверждении Положения о лицензировании медицинской деятельности», лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам). Обстоятельства, свидетельствующие о том, что директора ОГСУ «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедовой С.В. данные требования законодательства не выполняются, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, а также актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ. Оценивая предоставленные суду материалы, суд приходит к выводу о наличии вины директора областного государственного стационарного учреждения «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедовой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ. Оценивая представленные по делу материалы в их совокупности, учитывая требования нормативно-правовых актов, суд приходит к выводу о наличии в действияхдиректора областного государственного стационарного учреждения «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедовой С.В. состава административного правонарушения и применении в отношении неё штрафа в размере 20000 рублей. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 1.7, 19.20, 29.10 КоАП РФ, суд постановил: директора областного государственного стационарного учреждения «Волго-Каспийский дом интернат для престарелых и инвалидов» Дедову С.В., признать виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному штрафу в размере 20000 рублей. Денежные средства (штраф) перечислить на следующие реквизиты: ИНН-3016044760, КПП-301601001, наименование получателя - УФК по <адрес> (Управление Росздавнадзора по <адрес>); Банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; БИК банка получателя-041203001; р/с-40105810200000010001 Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вынесения в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд. Судья Кушалаков М.А.