ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 ноября 2010 года г. Камызяк
ул. Ленина, 20
Астраханская область
Камызякский районный суд в составе:
председательствующего судьи Сидоровой Е.А.,
при секретаре Пахомовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №5 <адрес>» о совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе выездной проверки, проводимой на основании приказа Министерства образования и науки <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-Н, сотрудниками Министерства образования и науки <адрес> было выявлено, что в нарушение п.п. «ё» п.8 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), численность воспитанников в МДОУ «Детский сад №5 <адрес>» составляет 124 человека, что превышает установленную предельную численность детей (100 детей) на 24 человека.
Представитель МДОУ «Детский сад №5 <адрес>», надлежащим образом, заблаговременно извещенный о времени и месте рассмотрения данного дела, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не просил, причина неявки суду не известна.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
В силу положений п.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя МДОУ «Детский сад №5 <адрес>».
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Подпунктом «е» пункта 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности (утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 277), лицензионными требованиями и условиями при осуществлении образовательной деятельности являются соблюдение лицензиатом предусмотренной лицензией предельной численности обучающихся и воспитанников.
В силу п. 9 Положения о лицензировании образовательной деятельности, невыполнение лицензиатом лицензионных требований, предусмотренных подпунктом «е» настоящего Положения, относится к грубым нарушениям.
Согласно лицензии А № регистрационный номер 664-41, МДОУ «Детский сад №5 <адрес>» вправе осуществлять образовательную деятельность по общеобразовательным программам при соблюдении предельной численности контингента обучающихся, воспитанников.
В приложении № к вышеуказанной лицензии указано, что предельная численность контингента обучающихся, воспитанников составляет 100 человек.
Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №, а также приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по МДОУ «Детский сад №5 <адрес>» «Об укомплектовании МДОУ», в настоящее время в МДОУ «Детский сад №5 <адрес>» числится 124 воспитанника.
Таким образом, в судебном заседании было установлено, что в МДОУ «Детский сад №5 <адрес>» предельная численность контингента обучающихся, воспитанников превышена на 24 человека.
В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что в действиях МДОУ «Детский сад №5 <адрес>» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ по признаку - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
На основании ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №5 <адрес>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Предупредить Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад №5 <адрес>» об административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Астраханский областной суд.
Постановление вынесено и изготовлено в совещательной комнате.
Судья Е.А. Сидорова