№ 5-24/11
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 апреля 2011г. г.Камызяк Астраханская область.
Судья Камызякского районного суда Астраханской области Саматов А.Р., с участием представителя АМО «Иванчугский сельсовет» Алексеевой З.Н., при секретаре Исенбаевой А.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ в отношении АМО «Иванчугский сельсовет» юридический адрес: <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
Органами ОГПН Камызякского района по результатам проверки противопожарного состояния здания и помещения дома культуры <адрес> в отношении АМО «Иванчугский сельский совет» возбуждено дело об административном правонарушении. Дело передано на рассмотрение в суд.
Представитель АМО «Иванчугский сельский совет» Алексеева З.Н. в суде подтвердила, что в сельском клубе <адрес> имеются нарушения требований пожарной безопасности.
Выслушав, представителя АМО «Иванчугский сельский совет», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему :
Из справки главы АМО «Иванчугский сельсовет» от 15.02.2011 следует, что сельский дом культуры <адрес> находится на балансе администрации.
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проверки состояния помещений клуба <адрес> были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности: не назначены приказом и не обучены минимуму пожарной безопасности ответственные за противопожарную безопасность лица по зданию дома культуры (клуба) и помещению библиотеки, а также отсутствуют инструктажи по мерам пожарной безопасности с работниками дома культуры (клуба) и библиотеки (п.п. 7;8 ППБ 01-03); не произведен ремонт внутренней электросети в здании, помещениях и кабинетах дома культуры (клуба) и библиотеки в соответствие с правилами устройства электроустановок (ПУЭ) (места соединения электропроводов выполнены с помощью скруток, без применения «сварки, пайки, опресовки или применения сжимов», имеются временные участки электрической проводки без крепления к конструкциям помещений (провисы)). Распределительные коробки мест соединения жил проводов не закрыты крышками. Не организована и не проведена работа по проверке технического состояния внутренней электрической сети. Электросветильники в помещениях не заключены в плафоны соответствующего образца в соответствии с правилами устройства электроустановок (ПУЭ) (п.3 ППБ 01-03; п.14 НПБ 110-03 Табл. 1 п.9; п.7.1; 7.2 НПБ 110-03, Табл. 3 п.30); деревянные конструкции сценической коробки в здании дома культуры (клуба) не оборудованы огнезащитным составом (п.150 ППБ 01-03); дверь чердачного помещения дома культуры (клуба) не оборудованы замком с указателем информации о месте хранения ключей (п.44 ППБ 01-03); распределительным документом не установлен противопожарный режим в здании дома культуры (клуба) (п.15 ППБ 01-03); помещения дома культуры (клуба) (в т.ч. бытовые складские, вспомогательные) и библиотеки не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией (п. 3 ППБ 01-03; п.14 НПБ 110-03 Табл. 1 п. 9; п. 7.1; 7.2 НПБ 110-03, Табл. 3 п. 30); здание культуры (клуба) не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (1-го типа звукового сигнала) (Табл. 2 п. 9 НПБ 104-03); здание и помещения дома культуры (клуба) не обеспечены первичными средствами пожаротушения (огнетушителями ОП и ОУ), а также пожарным щитом с инвентарем (в т.ч. ящик с песком, емкость с водой, кошма) (п. 108 ППБ 01-03 приложение №3); в близи здания дома культуры (клуба) (радиус 200 метров) не устроен подъезд с площадкой (пирсом) с твердым покрытием размером не менее 12х12 метров для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года (у водоемов (водоисточников), а также по направлению к ним должны быть установлены указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника) (п.п. 94. 90 ППБ 01-03); не разработаны и не вывешены на видные места планы эвакуации людей в случае пожара (п.16 ППБ 01-03); на путях эвакуации людей из здания дома культуры (клуба) не используется световые указатели «Эвакуационный (запасный) выход», «Дверь эвакуационного выхода» объемные самосветящиеся автономным источником питания (п.п. 2.4, 3.8, 3.13 НПБ 160-97; п. 61 ППБ 01-03); на путях эвакуации в здании и помещениях (коридорах) дома культуры (клуба) не размещены знаки пожарной безопасности в соответствии норм положенности (п. 51 ППБ 01-03; п.п. 1.1, 1.2, 1.3; Табл. 1 п.п. 2,3,4, 6-10, 15, 16, 20, 24, 25, 28-29, 3.8 НПБ 160-97).
Перечисленные в протоколе об административном правонарушении нарушения не устранены.
В соответствии со ст.1 ФЗ РФ от 21 декабря 1994г. «О пожарной безопасности» - под пожарной безопасностью, являющейся составной частью общественной безопасности, понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении, нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами нашли свое подтверждение, являются существенными нарушениями требований пожарной безопасности и создают угрозу жизни и здоровью людей.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, нашло свое подтверждение и имеет место состав административного правонарушения, предусмотренный - ч 1. ст.20.4 КоАП РФ.
В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, и в случае угрозы жизни или здоровью людей.
Постановлением Камызякского районного суда от 21.03.2008 администрация МО «Иванчугский сельсовет» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по факту нарушения требований пожарной безопасности в доме культуры <адрес> и назначено наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания дома культуры сроком на 40 суток.
Таким образом, на протяжении длительного времени АМО «Иванчугский сельсовет» мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности не предпринимает.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, не имеется.
С учетом изложенного в целях устранения выявленных многочисленных нарушений правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости длительного административного приостановления эксплуатации здания дома культуры по адресу <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ
П О С Т А Н О В И Л:
Признать АМО «Иванчугский сельсовет» виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания Дома Культуры по адресу : <адрес>. на 60 (шестьдесят) суток.
Срок административного наказания исчислять с 13 апреля 2011 г.
Разъяснить АМО «Иванчугкский сельсовет», что суд может досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
СУДЬЯ А.Р. САМАТОВ
Постановление не вступило в законную силу.