Р Е Ш Е Н И Е
01 июля 2010г. г.Камызяк, Астраханская область
Судья Камызякского районного суда Астраханской области Саматов А.Р., при секретаре Исенбаевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Трофимовой ЕВ об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 09.06.2010г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации АМО Астраханской области от 09.06.2010г. Трофимова Е.В. привлечена к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения, за отсутствие должного контроля с её стороны за своим несовершеннолетним сыном ФИО3, который ударил по спине палкой несовершеннолетнего ФИО2
В жалобе Трофимова Е.В. ставит вопрос об отмене постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации АМО от 09.06.2010г. указывая, что проступок её сына (ФИО3) носил разовый характер, и не содержит признаков ненадлежащего исполнения ею обязанностей по воспитанию ребенка.
В судебном заседании Трофимова Е.В. доводы жалобы поддержала и в суде пояснила, что 23.05.2010г. её сын ФИО3 играл с ребятами в детскую игру «фишки». На велосипеде подъехал ФИО2 и стал проситься в игру, Трофимов ему отказал. Тогда ФИО2 стал на него плеваться, в ответ Трофимов спрятал его велосипед под паром. Затем ФИО2 стал выражаться в адрес её сына нецензурной бранью, тот за это ударил его по спине хворостиной.
Воспитанием ребенка занимается она и отец. Мальчик послушный, в первом полугодии учился на 4 и 5. В связи с полученной травмой, находился на лечении, в связи с чем успеваемость немного снизилась. На учете у психиатра, нарколога и КДН не состоит. Жалоб на него не поступало.
Просила, постановление по делу об административном правонарушении от 09.06.2010г. отменить, производство по делу прекратить.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации АМО. полагала вынесенное решение в отношении Трофимовой Е.В. правомерным и просила жалобу Трофимовой С.В. оставить без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд находит постановление по делу об административном правонарушении от 09.06.2010г., вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации АМО подлежащим отмене в виду его незаконности и необоснованности.
Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Таким образом, лицо подлежит административной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие), в отношении которых установлена его вина.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.5.35 КоАП РФ.
Между тем, отраженное в протоколе об административном правонарушении от 01.06.2010г. нарушение, вмененное Трофимовой Е.В., по своему содержанию не соответствует смыслу диспозиции ст.5.35 КоАП РФ.
Так, по смыслу закона под неисполнением родителями обязанностей по воспитанию и обучению несовершеннолетних детей понимается систематичность противоправных действий (бездействия), осуществляемых в течение продолжительного времени.
Сведений о том, что Трофимова Е.В. посредством регулярных противоправных действий, не занималась воспитанием ребенка- ФИО3, в материалах дела не содержится.
Более того, из школьной характеристики на несовершеннолетнего ФИО3 следует, что мальчик воспитывается в полной семье, отношения в семье доброжелательные, родители осуществляют систематический контроль за обучением и воспитанием сына, активно участвуют в общественной жизни класса и школы. Мама является председателем родительского комитета школы.
Кроме того, указание в постановлении по делу об административном правонарушении от 09.06.2010г. о том, что Трофимова Е.В. не должным образом исполняет свои родительские обязанности по воспитанию сына, ударившего палкой по спине ФИО2, содержит взаимоисключающий вывод о том, что в её действиях усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, т.е. ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по содержанию и воспитанию… своей дочери.
При этом нанесение ФИО3 удара палкой по спине ФИО2, носившее разовый характер, само по себе, при отсутствии сведений о длительности противоправного поведения со стороны Трофимовой Е.В. по ненадлежащему воспитанию ребенка, не образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.5.35 КоАП РФ.Таким образом, вывод комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации АМО о виновности Трофимовой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5.35 КоАП РФ не соответствует фактическим обстоятельствам дела и не основан на имеющихся в материалах дела доказательствах.
С учетом изложенного, постановление по делу об административном правонарушении от 09.06.2010г. подлежит отмене, с прекращением производства по делу, за отсутствием в действиях Трофимовой Е.В. состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Жалобу Трофимовой ЕВ об отмене постановления по делу об административном правонарушении от 09.06.2010г. - УДОВЛЕТВОРИТЬ.
Постановление по делу об административном правонарушении от 09.06.2010г. - отменить, производство по делу - прекратить за отсутствием в действиях Трофимовой ЕВ состава административного правонарушения.
СУДЬЯ А.Р. САМАТОВ