Р Е Ш Е Н И Е
02 сентября 2010г. г.Камызяк, Астраханская область
Судья Камызякского районного суда Астраханской области Саматов А.Р., при секретаре Исенбаевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бекмухамбетова Р.Б. на постановления начальника ОВД Камызякского района Астраханской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен «А» и 37 «Б»,
У С Т А Н О В И Л:
Дата обезличенаг. на ...«А» в ... области произошло столкновение автомобиля «Хундай Гетц» ..., которым управлял ФИО3, и автомобиля «ВАЗ 21043» г/н Х368 ЕС30 под управлением Бекмухамбетова Р.Б.
Постановлением начальника ОВД по ...у ... Номер обезличен«А» от Дата обезличенаг. отменено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное Дата обезличенаг. инспектором ФИО4 по ...у ... ФИО5 в отношении ФИО3
Постановлением начальника ОВД по ...у Номер обезличен«Б» от Дата обезличенаг. производство по ч.1 ст.12.24 КоАП РФ в отношении Бекмухамбетова Р.Б. прекращено в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.
Этим же постановлением принято решение о том, что в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, Бекмухамбетова Р.Б. поч.3 ст.12.14 КоАП РФ за нарушение п.8.1,п.8.5 ПДД РФ не привлекать к административной ответственности
В жалобе лицо, в отношении которого велось производство по административному делу Бекмухамбетов Р.Б. (далее Бекмухамбетов Р.Б.) ставит вопрос об отмене постановлений начальника ОВД по ...у Номер обезличен«А» и 37 «Б» от Дата обезличенаг., решения врио начальника УГИБДД УВД по ... от Дата обезличенаг. указывая, что Правил дорожного движения не нарушал. Он не был своевременно уведомлен о возбуждении дела об административном правонарушении (об этом узнал только Дата обезличенаг.).
Обращает внимание на волокиту процессуальной проверки допущенную работниками ГИБДД. Отмечает, что в нарушение требований КоАП РФ оспариваемые постановления и решение вынесены на основе неполно изученных и представленных доказательств, выводы которых противоречат материалам дела.
Потерпевший ФИО3 и представитель ОВД по ...у на судебное заседание не явились, причин уважительности неявки на суд не представили.
Представитель УВД по ... ФИО6 в своем заявлении от Дата обезличенаг. просила рассмотреть дело в их отсутствие.
В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего ФИО3, представителя ОВД по ...у, и представителя УВД по ....
В судебном заседании Бекмухамбетов Р.Б. доводы жалобы поддержал, требования уточнил и просил постановления начальника ОВД по ...у Номер обезличен«А» и 37«Б» от Дата обезличенаг. отменить указывая, что в ходе процессуальной проверки были допущены нарушения административного законодательства (неуведомление о возбуждении административного производства по делу, волокита, незаконность вынесенных постановлений по мотиву их бездоказательности).
Защитник ФИО7 доводы жалобы поддержал и просил постановления начальника ОВД по ...у Номер обезличен«А» и 37 «Б» от Дата обезличенаг. отменить.
Представитель потерпевшего ФИО8 просил в жалобе Бекмухамбетова отказать указывая, что представленные доводы не влияют на законность и обоснованность вынесенных начальником ОВД по ...у постановлений Номер обезличен «А», 37 «Б» от Дата обезличенаг., которые были вынесены на основании совокупности имеющихся по делу доказательств.
Изучив доводы жалобы, ознакомившись с материалами дела, нахожу постановление начальника ОВД по ...у Номер обезличен«А» подлежащим отмене, а постановление начальника ОВД по ...у Номер обезличен«Б» от Дата обезличенаг. подлежащим изменению по следующим основаниям :
Отменяя определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное Дата обезличенаг. инспектором ФИО4 по ...у ... ФИО5, которым было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО3, начальник ОВД по ...у не учел, что на момент вынесения им постановления Номер обезличен «А» от Дата обезличенаг. решением врио начальника УГИБДД УВД от Дата обезличенаг. указанное определениечто о ...у не учел зистративном производстве тративном правонарушении равонарушения. было уже отменено.
Поскольку действующее законодательство не предусматривает отмену одного и того же юридического акта дважды, постановление начальника ОВД по ...у Номер обезличен «А» от Дата обезличенаг. следует признать незаконным и подлежащим отмене.
Вынося решение в отношении Бекмухамбетова Р.Б., начальник ОВД по ...у в своем постановлении Номер обезличен«Б» от Дата обезличенаг. пришел к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ за нарушение п.8.1,п.8.5 ПДД РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности Бекмухамбетова Р.Б. не привлекать.
Между тем, в соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Из системного толкования положений ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения обсуждаться не может.
Из материалов дела видно, что дорожно-транспортное происшествие с участием водителей Бекмухамбетова Р.Б. и ФИО3 произошло Дата обезличенаг., следовательно срок давности привлечения к административной ответственности истек Дата обезличенаг.
При таких обстоятельствах начальник ОВД по ...у не вправе был высказывать каких-либо суждений о наличии в действиях Бекмухамбетова Р.Б. нарушений Правил дорожного движения и его виновности в совершении ДТП.
Таким образом, вывод о виновности Бекмухамбетова Р.Б. в совершении ДТП сделан с выходом за рамки установленного ст. 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.
С учетом изложенного, постановление начальника ОВД по ...у ... Номер обезличен«А» от Дата обезличенаг. подлежит отмене, а постановление начальника ОВД по ...у ... Номер обезличен«Б» от Дата обезличенаг. подлежит изменению путем исключения указания на виновность Бекмухамбетова Р.Б. по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в связи с нарушением п.8.1, п.8.5 Правил дорожного движения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Постановление начальника ОВД по ...у ... Номер обезличен«А» от Дата обезличенаг. отменить. Постановление начальника ОВД по ...у ... Номер обезличен«Б» от Дата обезличенаг. изменить, исключив указание на виновность Бекмухамбетова Р.Б. по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ в связи с нарушением п.8.1. п.8.5 Правил дорожного движения.
В остальной части постановление начальника ОВД по ...у ... Номер обезличен«Б» от Дата обезличенаг. оставить без изменения.
СУДЬЯ А.Р. САМАТОВ