Адм.м. № 12-1/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 16 января 2012 года г. Камызяк Астраханская область Судья Камызякского районного суда Астраханской области Кушалаков М.А., при секретаре Ситалиевой Л.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации МО «Город Камызяк» на постановление заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ по Астраханской области Филатова И.Н. от 22.12.2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, установил: Глава АМО «Город Камызяк» обратился в суд с жалобой на постановление заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП России по Астраханской области Филатова И.Н., указав, что 22 декабря 2011 года заместителем старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ по Астраханской области Филатовым И.Н. было вынесено постановление о признании администрации муниципального образования «Город Камызяк» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ. В соответствии с данным постановлением администрация муниципального образования «Город Камызяк» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ по признакам - нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, с наложением штрафа в размере 86000 (восьмидесяти шести тысяч) рублей. По мнению заявителя, постановление подлежит отмене ввиду отсутствия указанных нарушений со стороны должника. В судебном заседании представитель администрации МО «Город Камызяк» по доверенности Потапова С.А. изложенные в заявлении доводы поддержала, просила постановление заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Камызякского отдела СП УФССП РФ по Астраханской области Филатова И.Н. от 22 декабря 2011 года о признании администрации МО «Город Камызяк» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, и наложении административного взыскания в виде административного штрафа в размере 86000 рублей отменить. Заместитель старшего судебного пристава-исполнителя Камызякского районного отдела СП УФССП РФ по Астраханской области Филатов И.Н. возражал в удовлетворении заявленных требований. Суд, выслушав представителя администрации МО «Город Камызяк» Потапову С.А., заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Камызякского отдела СП УФССП РФ по Астраханской области Филатова И.Н., изучив представленные материалы, материалы исполнительных производств №№ 11888/7/11/10/30, 13305/11/10/30, 13307/11/10/30, 13309/11/10/30, 14922/11/10/30, 15767/11/10/30, 16610/11/10/30 и 21624/11/10/30, приходит к выводу об оставлении заявленных требований без удовлетворения по нижеследующим основаниям. В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме. Как видно из материалов дела, постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 25.04.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» осуществить постановку на учет гидротехнических сооружений общей протяженностью 33,33 км. - земляного водооградительного вала (дамбы) и берегоукрепления, расположенных на участке от Дома культуры г. Камызяк до производственной базы ООО СПК «Сервис-Б» (за исключением участка между Домом культуры и зданием Администрации МО «Камызякский район») и на участке прибрежной зоны от бывшей автобазы Райрыболовпотребсоюза до моста через реку Табола в г.Камызяк Астраханской области как бесхозяйных недвижимых вещей на учет органа, осуществляющего государственную регистрацию права на недвижимое имущество. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 23.06.2011 года. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 10.05.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» разработать проект освещения на участке дороги улицы Комсомольская на протяжении от места пересечения с улицей Лицейская до МУЗ «Камызякская ЦРБ» в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом с учетом требований ГОСТа. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 23.06.2011 года. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 10.05.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» разработать проект освещения на участке дороги улицы М.Горького на протяжении от дома № 73 до городского кладбища в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом с учетом требований ГОСТа. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 23.06.2011 года. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 10.05.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» разработать проект освещения на участке дороги улицы Ленина на протяжении от дома № 21 до конца улицы в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильного общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и установить надлежащее стационарное электрическое освещение в соответствии с разработанным проектом с учетом требований ГОСТа. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 23.06.2011 года. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 27.05.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» привести в соответствие с требованиями федерального законодательства и ГОСТ Р 50597-93 состояние дороги улицы Ульянова в г.Камызяк Астраханской области на всем ее протяжении от въезда с автодороги Астрахань-Камызяк до пересечения с улицей Курмангазы. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 23.06.2011 года. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 14.06.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» привести в соответствие с требованиями федерального законодательства и ГОСТ Р 50597-93 состояние дорог улиц: М.Горького напротив домов №№ 7,13,36,40,48 и 73, магазина «Лидер», магазина «Рубль Бум», на остановочной возле Бизнес-инкубатора, подъезды к дому №73 с двух сторон названной улицы г.Камызяк Астраханской области; проспекта им. А.П. Гужвина напротив дома №15 г.Камызяк Астраханской области; Красная Набережная напротив домов №№ 72,87, 90 и 92, а также на пересечении с улицей Пушкина г.Камызяк Астраханской области; Ленина напротив домов №№ 24,26,37,43,50 и 60 г.Камызяк Астраханской области; Лицейская напротив МОУ «Лицей №1 им. А.П. Гужвина» и автосервиса, а также нанести горизонтальную разметку «Зебра» и установить дорожные знаки «Пешеходный переход» напротив МОУ «Лицей №1 им. А.П. Гужвина» и магазина «Магнит» г.Камызяк Астраханской области; Пушкина напротив дома №154 г.Камызяк Астраханской области; Тараканова на пересечении с ул. Комсомольская на остановочной площадке и на пересечении с ул. Пролетарская г.Камызяк Астраханской области; Чапаева напротив домов №№ 28,31,33 и 43 г.Камызяк Астраханской области. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 23.06.2011 года. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 01.07.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» осуществить постановку металлического парома, расположенного на правом берегу реки Табола на расстоянии 0,1 км. От истока как бесхозяйной недвижимой вещи на учет органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 15.07.2011 года. Постановлением заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ от 08.08.2011 года возбуждено исполнительное производство об обязании администрации МО «Город Камызяк» осуществить постановку бесхозяйных металлических паромов, расположенных в 200 м. от истока левого и правого берега протоки Крутобережная г.Камызяк Астраханской области на учет в Волжском управлении государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта. Указанное постановление получено администрацией МО «Город Камызяк» 16.08.2011 года. Данные факты заявитель в судебном заседании не оспаривает. В соответствии с пунктом 6 постановлений о возбуждении исполнительных производств №№ 11888/7/11/10/30, 13305/11/10/30, 13307/11/10/30, 13309/11/10/30, 14922/11/10/30, 15767/11/10/30 и пунктом 7 постановлений о возбуждении исполнительных производств №№ 16610/11/10/30, 21624/11/10/30 администрация МО «Город Камызяк» обязана в случае неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в представленный срок, еженедельно представлять заместителю старшего судебного пристава документально подтвержденные сведения о мерах, принимаемых во исполнение требований исполнительных документов. Пунктом 10, а по исполнительным производствам №16610/11/10/30 и №21624/11/10/30 пунктом 11, названных постановлений администрация МО «Город Камызяк» предупреждена об административной ответственности, предусмотренной за неисполнение законных требований судебного пристава. В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории РФ. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Невыполнение законных требований судебного пристава исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом функций по исполнению судебных актов влекут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. В судебном заседании установлено, что в период с 23.06.2011 по исполнительным производствам №№ 11888/7/11/10/30, 13305/11/10/30, 13307/11/10/30, 13309/11/10/30, 14922/11/10/30, 15767/11/10/30, и в период с 16.08.2011 и с 16.08.2011 по 16.12.2011 соответственно Администрация МО «Город Камызяк в нарушение ст.6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава о предоставлении еженедельных сведений о мерах, принимаемых во исполнение вступивших в законную силу судебных решений, не исполняла и не информировала судебного пристава об уважительных причинах неисполнения требований. 22 декабря 2011 года заместителем старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ по Астраханской области Филатовым И.Н. вынесено постановление о признании администрации муниципального образования «Город Камызяк» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 86000 рублей. Согласно ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, основанием для привлечения к административной ответственности является нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей. Вышеуказанное позволяет суду придти к выводу о том, что постановление заместителя старшего судебного пристава Камызякского РО СП УФССП России по Астраханской области Филатова И.Н. о привлечении АМО «Город Камызяк» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ является законным и обоснованным. При изложенных обстоятельствах, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, решил: жалобу представителя администрации муниципального образования «Город Камызяк» на постановление заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП РФ по Астраханской области Филатова И.Н. от 22 декабря 2011 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, - оставить без удовлетворения, а постановление заместителя старшего судебного пристава Камызякского районного отдела СП УФССП России по Астраханской области Филатова И.Н. о привлечении администрации муниципального образования «Город Камызяк» Камызякского района Астраханской области к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ - без изменения. Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в Астраханский областной суд через Камызякский районный суд. Решение вынесено и изготовлено в совещательной комнате. Судья М.А. Кушалаков Решение не вступило в законную силу