Дело № 1- 71/ 2011 г ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Камешково 07 июня 2011 г. с участием государственного обвинителя прокурора Камешковского района Антонова А.А., подсудимого Сомова В.В., защитника Хисамутдмнова Р.Х., предоставившего удостоверение № и ордер №, защитника Ивашкевич А.П., предоставившего удостоверение № и ордер №, при секретаре Писковой Н.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении Сомова В.В., <данные изъяты>, ранее не судимого - -обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ( в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011 года), У С Т А Н О В И Л: Сомов В.В. совершил покушение на мошенничество с использованием своего служебного положения при следующих обстоятельствах: Постановлением избирательной комиссии муниципального образования Камешковский район от 21 октября 2005 года № 31 «Об итогах голосования по выборам главы муниципального образования Камешковский район» Сомов В.В. признан избранным главой муниципального образования Камешковский район. В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Устава Камешковского района (далее Устав), принятого решением Камешковского районного Совета народных депутатов от 29 ноября 2005 года № 16, глава Камешковского района Сомов В.В. являлся высшим должностным лицом района и в соответствии с Уставом был наделен собственными полномочиями по решению вопросов местного значения района. Пунктами 4, 5 и 6 статьи 41 Устава установлено, что глава Камешковского района возглавляет администрацию района, в переделах своих полномочий издает постановления по вопросам местного значения района и распоряжения по вопросам организации работы администрации района; постановления и распоряжения главы района, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и населением района. В соответствии с подпунктами 1.1, 1.10, 1.11, 1.12 и 1.13 пункта 1 статьи 42 Устава глава Камешковского района обладает следующими полномочиями: представляет район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, без доверенности действует от имени района; формирует администрацию района и руководит её деятельностью в соответствии с Уставом и положением об администрации; назначает на должность и освобождает от должности первого заместителя и заместителей главы района; применяет виды поощрений и дисциплинарных взысканий к назначенным им должностным лицам. К компетенции администрации района подпунктами 1.4, 1.5 и 1.27 пункта 1 статьи 45 Устава отнесено: владение, пользование и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящемся в муниципальной собственности района; подготовка проектов нормативных правовых документов по предметам ведения района; осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством и Уставом. Занимая указанную должность, Сомов В.В. в силу Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и Устава Камешковского района, в период с 21 октября 2005года по 21 марта 2011 года являлся должностным лицом, выполнявшим руководящие организационно-распорядительные функции в органе местного самоуправления, был наделен полномочиями, в том числе, по формированию администрации района и руководству её деятельностью. 14 июля 2008 года между ООО, в лице директора ФИО1, и отделом земельных отношений администрации Камешковского района заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому ООО принимает в аренду земельный участок с кадастровым № общей площадью .... кв. м. для сельскохозяйственного производства, расположенный в ...., находящемся в настоящее время на территории муниципального образования .... В соответствии с соглашением от 26 декабря 2008 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от Дата обезл., заключенным между ООО в лице директора ФИО1, и отделом земельных отношений администрации Камешковского района, ООО принимает в аренду земельный участок, состоящий из .... обособленных участков, с кадастровым номером .... общей площадью .... кв. м. для сельскохозяйственного производства, расположенный на территории муниципального образования ..... 06 сентября 2010 года директор ООО ФИО1 обратился в администрацию Камешковского района с заявлением о предоставлении в собственность для строительства медико-оздоровительного центра трех земельных участков с кадастровыми номерами: .... площадью ...., .... площадью ....., .... площадью .... общей площадью ..... Указанные земельные участки расположены на территории муниципального образования .... и входили в состав .... обособленных участков с кадастровым №, арендованных ООО на основании договора аренды земельного участка от 14 июля 2008 года № и соглашения к нему от 26 декабря 2008 года. Поданное ФИО1 заявление 05 октября 2010 года рассмотрено на заседании комиссии по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности Камешковского района, в собственность и аренду. По результатам рассмотрения заявления ФИО1 указанной комиссией принято решение продать обществу с ООО указанные земельные участки по рыночной стоимости. В связи с положительным решением комиссии 12 октября 2010 года директор ООО ФИО1 обратился в администрацию Камешковского района с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков общей площадью .... кв. м. с указанными выше кадастровыми № посредством их выкупа по рыночной стоимости. По инициативе администрации Камешковского района проведена рыночная оценка стоимости указанных земельных участков с привлечением независимого оценщика. Рыночная стоимость земельных участков была определена в следующем размере: участок с кадастровым № площадью .... - .... рублей, участок с кадастровым № площадью .... - .... рублей, участок с кадастровым № площадью .... -.... рублей. Общая рыночная стоимость 3-х земельных участков составила .... рублей. Проведение оценки рыночной стоимости земельных участков было завершено 15 декабря 2010 года. Постановлением главы администрации Камешковского района Сомова В.В. от 29 декабря 2010 года № «О предоставлении земельных участков в собственность ООО земельные участки с кадастровыми № общей площадью .... предоставлены за плату в собственность ООО для сельскохозяйственного производства. В соответствии с соглашением от 29 декабря 2010 года о внесении изменений в договор аренды земельного участка от 14 июля 2008 года №, заключенным между ООО, в лице директора ФИО1, и отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района, ООО принимает в аренду земельный участок для сельскохозяйственного производства с кадастровым № общей площадью .... кв. м., расположенный на территории муниципального образования ..... 29 декабря 2010 года между ООО, в лице директора ФИО1, и отделом имущественных и земельных отношений администрации Камешковского района, в лице заведующей указанным отделом ФИО2, заключены договоры № купли-продажи земельных участков для сельскохозяйственного производства с кадастровыми №, общей площадью .... Общая рыночная стоимость указанных земельных участков составила ..... В третьей декаде января 2011 года в дневное время ФИО1, желая ускорить процесс оформления необходимых документов по выкупу земельных участков, который, по его мнению, необоснованно затянулся, обратился за помощью к главе Камешковского района Сомову В.В. по месту работы последнего по адресу: ..... При этом ФИО1 обоснованно полагал, что Сомов В.В. в силу занимаемого им высокого должностного положения может способствовать ускорению процесса оформления необходимых документов. В ходе разговора, состоявшегося между ФИО1 и Сомовым В.В. в служебном кабинете последнего, расположенном в здании администрации Камешковского района по указанному адресу, у Сомова В.В. возник умысел на хищение денег ФИО1 путем мошенничества. Действуя умышленно, используя своё служебное положение во исполнение задуманного, из корыстных побуждений, выразившихся в желании путем обмана похитить деньги ФИО1, Сомов В.В. дал ложное обещание помочь ФИО1 и сообщил ему, что за помощь в ускорении процесса оформления нужных документов хочет получить незаконное вознаграждение, размер которого Сомов В.В. предварительно не назвал. Умышленно введя ФИО1 в заблуждение, Сомов В.В. добивался от него добровольной передачи ему денег. При этом Сомов В.В. не намеревался оказывать содействие ФИО1 в оформлении необходимых документов по купле-продаже земельных участков, поскольку ему было достоверно известно, что сделка по продаже ООО, в лице директора ФИО1, земельных участков для сельскохозяйственного производства общей площадью .... фактически завершена, и у него нет никаких реальных возможностей повлиять на ее ход. 03 Февраля 2011 года около 12 часов 30 минут в здании администрации Камешковского района по адресу: ...., Сомов В.В., продолжая действовать умышленно, с указанной целью, из корыстных побуждений, используя своё служебное положение, подтвердил свои намерения на получение денежного вознаграждения от ФИО1, якобы за оказание ему с использованием своего служебного положения содействия в ускорении процесса оформления документов и они договорились встретиться на следующий день для передачи денег. При этом размер незаконного вознаграждения Сомова В.В. между ними также не был оговорен. 04 февраля 2011 года около 14 часов в ходе очередной встречи, состоявшейся в служебном кабинете Сомова В.В., расположенном в здании администрации .... по адресу: ...., Сомов В.В., являясь должностным лицом, реализуя свой преступный умысел, с использованием своего служебного положения, из корыстных побуждений, получил от ФИО1 деньги в размере .... рублей. Передавая Сомову В.В. деньги, ФИО1, введенный ранее им в заблуждение относительно оказания ему помощи с использованием служебного положения, полагал, что Сомов В.В. в силу занимаемой должности действительно окажет ему содействие в оформлении необходимых документов по купле-продаже земельных участков. После получения денег в сумме .... рублей, Сомов В.В., являясь должностным лицом, используя своё служебное положение, продолжая действовать с единым умыслом, направленным на хищение денег ФИО1, из корыстных побуждений, посчитав полученную денежную сумму недостаточной, подтвердил свои намерения оказать содействие в оформлении документов в отношении земельных участков, достоверно зная, что не может повлиять на завершение сделки по продаже этих участков, и дал ложное обещание оказать содействие в последующем переводе выкупаемых ФИО1 земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию, позволяющую осуществить на этих участках строительство медико-оздоровительного центра, умышленно умолчав, что в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» полномочия по переводу земель из одной категории в другую в отношении земель сельскохозяйственного назначения предоставлены исключительно органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, и он как должностное лицо органа местного самоуправления такими полномочиями не обладает. После этого Сомов В.В. сообщил ФИО1, что за оказание содействия тот должен передать ему, кроме уже полученных при указанных обстоятельствах .... рублей, ещё .... долларов США, тем самым обозначил окончательный размер своего незаконного вознаграждения в сумме .... рублей. ФИО1 согласился на незаконное требование Сомова В.В., и они договорились встретиться в другой день. При этом Сомов В.В. заведомо не намеревался оказывать содействие ФИО1 в оформлении необходимых документов по купле-продаже земельных участков и последующем переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию, позволяющую осуществить на этих участках строительство медико-оздоровительного центра, поскольку Сомову В.В. было достоверно известно, что сделка по продаже земельных участков фактически завершена, а перевод выкупаемых ФИО1 земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию не относится к компетенции администрации .... и принимать решения по данному вопросу он не уполномочен. Похищенными путем обмана у ФИО1 денежными средствами в размере .... рублей Сомов В.В. распорядился по своему усмотрению, тем самым причинил своими преступными действиями ФИО1 ущерб в сумме .... рублей. 21 февраля 2011 года в 14 часов 40 минут Сомов В.В., являясь должностным лицом и используя своё служебное положение, реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денег ФИО1 в сумме .... рублей, с целью незаконного обогащения получил от ФИО1 в своем служебном кабинете, находящемся в здании администрации Камешковского района по адресу: ...., оставшуюся часть незаконного денежного вознаграждения в сумме .... рублей, что по курсу Центрального Банка РФ на указанную дату составляет сумму эквивалентную .... долларов США. Передавая Сомову В.В. деньги, ФИО1, введенный ранее Сомовым В.В. в заблуждение относительно оказания ему помощи с использованием служебного положения, полагал, что Сомов В.В. в силу занимаемой должности действительно окажет ему содействие в оформлении необходимых документов по купле-продаже земельных участков и последующем переводе выкупаемых земельных участков из категории земель сельскохозяйственногоназначения в иную категорию, позволяющую осуществить на этих участках строительство медико-оздоровительного центра. Несмотря на предпринятые Сомовым В.В. умышленные, совершенные из корыстных побуждений, действия, направленные на хищение денег ФИО1 в сумме .... рублей, путем обмана, они не были доведены им до конца по независящим от него обстоятельствам, так как сразу после получения от ФИО1 денег в размере .... рублей, Сомов В.В. был задержан с поличным сотрудниками УВД по Владимирской области. Таким образом, Сомов В.В. совершил преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 30; ч. 3 ст. 159 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) - покушение на мошенничество, то есть покушение на хищение чужого имущества путем обмана, совершённое лицом с использованием своего служебного положения. Подсудимый Сомов В.В. заявил о своем согласии с предъявленным ему обвинением. При ознакомлении с материалами дела Сомов В.В. заявил ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, которое поддержал в судебном заседании. Согласно ч.1 ст.314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного или частного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает 10 лет лишения свободы. Санкция ч.3 ст.159 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет. В соответствии с ч.1 ст.315 УПК РФ ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в связи с согласием с предъявленным обвинением обвиняемый заявляет в присутствии защитника. Данное ходатайство подтверждено подсудимым Сомовым В.В. в судебном заседании после проведения консультаций с защитниками и заявлено им добровольно. Подсудимый Сомов В.В. осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Государственный обвинитель и потерпевший не возражают против заявленного подсудимым ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласился подсудимый Сомов В.В. обосновано, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и должен быть постановлен обвинительный приговор. При определении вида и размера наказания, суд принял во внимание, что Сомов В.В., впервые совершил уголовное преступление, вину признает полностью, в содеянном раскаивается, в добровольном порядке возместил причиненный вред потерпевшему ФИО1, что подтверждается распиской потерпевшего от 17 мая 2011 года. Данные обстоятельства, в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признает смягчающими наказание Сомову В.В.. Обстоятельств, отягчающих наказание Сомову В.В., предусмотренных ст.63 УК РФ, судом и следствием не установлено. Суд так же учитывает, что согласно анализу характеристик, представленных с места жительства, последнего места работы, Сомов В.В. характеризуется положительно. Сведений о привлечении Сомова В.В. к административной ответственности не имеется (л.д.63). При решении вопроса о назначении наказания судом принимается во внимание так же состояние здоровья Сомова В.В.. Согласно материалам дела, а так же представленным в ходе рассмотрения дополнительным документам, у Сомова В.В. установлено наличие ряда заболеваний, в том числе, включенных в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержание под стражей ( медицинское заключение врачебной комиссии МУЗ ....). С учетом изложенного, всех обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, обстоятельств смягчающих наказание, отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, мнения государственного обвинителя, потерпевшего, а так же тяжесть совершенного преступления и материальное положение осужденного ( сведения о доходах и имуществе Сомова В.В. (т.3 л.д.71-79), а так же требований ст.66, 62 УК РФ, ч.7 ст.316 УПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения Сомову В.В. реального наказания в виде штрафа в пределах санкции статьи. При этом, в соответствии с ч.5 ст.72 УК РФ, учитывая срок содержания Сомова В.В. под стражей по данному уголовному делу с 21 февраля 2011 года по 18 апреля 2011 года, включая задержание в порядке ст.91 УПК РФ, суд при назначении в качестве основного наказания в виде штрафа, принимает решение о смягчении назначенного наказание. Данное наказание, по мнению суда, является справедливым, и будет способствовать исправлению осужденного. Вещественные доказательства, согласно ч.3 ст.81 УПК РФ: три лазерных компакт-диска; лист бумаги с записями ФИО1 и Сомова В.В.; копии- журнал регистрации договоров купли-продажи земельных участков №; протокол № от Дата обезл. заседания комиссии по предоставлению земельных участков; платежное поручение № от Дата обезл.; платежное поручение № от Дата обезл.; платежное поручение № от Дата обезл.; платежное поручение № от Дата обезл.; договор аренды земельного участка № от Дата обезл.; копия соглашения от Дата обезл. о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от Дата обезл.; постановление главы администрации .... Сомова В.В. от Дата обезл. №; соглашение от Дата обезл. о внесении изменений в договор аренды земельного участка от Дата обезл. №; копия договора № купли-продажи земельного участка от Дата обезл.; копия договора № купли-продажи земельного участка от Дата обезл.; копия договора № купли-продажи земельного участка от Дата обезл.;кадастровый паспорт земельного участка № от Дата обезл.; кадастровый паспорт земельного участка № от Дата обезл.; кадастровый паспорт земельного участка № от Дата обезл.; отчет № от Дата обезл.; отчет № от Дата обезл.; отчет № от Дата обезл. - оставить при уголовном деле; деньги в сумме .... рублей и деньги в сумме ...., хранящиеся в следственном отделе по г. Коврову- возвратить законному владельцу, потерпевшему ФИО1. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307,308, 309, 316 УПК РФ, суд ПРИГОВОРИЛ: Сомова В.В. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 ч.3 ст.159 УК РФ (в редакции Федерального закона №26-ФЗ от 07 марта 2011 года) и назначить ему наказание - в виде штрафа в размере .... рублей. Меру пресечения в отношении Сомова В.В. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения - подписку о невыезде и надлежащем поведении. Вещественные доказательства: три лазерных компакт-диска; лист бумаги с записями ФИО1 и Сомова В.В.; копии- журнала регистрации договоров купли-продажи земельных участков №, протокола № от Дата обезл. заседания комиссии по предоставлению земельных участков, платежного поручения № от Дата обезл., платежного поручения № от Дата обезл., платежного поручения № от Дата обезл., платежного поручения № от Дата обезл., договора аренды земельного участка № от Дата обезл., соглашения от Дата обезл. о внесении изменений в договор аренды земельного участка № от Дата обезл., постановления главы администрации .... Сомова В.В. от Дата обезл. №, соглашения от Дата обезл. о внесении изменений в договор аренды земельного участка от Дата обезл. №, договора № купли-продажи земельного участка от Дата обезл., договора № купли-продажи земельного участка от Дата обезл., договора № купли-продажи земельного участка от Дата обезл., кадастрового паспорта земельного участка № от Дата обезл.; кадастровый паспорт земельного участка № от Дата обезл., кадастрового паспорта земельного участка № от Дата обезл., отчета № от Дата обезл., отчета № от Дата обезл., отчета № от Дата обезл. - оставить при уголовном деле; деньги в сумме .... рублей и деньги в сумме .... рублей, хранящиеся в следственном отделе по г. Коврову - возвратить законному владельцу, потерпевшему ФИО1. Приговор может быть обжалован в кассационном порядке во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения с соблюдением требований ст.317 УПК РФ. В случае подачи кассационной жалобы осужденный в праве ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции. Председательствующий: И.А. Травин