Дело № 2-286/2010 г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 июня 2010 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Малиновской Г.А., при секретаре Лузгиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Камешково гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Владимирской областной общественной организации «Федерация аэробики Владимирской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ
Управление Министерства юстиции РФ по Владимирской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к Владимирской областной общественной организации «Федерация аэробики Владимирской области» (далее Организация) о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование исковых требований указано, что данная общественная организация зарегистрирована Управлением Дата обезличена года за № Номер обезличен. Дата обезличена года Организация была внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций Управления за № Номер обезличен.
Дата обезличена года Организация была внесена Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ от Дата обезличена года серия Номер обезличен № Номер обезличен.
Учредительным собранием Организации Дата обезличена года на должность президента Организации избрана ФИО1. Последняя при регистрации Организации представила сведения о месте жительства: ..., ..., ..., .... Иных сведений не представлялось.
Приказом Управления № Номер обезличен от Дата обезличена г. была назначена плановая документальная проверка соответствия деятельности Организации уставным целям за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. В связи с непредставлением на проверку документов приказом Управления № Номер обезличен от Дата обезличена года срок проведения проверки продлен.
Президент Организации дважды уведомлялся о проведении плановой документальной проверки и необходимости представления документов на проверку (уведомлениями от Дата обезличена г. и от Дата обезличена г.). Однако, президент Организации на проверку документов об уставной деятельности Организации за подлежащий проверке период к назначенному в уведомлениях сроку не представил, на проверку не явился.
Непредставление к установленным дате и времени документов, необходимых для проведения проверки, является нарушением абзацев 3, 5, 7 части 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее Закон), пункта 3.2. устава Организации.
Организацией неоднократно допускались нарушения иных положений Закона. В установленные Законом порядки и сроки в полном объеме не представлялась в Управление информация в соответствии с требованиями абзацев 4, 8 ч. 1 ст. 29 Закона: ежегодно с Дата обезличена года по Дата обезличена год - информация о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, в срок не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме (ОН0003) и в сроки, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций». За Дата обезличена год данная информация не представлена, за Дата обезличена год представлена Дата обезличена г. с нарушением срока и после вынесения предупреждения, за Дата обезличена - Дата обезличена г. также с нарушением срока и после вынесенного предупреждения, за Дата обезличена года представлена Дата обезличена г. до окончания отчетного периода. Информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Организацией не представлена.
За указанные нарушения законодательства Российской Федерации истцом неоднократно выносились предупреждения в адрес Организации на основании ст. 38 Закона (Дата обезличена г. № Номер обезличен, Дата обезличена г. № Номер обезличен, Дата обезличена г. № Номер обезличен).
Несмотря на вынесенные предупреждения, Организацией вновь допускаются нарушения законодательства Российской Федерации, не представляются отчеты за последующий отчетный период в установленные законодательством сроки.
По адресу Организации, внесенному в ЕГРЮЛ, ведомственный реестр и свидетельство от Дата обезличена г. (..., ..., ...), корреспонденцию ФИО1 не получает, связь с Организацией не обеспечена. Почтовые отправления Управления неоднократно получены неизвестными лицами, ссылки на доверенность на получение корреспонденции в уведомлениях о вручении отсутствуют.
Согласно пункту Номер обезличен устава (абзац Номер обезличен) правление, президент, ревизор Организации избираются на 4 года. Указанные органы и президент избраны общим собранием Дата обезличена года, следовательно, их полномочия истекли Дата обезличена г. Сведений о президенте Организации, избранном на новый срок полномочий, в порядке ч. 2 ст. 29 Закона в Управление не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст. 29 Закона Организация обязана была проинформировать Управление в установленный законом срок (три дня с момента происшедших изменений) об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в отношении адреса (места нахождения) правления, по которому с ним осуществляется связь, сведений о президенте, избранном после Дата обезличена г., посредством подачи соответствующего заявления по форме, установленной в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 г. № 212 с приложением соответствующих документов. В связи с изложенным истец просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
Представитель Управления Министерства юстиции РФ по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В письме от Дата обезличена г. № Номер обезличен истец просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Владимирской областной общественной организации «Федерация аэробики Владимирской области» в судебное заседание не явился. Извещение о дне и времени судебного заседания было направлено в адрес ответчика заказным письмом. Однако в суд данное письмо вернулось с отметкой об отсутствии такой организации. Президент Организации ФИО1 извещена о судебном заседании надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о личном вручении ей судебного извещения.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом. В письме от Дата обезличена г. № Номер обезличен просит рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, о чем сообщил в письме от Дата обезличена г. № Номер обезличен.
Исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 3, 4, 5 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», пп. 81 п. 6 раздела II Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и п. 35 Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации от 21.05.2009 г. № 147, Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти», Указом Президента Российской Федерации от 14.07.2008 г. № 1079 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», в Положение, утвержденное этим указом, и о признании утратившим силу некоторых актов Президента Российской Федерации» Управление вправе обратиться в суд с заявлением о признании данной Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из ЕГРЮЛ.
Согласно исковому заявлению основанием для обращения истца в суд явилось неоднократное нарушение ответчиком действующего законодательства: абзацев 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8 ч. 1 и ч. 2 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а именно: непредоставление по запросу истца на проверку документации о деятельности Организации, информации о продолжении деятельности Организации ежегодно за период с Дата обезличена по Дата обезличена годы с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, непредоставление либо предоставление с нарушением срока и не в полном объеме информации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании за Дата обезличена-Дата обезличена годы, непредоставление соответствующих документов для внесения изменений в ЕГРЮЛ при изменении сведений о месте нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации - правления, при избрании президента на новый срок полномочий после истечения срока полномочий предыдущего. Данные доводы не опровергнуты.
Из представленных суду документов усматривается, что Владимирская областная общественная организация «Федерация аэробики Владимирской области» фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица.
Так, согласно Протоколу № Номер обезличен учредительного собрания Владимирская областная общественная организация «Федерация аэробики Владимирской области» создана Дата обезличена г. Этим же собранием утвержден устав Организации, а также избраны правление, президент и ревизор. Согласно пункту Номер обезличен устава Организации (абзац 4) правление, президент, ревизор избираются на 4 года. Однако, сведения об избрании органов управления Организацией на новый срок полномочий отсутствуют.
Ответчиком предоставлена в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области отчетность по форме ОН0003 «Информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании» за Дата обезличена-Дата обезличена годы. Согласно данным этой отчетности, Организация за отчетный период ни денежных средств, ни имущества от указанных лиц не получала.
На проверку в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области документы, касающиеся деятельности Организации за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. (решения руководящих и контрольно-ревизионных органов, протоколы их заседаний, документы, касающиеся порядка принятия в состав членов и исключение из числа членов, учета членов, отчеты о деятельности, документы, свидетельствующие о постановке на налоговый учет и во внебюджетные фонды, документы, подтверждающие сдачу бухгалтерской отчетности в налоговые органы, документы, связанные с ведением финансово-хозяйственной деятельности, документы, подтверждающие денежные и имущественные операции при осуществлении финансово-хозяйственной деятельности, иные документы, касающиеся деятельности Организации), представлены не были.
Данные факты свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности юридического лица.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым удовлетворить иск, признать Владимирскую областную общественную организацию «Федерация аэробики Владимирской области» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Руководствуясь ст.ст. 235,237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области удовлетворить.
Признать Владимирскую областную общественную организацию «Федерация аэробики Владимирской области» прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение может быть подана кассационная жалоба в течение 10 дней во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд.
Ответчик вправе подать в Камешковский районный суд заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня получения копии данного решения.
Председательствующий подпись Г. А. Малиновская
Справка: решение изготовлено в окончательной форме 21 июня 2010 года.
Председательствующий подпись Г.А. Малиновская